Construcción de la planta de tratamiento de residuos sólidos
Simoncini firmó el llamado a licitación
El intendente municipal Raúl Simoncini dispuso el llamado a licitación pública Nº 64/05 para la Construcción de Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos con Vertedero Controlado, posterior operación y explotación del sistema conformado. El presupuesto oficial de la obra está integrado por tres puntos:
Ítem 1. Provisión mano de obra, materiales y equipos para la construcción de la planta de tratamiento $ 8.115.084,93 (Pesos Ocho Millones Ciento Quince Mil Ochenta y Cuatro con Noventa y Tres Centavos).-
Ítem 2. Provisión mano de obra, materiales y equipos para la construcción de un vertedero $ 227.722 (Pesos Doscientos Veintisiete Mil Setecientos Veintidós).
Ítem 3. Operación y explotación de la planta de tratamiento expresado en Pesos por mes de operación de $ 200.000 (Pesos Doscientos Mil).
Los pliegos se pueden consultar y adquirir, por un monto de $ 8.700, en Moreno 815, 4º piso, Dirección de Control de Gestión y Contrataciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano en Namuncurá 26, Dirección de Compras y Licitaciones dependiente de la Secretaría de Hacienda, ambas de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia y en la Casa de la Provincia del Chubut de la Ciudad de Buenos Aires, Sarmiento Nº 1172. En todos estos lugares, en horario de atención al público hasta dos (2) días hábiles antes de la fecha oficial de apertura. La apertura de la licitación se realizará el 30 de noviembre a partir de las 12 hs. en la Dirección de Compras y Licitaciones y el plazo de ejecución de la obra es de hasta un año para los ítem 1 y 2, y de cinco años para el ítem 3.
Mientras tanto al municipio de Caleta Olivia, a tan solo 80 kilometros de la ciudad, la planta de tratamiento de similares caracteristicas, fue donada a la comuna por las empresas petroleras, esto es costo 0 para los contribuyentes.
El intendente municipal Raúl Simoncini dispuso el llamado a licitación pública Nº 64/05 para la Construcción de Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos con Vertedero Controlado, posterior operación y explotación del sistema conformado. El presupuesto oficial de la obra está integrado por tres puntos:
Ítem 1. Provisión mano de obra, materiales y equipos para la construcción de la planta de tratamiento $ 8.115.084,93 (Pesos Ocho Millones Ciento Quince Mil Ochenta y Cuatro con Noventa y Tres Centavos).-
Ítem 2. Provisión mano de obra, materiales y equipos para la construcción de un vertedero $ 227.722 (Pesos Doscientos Veintisiete Mil Setecientos Veintidós).
Ítem 3. Operación y explotación de la planta de tratamiento expresado en Pesos por mes de operación de $ 200.000 (Pesos Doscientos Mil).
Los pliegos se pueden consultar y adquirir, por un monto de $ 8.700, en Moreno 815, 4º piso, Dirección de Control de Gestión y Contrataciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano en Namuncurá 26, Dirección de Compras y Licitaciones dependiente de la Secretaría de Hacienda, ambas de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia y en la Casa de la Provincia del Chubut de la Ciudad de Buenos Aires, Sarmiento Nº 1172. En todos estos lugares, en horario de atención al público hasta dos (2) días hábiles antes de la fecha oficial de apertura. La apertura de la licitación se realizará el 30 de noviembre a partir de las 12 hs. en la Dirección de Compras y Licitaciones y el plazo de ejecución de la obra es de hasta un año para los ítem 1 y 2, y de cinco años para el ítem 3.
Mientras tanto al municipio de Caleta Olivia, a tan solo 80 kilometros de la ciudad, la planta de tratamiento de similares caracteristicas, fue donada a la comuna por las empresas petroleras, esto es costo 0 para los contribuyentes.
PETRÓLEO Chávez tiene todas para ganar y Enarsa quiere Vintage
Revista EDICIÓN i*
Resumen: en el último número de Edición i, se publica un artículo que responde a los deseos e intereses de algunos grupos petroleros. Este singular medio de prensa trata de desprestigiar al presidente Chávez, pero termina reconociendo que está estableciendo leyes de juego en Sudamérica. Afirma que Chávez está próximo a la FARC colombiana, que apoya a líderes como Evo Morales y patrocina al gobierno y a los pueblos originarios de Ecuador, mientras promueve la nacionalización del petróleo latinoamericano.
La idea es desplazar a Occidental Petroleum de América latina, y así permitir el crecimiento de Petrosur en la región y de Enarsa en la Argentina (porque hasta ahora Enarsa es un desastre, ¿no?). Es un plan complejo porque incluye los movimientos indígenas de Ecuador y Bolivia, las FARC de Colombia, la administración de Néstor Kirchner y presionar a la principal productora de crudo de Texas, la tierra de la familia Bush...
A fines de octubre pasado, Occidental Petroleum (Occidental Oil and Gas Corporation, Oxy) anunció la compra de los activos en los Estados Unidos, Argentina, Yemen y Bolivia de Vintage Petroleum, por 3.842 millones de dólares y una deuda de otros 550 millones de dólares. Así, en las mentes afiebradas de algunos hombres cercanos a Julio De Vido y Néstor Kirchner, nació la idea de obtener que la inexistente Enarsa se haga de los activos de la quinta petrolera de la Argentina, Vintage.
El tema no es menor: habría enfriado las relaciones con George Walter Bush para jolgorio de Hugo Chávez, porque serviría de plataforma para la creación de Petrosur, aprovechando algunos problemas que tiene Occidental Petroleum en Ecuador y los surgidos hace pocas horas en Colombia.
Desde su nacimiento, Enarsa tiene un gran problema: es una petrolera sin pozos, sin reservas, sin instalaciones, sin refinerías, sin estaciones de servicio, sin clientes y sin socios. Después de meses de discusión, se alquilaron dos estaciones de la cadena "blanca" RAHSA. Seis meses más tarde, se anunció la adquisición de todos los activos de la compañía. Primer problema: la adquisición demandaría entre 80 millones de dólares y 100 millones de dólares, para una empresa que tiene un valor de mercado no muy superior a los 50 millones de dólares, que sólo se convierte en rentable por el acuerdo que firmaron PDVSA (Petróleos de Venezuela) con Repsol YPF para la provisión de combustibles en la Argentina a precios preferenciales.
ENARSA FIRMA CONTRATOS PERO NO PRODUCE
Hasta ahora, Enarsa ha firmado muchos contratos, pero no concretó ningún negocio. Es más: se desconocen los balances de la compañía estatal de energía. Según su presidente, Exequiel Espinosa, la empresa tiene 17 proyectos energéticos a concretar o en marcha que no son muy conocidos porque la empresa "prefiere mantener bajo perfil" (sic). Según explicó el directivo en la más reciente edición de Argentina Oil & Gas que se realizó a comienzos de octubre pasado, " Enarsa no utiliza recursos del Estado", pero no dijo cómo se financia. Además, entre las escasas y misteriosas negociaciones que se llevan adelante mencionó a Petroecuador, pero sin especificar detalles. Fuentes del sector energético aseguran que los directivos de Enarsa no sabían que Vintage Petroleum estaba por vender sus operaciones en la Argentina. A decir verdad, la operación se cerró en Los Angeles, California, donde las dos compañías (Occidental y Vintage) realizan operaciones de extracción de petróleo.
Desde que comenzó la fuerte suba del precio del barril de crudo, Occidental se lanzó a mejorar su estructura de negocios en el mundo y en los Estados Unidos. Por ejemplo, adquirió Valero, una petroquímica y ejecuta fuertes inversiones en el norte de África y Medio Oriente. Su objetivo es tener mayor cantidad de reservas compradas hoy a 60 dólares a la espera de que coticen a 100 dólares el barril de crudo en uno o dos años. Además de Texas, Occidental Petroleum opera en Kansas, Oklahoma, Nuevo México, Colorado, el Golfo de México y tiene negocios en Prusia, Omán, Qatar, Yemen y Libia.
PLANES PARA CRECER, PLANES PARA CAER.
En América Latina, Oxy tiene negocios en Colombia, Ecuador y Bolivia y quiere aumentar su participación en los negocios regionales. Esos tres mercados le aportan 250 millones de barriles de reservas. La Argentina aporta otros 250 millones de barriles. Representan 20% de las reservas de la empresa, superando las operaciones en Qatar. Pero nada es tan sencillo. En Bolivia, los cambios de reglas en el sector pusieron en peligro las inversiones realizadas y las reservas por casi 80 millones de barriles de crudo. En Ecuador sufrió una acusación de incumplimientos del contrato y corren peligro otros 100 millones de barriles. Un reciente atentado en Colombia pone en duda la provisión de sus pozos que cuentan con casi 60 millones de barriles.
EL HURACÁN CHÁVEZ: para los liberales está cercano, apoya y patrocina en todas partes
Un dato interesante: en Ecuador, los problemas de Oxy son por denuncias de grupos indigenistas cercanos a Hugo Chávez. En Colombia, el atentado fue producido por la FARC, que cuenta con el apoyo estratégico e ideológico de Hugo Chávez. En Bolivia, Evo Morales, patrocinado por Hugo Chávez, es el mayor promotor de la nacionalización de negocio petrolero. En este marco, la idea de quedarse con los activos de Vintage Petroleum en la Argentina surgió sin problemas. Por un lado, la compra deberá ser aprobada por la Secretaría de Defensa de la Competencia que, por los últimos cambios de normas, dejan a Roberto Lavagna con la decisión final acerca de si la operación es autorizada o si se considera estratégica.
En el segundo caso, podría obligarla a vender parte o todos los activos a un inversor local. Aquí aparece Enarsa, en especial si Oxy tiene problemas en toda América Latina. Sólo se necesita de una pequeña campaña de prensa y los piqueteros de Luis D'Elía para realizar un boicot. Vintage Petroleum opera en la Argentina desde 1995, tiene en sus manos 22 concesiones de áreas petroleras, cuenta con 500 pozos (en su mayoría en la zona del Golfo de San Jorge) y produce unos 37.000 barriles de petróleo diarios. En total tiene 5% del mercado productor de crudo de la Argentina, casi un tercio del petróleo negociado con Repsol YPF. Hoy, Vintage (Argentina) representa el 46% de la producción de crudo y el 50% de las reservas de Vintage Petroleum. En el caso de que Enarsa quiera comprar, para la operación deberá desembolsar poco más de los 1.660 millones de dólares, en que fueron valuadas las operaciones locales, con pozos que están pasando sus picos de mayor ritmo de producción de petróleo y gas.
Según el balance publicado la semana pasada, cerrado el 30 de octubre, las operaciones argentinas de Vintage reportaron una facturación de 125 millones de dólares, casi 34% más que el año anterior, con sólo 115 pozos operando, 25 en camino de comenzar a producir, y otros 17 que se sumarán en el corto plazo. Al momento de la compra, la compañía se encontraba tratando de comprar nuevos activos adyacentes a sus actuales áreas operativas.
Un dato: mientras Camargo Correa pagó 1.100 millones de dólares por Loma Negra, y Petrobrás cerca de 1.020 millones de dólares por los activos energéticos de Pérez Companc, ¿por qué las inversiones de Vintage Petroleum, mucho menores en dimensiones y nivel de negocios, valen casi 1.700 millones? Porque con Pérez Companc el crudo cotizaba a 30 dólares y hoy está rondando los 60 dólares el barril. Por eso, cada día que pase, aunque Oxy se tenga que ir de la Argentina o de toda América Latina, puede llegar a ganar, dado que el costo del crudo seguirá creciendo. Según especialistas del sector energético, el precio no es alto, en especial ante la inexistencia de otros activos a la venta. El gran financista de la transacción sería PDVSA pero se asegura que a Hugo Chávez no le interesa poner plata: buscaría canjear activos propios en los Estados Unidos por las operaciones latinoamericanas.
CHÁVEZ TIENE TODO PARA GANAR
Una jugada maestra: salir del mercado que quiere abandonar desde hace 3 años, frenar el crecimiento de una empresa emblemática del poder tejano petrolero en su crecimiento en América Latina y crear la famosa Petrosur, su sueño de imperialismo energético regional, colaborando con los movimientos nacionalistas que le son aliados en Colombia, Bolivia, Ecuador y Argentina. El plan no es menor y habría llegado a oídos de funcionarios diplomáticos de los Estados Unidos, hace cerca de tres semanas, y habría servido para comenzar a enfriar una relación poco amable entre George Bush y Néstor Kirchner, en las reuniones preparativas de la Cumbre de Mar del Plata. Hasta ahora son sólo planes, sostienen las fuentes consultadas por Edición i. La operación de compra de Oxy y Vintage Argentina deberá comenzar a cerrarse en los Estados Unidos antes de fin de año, pero sería aprobada por las autoridades recién para mediados del año que viene. En el caso argentino, con las vacaciones por delante, los trámites se iniciarían recién después de la feria judicial. Según sostienen, el ritmo de implementación de la operación lo darán Colombia (será clave la reacción ante los problemas que enfrenta el oleoducto Caño Limón-Coveñas, el mayor del país, que sufrió varios ataques de la FARC), Ecuador (donde Oxy tiene 55 días para contestar las acusaciones que podrían cancelar los contratos que la sacarían del país) y Bolivia (donde el futuro de Evo Morales y sus primeras medidas, por ahora, son una incógnita total). Incluso no se descarta que, ante este panorama de conflicto, la propia asamblea de accionistas de Occidental Petroleum rechace la compra, o que Hugo Chavéz lance una negociación por canje de los activos. Por ahora, Oxy tiene todas para perder, Chávez tiene todas para ganar y Enarsa tiene todo para crecer.
Resumen: en el último número de Edición i, se publica un artículo que responde a los deseos e intereses de algunos grupos petroleros. Este singular medio de prensa trata de desprestigiar al presidente Chávez, pero termina reconociendo que está estableciendo leyes de juego en Sudamérica. Afirma que Chávez está próximo a la FARC colombiana, que apoya a líderes como Evo Morales y patrocina al gobierno y a los pueblos originarios de Ecuador, mientras promueve la nacionalización del petróleo latinoamericano.
La idea es desplazar a Occidental Petroleum de América latina, y así permitir el crecimiento de Petrosur en la región y de Enarsa en la Argentina (porque hasta ahora Enarsa es un desastre, ¿no?). Es un plan complejo porque incluye los movimientos indígenas de Ecuador y Bolivia, las FARC de Colombia, la administración de Néstor Kirchner y presionar a la principal productora de crudo de Texas, la tierra de la familia Bush...
A fines de octubre pasado, Occidental Petroleum (Occidental Oil and Gas Corporation, Oxy) anunció la compra de los activos en los Estados Unidos, Argentina, Yemen y Bolivia de Vintage Petroleum, por 3.842 millones de dólares y una deuda de otros 550 millones de dólares. Así, en las mentes afiebradas de algunos hombres cercanos a Julio De Vido y Néstor Kirchner, nació la idea de obtener que la inexistente Enarsa se haga de los activos de la quinta petrolera de la Argentina, Vintage.
El tema no es menor: habría enfriado las relaciones con George Walter Bush para jolgorio de Hugo Chávez, porque serviría de plataforma para la creación de Petrosur, aprovechando algunos problemas que tiene Occidental Petroleum en Ecuador y los surgidos hace pocas horas en Colombia.
Desde su nacimiento, Enarsa tiene un gran problema: es una petrolera sin pozos, sin reservas, sin instalaciones, sin refinerías, sin estaciones de servicio, sin clientes y sin socios. Después de meses de discusión, se alquilaron dos estaciones de la cadena "blanca" RAHSA. Seis meses más tarde, se anunció la adquisición de todos los activos de la compañía. Primer problema: la adquisición demandaría entre 80 millones de dólares y 100 millones de dólares, para una empresa que tiene un valor de mercado no muy superior a los 50 millones de dólares, que sólo se convierte en rentable por el acuerdo que firmaron PDVSA (Petróleos de Venezuela) con Repsol YPF para la provisión de combustibles en la Argentina a precios preferenciales.
ENARSA FIRMA CONTRATOS PERO NO PRODUCE
Hasta ahora, Enarsa ha firmado muchos contratos, pero no concretó ningún negocio. Es más: se desconocen los balances de la compañía estatal de energía. Según su presidente, Exequiel Espinosa, la empresa tiene 17 proyectos energéticos a concretar o en marcha que no son muy conocidos porque la empresa "prefiere mantener bajo perfil" (sic). Según explicó el directivo en la más reciente edición de Argentina Oil & Gas que se realizó a comienzos de octubre pasado, " Enarsa no utiliza recursos del Estado", pero no dijo cómo se financia. Además, entre las escasas y misteriosas negociaciones que se llevan adelante mencionó a Petroecuador, pero sin especificar detalles. Fuentes del sector energético aseguran que los directivos de Enarsa no sabían que Vintage Petroleum estaba por vender sus operaciones en la Argentina. A decir verdad, la operación se cerró en Los Angeles, California, donde las dos compañías (Occidental y Vintage) realizan operaciones de extracción de petróleo.
Desde que comenzó la fuerte suba del precio del barril de crudo, Occidental se lanzó a mejorar su estructura de negocios en el mundo y en los Estados Unidos. Por ejemplo, adquirió Valero, una petroquímica y ejecuta fuertes inversiones en el norte de África y Medio Oriente. Su objetivo es tener mayor cantidad de reservas compradas hoy a 60 dólares a la espera de que coticen a 100 dólares el barril de crudo en uno o dos años. Además de Texas, Occidental Petroleum opera en Kansas, Oklahoma, Nuevo México, Colorado, el Golfo de México y tiene negocios en Prusia, Omán, Qatar, Yemen y Libia.
PLANES PARA CRECER, PLANES PARA CAER.
En América Latina, Oxy tiene negocios en Colombia, Ecuador y Bolivia y quiere aumentar su participación en los negocios regionales. Esos tres mercados le aportan 250 millones de barriles de reservas. La Argentina aporta otros 250 millones de barriles. Representan 20% de las reservas de la empresa, superando las operaciones en Qatar. Pero nada es tan sencillo. En Bolivia, los cambios de reglas en el sector pusieron en peligro las inversiones realizadas y las reservas por casi 80 millones de barriles de crudo. En Ecuador sufrió una acusación de incumplimientos del contrato y corren peligro otros 100 millones de barriles. Un reciente atentado en Colombia pone en duda la provisión de sus pozos que cuentan con casi 60 millones de barriles.
EL HURACÁN CHÁVEZ: para los liberales está cercano, apoya y patrocina en todas partes
Un dato interesante: en Ecuador, los problemas de Oxy son por denuncias de grupos indigenistas cercanos a Hugo Chávez. En Colombia, el atentado fue producido por la FARC, que cuenta con el apoyo estratégico e ideológico de Hugo Chávez. En Bolivia, Evo Morales, patrocinado por Hugo Chávez, es el mayor promotor de la nacionalización de negocio petrolero. En este marco, la idea de quedarse con los activos de Vintage Petroleum en la Argentina surgió sin problemas. Por un lado, la compra deberá ser aprobada por la Secretaría de Defensa de la Competencia que, por los últimos cambios de normas, dejan a Roberto Lavagna con la decisión final acerca de si la operación es autorizada o si se considera estratégica.
En el segundo caso, podría obligarla a vender parte o todos los activos a un inversor local. Aquí aparece Enarsa, en especial si Oxy tiene problemas en toda América Latina. Sólo se necesita de una pequeña campaña de prensa y los piqueteros de Luis D'Elía para realizar un boicot. Vintage Petroleum opera en la Argentina desde 1995, tiene en sus manos 22 concesiones de áreas petroleras, cuenta con 500 pozos (en su mayoría en la zona del Golfo de San Jorge) y produce unos 37.000 barriles de petróleo diarios. En total tiene 5% del mercado productor de crudo de la Argentina, casi un tercio del petróleo negociado con Repsol YPF. Hoy, Vintage (Argentina) representa el 46% de la producción de crudo y el 50% de las reservas de Vintage Petroleum. En el caso de que Enarsa quiera comprar, para la operación deberá desembolsar poco más de los 1.660 millones de dólares, en que fueron valuadas las operaciones locales, con pozos que están pasando sus picos de mayor ritmo de producción de petróleo y gas.
Según el balance publicado la semana pasada, cerrado el 30 de octubre, las operaciones argentinas de Vintage reportaron una facturación de 125 millones de dólares, casi 34% más que el año anterior, con sólo 115 pozos operando, 25 en camino de comenzar a producir, y otros 17 que se sumarán en el corto plazo. Al momento de la compra, la compañía se encontraba tratando de comprar nuevos activos adyacentes a sus actuales áreas operativas.
Un dato: mientras Camargo Correa pagó 1.100 millones de dólares por Loma Negra, y Petrobrás cerca de 1.020 millones de dólares por los activos energéticos de Pérez Companc, ¿por qué las inversiones de Vintage Petroleum, mucho menores en dimensiones y nivel de negocios, valen casi 1.700 millones? Porque con Pérez Companc el crudo cotizaba a 30 dólares y hoy está rondando los 60 dólares el barril. Por eso, cada día que pase, aunque Oxy se tenga que ir de la Argentina o de toda América Latina, puede llegar a ganar, dado que el costo del crudo seguirá creciendo. Según especialistas del sector energético, el precio no es alto, en especial ante la inexistencia de otros activos a la venta. El gran financista de la transacción sería PDVSA pero se asegura que a Hugo Chávez no le interesa poner plata: buscaría canjear activos propios en los Estados Unidos por las operaciones latinoamericanas.
CHÁVEZ TIENE TODO PARA GANAR
Una jugada maestra: salir del mercado que quiere abandonar desde hace 3 años, frenar el crecimiento de una empresa emblemática del poder tejano petrolero en su crecimiento en América Latina y crear la famosa Petrosur, su sueño de imperialismo energético regional, colaborando con los movimientos nacionalistas que le son aliados en Colombia, Bolivia, Ecuador y Argentina. El plan no es menor y habría llegado a oídos de funcionarios diplomáticos de los Estados Unidos, hace cerca de tres semanas, y habría servido para comenzar a enfriar una relación poco amable entre George Bush y Néstor Kirchner, en las reuniones preparativas de la Cumbre de Mar del Plata. Hasta ahora son sólo planes, sostienen las fuentes consultadas por Edición i. La operación de compra de Oxy y Vintage Argentina deberá comenzar a cerrarse en los Estados Unidos antes de fin de año, pero sería aprobada por las autoridades recién para mediados del año que viene. En el caso argentino, con las vacaciones por delante, los trámites se iniciarían recién después de la feria judicial. Según sostienen, el ritmo de implementación de la operación lo darán Colombia (será clave la reacción ante los problemas que enfrenta el oleoducto Caño Limón-Coveñas, el mayor del país, que sufrió varios ataques de la FARC), Ecuador (donde Oxy tiene 55 días para contestar las acusaciones que podrían cancelar los contratos que la sacarían del país) y Bolivia (donde el futuro de Evo Morales y sus primeras medidas, por ahora, son una incógnita total). Incluso no se descarta que, ante este panorama de conflicto, la propia asamblea de accionistas de Occidental Petroleum rechace la compra, o que Hugo Chavéz lance una negociación por canje de los activos. Por ahora, Oxy tiene todas para perder, Chávez tiene todas para ganar y Enarsa tiene todo para crecer.
Energía Nuclear Consecuencias del aumento del petróleo
Consecuencias del aumento del petróleo.
Advierten sobre el riesgo de que se agoten las reservas de uranio, un mineral estratégico que se utiliza en las centrales nucleares.
Por Daniel Santoro*
Resumen: la producción nacional de uranio fue una de las víctimas de las políticas de privatización en la actividad nuclear. Hoy ya no hay argumentos válidos para oponerse a la reactivación, en el país y a cargo del Estado, de la minería del uranio, sobre todo cuando la situación del mercado energético mundial alienta el interés de las empresas mineras internacionales por nuestras reservas.
La CNEA alertó que las reservas se agotarán en 17 años. Preocupan la falta de producción nacional, el aumento del precio internacional y las empresas extranjeras que quieren producir uranio acá y exportarlo.
La Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) y varios diputados advirtieron sobre las consecuencias negativas que podría tener sobre la Argentina el meteórico aumento del costo del uranio en el mercado internacional. También alertaron que las reservas argentinas se agotarán en 17 años, mientras empresas extranjeras empezaron a explorar zonas mineras con miras a exportar ese mineral crítico.
En 1998, cuando el Gobierno menemista suspendió la producción de uranio nacional, el kilo de ese mineral costaba unos 25 dólares. Hoy el país lo está importando a 86 dólares y ya hay cuatro empresas extranjeras que quieren exportarlo. En medio de los problemas energéticos que sufre la Argentina y el aumento del petróleo, el incremento del precio del uranio en un 350% está recuperando, por lo menos en términos económicos, el carácter estratégico que le quitó el menemismo en el nuevo Código de Minería.
El uranio es el combustible que usan las centrales Atucha I y Embalse Río III, y que utilizará Atucha II cuando entre en funcionamiento. Y sólo estas tres centrales nucleoeléctricas necesitan 7.500 toneladas para su vida útil sin contar consumos como reactores de investigación y equipos de medicina. El secretario de Minería, Jorge Mayoral, dijo a Clarín que "la Argentina posee reservas suficientes para cubrir por completo la demanda de uranio para el normal funcionamiento de las centrales de Atucha I y Embalse durante la vida útil de ambas, e incluso abastecer a Atucha II cuando esta sea puesta en marcha". Sin embargo, el diputado mendocino, Daniel Esain, presentó un proyecto de ley para volver a darle al uranio carácter estratégico en el Código de Minería y prohibir su exportación. El diputado Esain quiere que el Estado recupere los derechos exclusivos de exploración y explotación. Y dijo haber hablado con los presidentes de las comisiones de Minería, Energía y Ciencia Técnica para darle un rápido tratamiento a su proyecto.
Paralelamente, la CNEA hace gestiones ante el gobierno de Mendoza para que permita la reapertura del complejo minero-industrial de Sierra Pintada, que el menemismo paralizó en 1998 cuando comenzó a importar ese mineral de países de Europa del este.
La CNEA envió al gobernador Julio Cobos un informe de más de 1.800 páginas en el que científicos independientes sostienen que esa mina a cielo abierto "no contamina" el ambiente, informó a Clarín un vocero del organismo. Pero el secretario de Medio Ambiente mendocino rechaza esos argumentos. En sintonía con las gestiones de la CNEA, Mayoral dijo que "debemos trabajar conjuntamente con la provincia para poner en valor el yacimiento de Sierra Pintada. Actualmente, estamos importando uranio y la reapertura de Sierra Pintada nos reduciría el costo del uranio al 50 por ciento. Además de dar trabajo directo a 200 personas y trabajo indirecto a más de 1.000".
Mientras se dan esas peleas en el Congreso y Mendoza, cuatro empresas extranjeras pidieron permisos de cateo de uranio a Córdoba, Mendoza, Chubut, Neuquén, La Rioja, Santa Cruz y Salta. Una de ellas, la empresa canadiense Maple, informó en su página en Internet que ya consiguió cuatro permisos de cateo al sur de la reserva ubicada en el Cerro Solo, que es propiedad de la CNEA y está sin explotar. El yacimiento que abarca el Cerro Solo y sus zonas aledañas podría tener un potencial parecido a la mina de Namibia, una de las más grandes del mundo.
El presidente de la Asociación de Profesionales de la CNEA (APCNEAN), ingeniero Hugo Palamidessi, denunció que varias de las empresas extranjeras no están explorando, "sino rodeando yacimientos de la CNEA o desempolvando viejos estudios nuestros".
Mayoral precisó que aún no se comenzó a exportar uranio y que en ese caso "el título 11 del Código de Minería establece como prioridad el consumo interno". De todos modos, luego de satisfacer el mercado local, está "la posibilidad de exportar de acuerdo a la reglamentación internacional de esta materia".
Críticas a la política minera
En una nota, la Asociación de Profesionales de la CNEA y la actividad nuclear (APCNEAN) advirtió lo siguiente:
• Con la actual política que define el Código de Minería "la Argentina puede verse obligada a comprar su propio uranio a precios del mercado mundial manejados por intereses nternacionales".
• "El aumento vertiginoso del precio del uranio está llevando a empresas extranjeras multinacionales a cubrir aceleradamente con pedidos de permisos de exploración (cateos) en todas las áreas anteriormente trabajadas por la CNEA".
• "La respuesta de nuestras autoridades es cuestionable porque brindan información a empresas extranjeras y han abandonado áreas bajo estudio de la CNEA, que al poco tiempo fueron tomadas por inversionistas privados internacionales".
Advierten sobre el riesgo de que se agoten las reservas de uranio, un mineral estratégico que se utiliza en las centrales nucleares.
Por Daniel Santoro*
Resumen: la producción nacional de uranio fue una de las víctimas de las políticas de privatización en la actividad nuclear. Hoy ya no hay argumentos válidos para oponerse a la reactivación, en el país y a cargo del Estado, de la minería del uranio, sobre todo cuando la situación del mercado energético mundial alienta el interés de las empresas mineras internacionales por nuestras reservas.
La CNEA alertó que las reservas se agotarán en 17 años. Preocupan la falta de producción nacional, el aumento del precio internacional y las empresas extranjeras que quieren producir uranio acá y exportarlo.
La Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) y varios diputados advirtieron sobre las consecuencias negativas que podría tener sobre la Argentina el meteórico aumento del costo del uranio en el mercado internacional. También alertaron que las reservas argentinas se agotarán en 17 años, mientras empresas extranjeras empezaron a explorar zonas mineras con miras a exportar ese mineral crítico.
En 1998, cuando el Gobierno menemista suspendió la producción de uranio nacional, el kilo de ese mineral costaba unos 25 dólares. Hoy el país lo está importando a 86 dólares y ya hay cuatro empresas extranjeras que quieren exportarlo. En medio de los problemas energéticos que sufre la Argentina y el aumento del petróleo, el incremento del precio del uranio en un 350% está recuperando, por lo menos en términos económicos, el carácter estratégico que le quitó el menemismo en el nuevo Código de Minería.
El uranio es el combustible que usan las centrales Atucha I y Embalse Río III, y que utilizará Atucha II cuando entre en funcionamiento. Y sólo estas tres centrales nucleoeléctricas necesitan 7.500 toneladas para su vida útil sin contar consumos como reactores de investigación y equipos de medicina. El secretario de Minería, Jorge Mayoral, dijo a Clarín que "la Argentina posee reservas suficientes para cubrir por completo la demanda de uranio para el normal funcionamiento de las centrales de Atucha I y Embalse durante la vida útil de ambas, e incluso abastecer a Atucha II cuando esta sea puesta en marcha". Sin embargo, el diputado mendocino, Daniel Esain, presentó un proyecto de ley para volver a darle al uranio carácter estratégico en el Código de Minería y prohibir su exportación. El diputado Esain quiere que el Estado recupere los derechos exclusivos de exploración y explotación. Y dijo haber hablado con los presidentes de las comisiones de Minería, Energía y Ciencia Técnica para darle un rápido tratamiento a su proyecto.
Paralelamente, la CNEA hace gestiones ante el gobierno de Mendoza para que permita la reapertura del complejo minero-industrial de Sierra Pintada, que el menemismo paralizó en 1998 cuando comenzó a importar ese mineral de países de Europa del este.
La CNEA envió al gobernador Julio Cobos un informe de más de 1.800 páginas en el que científicos independientes sostienen que esa mina a cielo abierto "no contamina" el ambiente, informó a Clarín un vocero del organismo. Pero el secretario de Medio Ambiente mendocino rechaza esos argumentos. En sintonía con las gestiones de la CNEA, Mayoral dijo que "debemos trabajar conjuntamente con la provincia para poner en valor el yacimiento de Sierra Pintada. Actualmente, estamos importando uranio y la reapertura de Sierra Pintada nos reduciría el costo del uranio al 50 por ciento. Además de dar trabajo directo a 200 personas y trabajo indirecto a más de 1.000".
Mientras se dan esas peleas en el Congreso y Mendoza, cuatro empresas extranjeras pidieron permisos de cateo de uranio a Córdoba, Mendoza, Chubut, Neuquén, La Rioja, Santa Cruz y Salta. Una de ellas, la empresa canadiense Maple, informó en su página en Internet que ya consiguió cuatro permisos de cateo al sur de la reserva ubicada en el Cerro Solo, que es propiedad de la CNEA y está sin explotar. El yacimiento que abarca el Cerro Solo y sus zonas aledañas podría tener un potencial parecido a la mina de Namibia, una de las más grandes del mundo.
El presidente de la Asociación de Profesionales de la CNEA (APCNEAN), ingeniero Hugo Palamidessi, denunció que varias de las empresas extranjeras no están explorando, "sino rodeando yacimientos de la CNEA o desempolvando viejos estudios nuestros".
Mayoral precisó que aún no se comenzó a exportar uranio y que en ese caso "el título 11 del Código de Minería establece como prioridad el consumo interno". De todos modos, luego de satisfacer el mercado local, está "la posibilidad de exportar de acuerdo a la reglamentación internacional de esta materia".
Críticas a la política minera
En una nota, la Asociación de Profesionales de la CNEA y la actividad nuclear (APCNEAN) advirtió lo siguiente:
• Con la actual política que define el Código de Minería "la Argentina puede verse obligada a comprar su propio uranio a precios del mercado mundial manejados por intereses nternacionales".
• "El aumento vertiginoso del precio del uranio está llevando a empresas extranjeras multinacionales a cubrir aceleradamente con pedidos de permisos de exploración (cateos) en todas las áreas anteriormente trabajadas por la CNEA".
• "La respuesta de nuestras autoridades es cuestionable porque brindan información a empresas extranjeras y han abandonado áreas bajo estudio de la CNEA, que al poco tiempo fueron tomadas por inversionistas privados internacionales".
Las guerras por el agua
www.radiochango.com
¿CREÍAN ustedes que el trío de las Azores invadió Irak para robar petróleo, para imponer su democracia particular en el país o para desembarazarse de un tirano sanguinario que ahora no saben cómo juzgar? Quia, desengáñense. Lo que les interesaba era el agua. La invasión ilegal estaba concebida para apoderarse de los tres grandes ríos que pasan por ese país, el Tigris, el Éufrates y el Jordán. Esta tesis la desarrolló Danielle Mitterrand en una conferencia de prensa el miércoles pasado en la que presentamos el programa de su Fundación France-Libertés. Según ella, y aunque me cueste creerlo, pero formo parte de su consejo de administración y no tengo más remedio, los yanquis son muy inteligentes y saben que dentro de pocos decenios el agua será el elemento más codiciado del mundo, y quien más reservas posea de ese líquido dominará el planeta. En el caso presente, contar con la riqueza de los tres ríos asegura el dominio en toda la región de Oriente Medio. Las predicciones pasadas se van convirtiendo en realidad. Las guerras tradicionales, las guerras por el petróleo, quedan obsoletas. Desde hace años ya se nos quería convencer de la ineluctabilidad de las guerras del agua, destinada a convertirse en una de las causas principales de conflictos entre Estados e incluso entre grupos sociales y comunidades territoriales dentro de una nación. El control de los ríos creó siempre problemas entre los pueblos (recordemos que la palabra rival proviene del latín rivalis , 'que vive en la otra ribera'). A veces, la construcción de presas cerca de una frontera reduce el caudal del país vecino y provoca conflictos con él. De este modo, las gigantescas presas turcas de Ataturk y Karakaya provocaron graves tensiones entre Turquía, Irak y Siria. Aparte de los embalses, cada vez que se ha realizado un desvío de un río siempre concluyó con un desastre para el medio ambiente. En Uzbekistán, que ostenta el récord mundial de consumo de agua por habitante, para regar los campos de algodón las autoridades soviéticas allá por 1965 desviaron las aguas del Sy Daria y del Amur Daria, que desembocaban en el mar de Aral. Lo cual provocó la disminución y desecación de éste, prácticamente reducido a la mitad, con la inevitable desaparición de la flora y de la fauna: un desastre ecológico.
Las propuestas que formulamos en la fundación son:
1. en primer lugar, inscribir el derecho al agua en todas las constituciones, y a priori en la europea, del mismo modo que existen los derechos humanos, el del trabajo o el de la salud.
2. la distribución del agua y su purificación han de ser servicios públicos esenciales para todos nosotros. Deberán ser financiados y administrados en interés de la colectividad.
3. se deberá imponer una tasa de 1% a los presupuestos del armamento durante quince años, lo que permitirá financiar un programa de acceso al agua en todos los lugares cuyas infraestructuras sean insuficientes. Y cada ser humano tiene que disponer de 40 litros de agua por día, potable y gratuita.
Debo decir que uno de los primeros que escribieron profusamente sobre este problema fue mi hermano Pepe, en esa obra tan importante como es O libro da auga. Pero no tiene mucho mérito, pues mi hermano, (ex) sacerdote priscilianista, posee el don de la profecía.
Ramon Chao
¿CREÍAN ustedes que el trío de las Azores invadió Irak para robar petróleo, para imponer su democracia particular en el país o para desembarazarse de un tirano sanguinario que ahora no saben cómo juzgar? Quia, desengáñense. Lo que les interesaba era el agua. La invasión ilegal estaba concebida para apoderarse de los tres grandes ríos que pasan por ese país, el Tigris, el Éufrates y el Jordán. Esta tesis la desarrolló Danielle Mitterrand en una conferencia de prensa el miércoles pasado en la que presentamos el programa de su Fundación France-Libertés. Según ella, y aunque me cueste creerlo, pero formo parte de su consejo de administración y no tengo más remedio, los yanquis son muy inteligentes y saben que dentro de pocos decenios el agua será el elemento más codiciado del mundo, y quien más reservas posea de ese líquido dominará el planeta. En el caso presente, contar con la riqueza de los tres ríos asegura el dominio en toda la región de Oriente Medio. Las predicciones pasadas se van convirtiendo en realidad. Las guerras tradicionales, las guerras por el petróleo, quedan obsoletas. Desde hace años ya se nos quería convencer de la ineluctabilidad de las guerras del agua, destinada a convertirse en una de las causas principales de conflictos entre Estados e incluso entre grupos sociales y comunidades territoriales dentro de una nación. El control de los ríos creó siempre problemas entre los pueblos (recordemos que la palabra rival proviene del latín rivalis , 'que vive en la otra ribera'). A veces, la construcción de presas cerca de una frontera reduce el caudal del país vecino y provoca conflictos con él. De este modo, las gigantescas presas turcas de Ataturk y Karakaya provocaron graves tensiones entre Turquía, Irak y Siria. Aparte de los embalses, cada vez que se ha realizado un desvío de un río siempre concluyó con un desastre para el medio ambiente. En Uzbekistán, que ostenta el récord mundial de consumo de agua por habitante, para regar los campos de algodón las autoridades soviéticas allá por 1965 desviaron las aguas del Sy Daria y del Amur Daria, que desembocaban en el mar de Aral. Lo cual provocó la disminución y desecación de éste, prácticamente reducido a la mitad, con la inevitable desaparición de la flora y de la fauna: un desastre ecológico.
Las propuestas que formulamos en la fundación son:
1. en primer lugar, inscribir el derecho al agua en todas las constituciones, y a priori en la europea, del mismo modo que existen los derechos humanos, el del trabajo o el de la salud.
2. la distribución del agua y su purificación han de ser servicios públicos esenciales para todos nosotros. Deberán ser financiados y administrados en interés de la colectividad.
3. se deberá imponer una tasa de 1% a los presupuestos del armamento durante quince años, lo que permitirá financiar un programa de acceso al agua en todos los lugares cuyas infraestructuras sean insuficientes. Y cada ser humano tiene que disponer de 40 litros de agua por día, potable y gratuita.
Debo decir que uno de los primeros que escribieron profusamente sobre este problema fue mi hermano Pepe, en esa obra tan importante como es O libro da auga. Pero no tiene mucho mérito, pues mi hermano, (ex) sacerdote priscilianista, posee el don de la profecía.
Ramon Chao
Democrac - crac- crac
SOBRE LAS CONSECUENCIAS DEL RECLAMO DOCENTE EN CHUBUT.
UNA REFLEXIÓN ACERCA DE LO QUE NOS PUEDE PASAR A TODOS ...
DEMOCRAC - CRAC - CRAC - CRAC....
Educar hoy significa apropiarse de actitudes y valores y transmitirlos con el ejemplo. Es poner el cuerpo en juego con ese deseo confundido de necesaria transformación por el individuo y el colectivo y es más, hoy es sostener en el regazo, ese deseo desintegrado por las manos de la realidad. Aprender hoy, es aceptar que la desmemoria colectiva debilitó nuestra mucha pasión y nuestra escueta organización. Es observar la parálisis colectiva ante el terror. (Sólo hay algo peor que la violencia explícita y es aquella que intimida, que provoca, que amenaza, que compra por un "sanguche y algo más" a nuestros propios hermanos en la miseria, que golpea pero no sangra, que te escupe en la cara su impunidad y te quita uno de los derechos pilares de la vida democrática: la libertad de expresión.)
Pocas palabras encierran tanta oscuridad, tanta furia, tanto miedo a muchos juntos.
Sí, sabemos de los efectos del despotismo, sólo que creíamos que eran parte del negro pasado. Nos equivocamos.
Dejamos la memoria en manos de unos pocos. Así estamos.
SI. EXISTE e impera la VIOLENCIA. Es la práctica más efectiva de control y quiebre del conjunto. Renacieron los miedos de antaño resucitando viejos métodos. Esta perversa metodología se traduce en hechos concretos: se consideran "ilegales" las medidas, se suspende a los trabajadores, se cesantean trabajadores, pasan a disponibilidad a otros, instruyen sumarios administrativos, se consolidan los "grupos de choque", sin dejar lugar a ninguna duda, expresan que "rodarán cabezas", "los tenemos identificados", ..."sabemos dónde viven...", "las vamos a seguir", "no anden solas....".
Un escenario grotesco, paupérrimo. Una patética forma de concebir la vida democrática. Es importante destacar que lo expresado no es relevante para los medios de comunicación en general y para algunos periodistas en particular, pareciera para muchos de ellos que la violencia sólo son balas, bombas de estruendo, gases lacrimógenos, muertos... Si no hay Santillanes ni Kostekis no es represión ni actos violentos para el periodismo local. Todos hacemos elecciones. Formo parte del grupo que creyó que "NUNCA MAS", integro el conjunto de ciudadanos que construye día a día y codo a codo con los sectores sociales más excluidos, formo parte del grupo de trabajadores docentes que jamás trabajaron sólo 3:50 hs. (Ahora sabemos quiénes han dedicado sólo ese tiempo al compromiso educativo, han hablado de ellos mismos...). Volviendo a los estilos de violencia, prestemos atención, son prácticas conocidas. Lo dicen abiertamente porque gozan de impunidad para hacerlo. Surgen "fuerzas de choque" porque son parte de los instrumentos de la intimidación directa. Tengamos en cuenta que el máximo mandatario de la provincia reconoció haber agredido a las trabajadoras docentes, para ello mostró su lado más burdo, el que avergüenza, el que no necesitó palabras. Eso, no es violencia ¿?
SI. EL SR. GOBERNADOR HA SIDO VIOLENTO CON LOS DOCENTES Y SE EDUCA CON EL EJEMPLO.
Si hay otro algo cierto en esta historia, es esa escasa solidaridad con el otro, ese vínculo quebrado que lo devuelve a uno a su propio ombligo, a su mundo inmediato, a "su quintita". Momentos en que el conjunto individual se retira y se instala sólo en la queja, esa enojada resignación que produce nada. La cualidad efímera de lo colectivo se desvanece por la aplicación de mecanismos concretos de intimidación que unos diseñan, otros ejecutan , otros se oponen, y muchos de los que callan, otorgan.
MIEDOS. VIOLENCIA. GRUPOS DE CHOQUE. " RODARÁN CABEZAS..." Todos hemos sido superados. Seamos honestos. Este es un pueblo que se equivoca, elige nuevamente equivocarse y demanda una tercera oportunidad para equivocarse otra vez; lo sabemos. Debemos comprender los docentes que hemos de priorizar los valores, los derechos universales... LA LIBERTAD... Debemos comprender que no sólo no es suficiente trabajar tiempo extra en nuestros hogares, en la escuela los fines de semana... sino que es perjudicial para todo el conjunto. Nuestra tarea es enseñar, es compartir con el otro la historia y las razones del por qué estamos hoy así, para no repetir compulsivamente nuestros errores más primarios. Debemos enseñar con más énfasis que los derechos constitucionales sólo se consagran en la práctica, en el ejercicio pleno y en la libertad de expresión de los mismos. Debemos expresarnos en favor de la democracia, tenemos la obligación de denunciar actos violentos contra nuestra persona, debemos dejar constancia de esa violencia que no dejó huellas físicas ni sangre, pero que por "un sánguche y otras cosas" manipula a los sectores populares y les asigna a "sus empleados públicos" atribuciones que al resto, que es mayoría, no. De lo particular a lo general, y desde la subjetividad de quien quiere ser respetada como ciudadana, como trabajadora, como madre..., repudio y condeno los mecanismos intimidatorios que se encuentra sistematizando el poder ejecutivo provincial. Y expreso mi plena solidaridad con los compañeros docentes afectados por el uso de la herramienta más feroz contra el trabajador, la CESANTÍA.
QUINIENTOS TRABAJADORES DOCENTES SERÁN EL EJEMPLO DE LO QUE NOS QUIEREN ENSEÑAR... LA LETRA, ¿CON SANGRE ENTRA? Parafraseando a un grande "¿...CON QUÉ LIBRO SE EDUCO ESTA BESTIA CON SAÑA Y SIN ALMA?..."
Sonia Elizabeth COCA
Trabajadora docente
Maestra Titular Escuela N° 509
UNA REFLEXIÓN ACERCA DE LO QUE NOS PUEDE PASAR A TODOS ...
DEMOCRAC - CRAC - CRAC - CRAC....
Educar hoy significa apropiarse de actitudes y valores y transmitirlos con el ejemplo. Es poner el cuerpo en juego con ese deseo confundido de necesaria transformación por el individuo y el colectivo y es más, hoy es sostener en el regazo, ese deseo desintegrado por las manos de la realidad. Aprender hoy, es aceptar que la desmemoria colectiva debilitó nuestra mucha pasión y nuestra escueta organización. Es observar la parálisis colectiva ante el terror. (Sólo hay algo peor que la violencia explícita y es aquella que intimida, que provoca, que amenaza, que compra por un "sanguche y algo más" a nuestros propios hermanos en la miseria, que golpea pero no sangra, que te escupe en la cara su impunidad y te quita uno de los derechos pilares de la vida democrática: la libertad de expresión.)
Pocas palabras encierran tanta oscuridad, tanta furia, tanto miedo a muchos juntos.
Sí, sabemos de los efectos del despotismo, sólo que creíamos que eran parte del negro pasado. Nos equivocamos.
Dejamos la memoria en manos de unos pocos. Así estamos.
SI. EXISTE e impera la VIOLENCIA. Es la práctica más efectiva de control y quiebre del conjunto. Renacieron los miedos de antaño resucitando viejos métodos. Esta perversa metodología se traduce en hechos concretos: se consideran "ilegales" las medidas, se suspende a los trabajadores, se cesantean trabajadores, pasan a disponibilidad a otros, instruyen sumarios administrativos, se consolidan los "grupos de choque", sin dejar lugar a ninguna duda, expresan que "rodarán cabezas", "los tenemos identificados", ..."sabemos dónde viven...", "las vamos a seguir", "no anden solas....".
Un escenario grotesco, paupérrimo. Una patética forma de concebir la vida democrática. Es importante destacar que lo expresado no es relevante para los medios de comunicación en general y para algunos periodistas en particular, pareciera para muchos de ellos que la violencia sólo son balas, bombas de estruendo, gases lacrimógenos, muertos... Si no hay Santillanes ni Kostekis no es represión ni actos violentos para el periodismo local. Todos hacemos elecciones. Formo parte del grupo que creyó que "NUNCA MAS", integro el conjunto de ciudadanos que construye día a día y codo a codo con los sectores sociales más excluidos, formo parte del grupo de trabajadores docentes que jamás trabajaron sólo 3:50 hs. (Ahora sabemos quiénes han dedicado sólo ese tiempo al compromiso educativo, han hablado de ellos mismos...). Volviendo a los estilos de violencia, prestemos atención, son prácticas conocidas. Lo dicen abiertamente porque gozan de impunidad para hacerlo. Surgen "fuerzas de choque" porque son parte de los instrumentos de la intimidación directa. Tengamos en cuenta que el máximo mandatario de la provincia reconoció haber agredido a las trabajadoras docentes, para ello mostró su lado más burdo, el que avergüenza, el que no necesitó palabras. Eso, no es violencia ¿?
SI. EL SR. GOBERNADOR HA SIDO VIOLENTO CON LOS DOCENTES Y SE EDUCA CON EL EJEMPLO.
Si hay otro algo cierto en esta historia, es esa escasa solidaridad con el otro, ese vínculo quebrado que lo devuelve a uno a su propio ombligo, a su mundo inmediato, a "su quintita". Momentos en que el conjunto individual se retira y se instala sólo en la queja, esa enojada resignación que produce nada. La cualidad efímera de lo colectivo se desvanece por la aplicación de mecanismos concretos de intimidación que unos diseñan, otros ejecutan , otros se oponen, y muchos de los que callan, otorgan.
MIEDOS. VIOLENCIA. GRUPOS DE CHOQUE. " RODARÁN CABEZAS..." Todos hemos sido superados. Seamos honestos. Este es un pueblo que se equivoca, elige nuevamente equivocarse y demanda una tercera oportunidad para equivocarse otra vez; lo sabemos. Debemos comprender los docentes que hemos de priorizar los valores, los derechos universales... LA LIBERTAD... Debemos comprender que no sólo no es suficiente trabajar tiempo extra en nuestros hogares, en la escuela los fines de semana... sino que es perjudicial para todo el conjunto. Nuestra tarea es enseñar, es compartir con el otro la historia y las razones del por qué estamos hoy así, para no repetir compulsivamente nuestros errores más primarios. Debemos enseñar con más énfasis que los derechos constitucionales sólo se consagran en la práctica, en el ejercicio pleno y en la libertad de expresión de los mismos. Debemos expresarnos en favor de la democracia, tenemos la obligación de denunciar actos violentos contra nuestra persona, debemos dejar constancia de esa violencia que no dejó huellas físicas ni sangre, pero que por "un sánguche y otras cosas" manipula a los sectores populares y les asigna a "sus empleados públicos" atribuciones que al resto, que es mayoría, no. De lo particular a lo general, y desde la subjetividad de quien quiere ser respetada como ciudadana, como trabajadora, como madre..., repudio y condeno los mecanismos intimidatorios que se encuentra sistematizando el poder ejecutivo provincial. Y expreso mi plena solidaridad con los compañeros docentes afectados por el uso de la herramienta más feroz contra el trabajador, la CESANTÍA.
QUINIENTOS TRABAJADORES DOCENTES SERÁN EL EJEMPLO DE LO QUE NOS QUIEREN ENSEÑAR... LA LETRA, ¿CON SANGRE ENTRA? Parafraseando a un grande "¿...CON QUÉ LIBRO SE EDUCO ESTA BESTIA CON SAÑA Y SIN ALMA?..."
Sonia Elizabeth COCA
Trabajadora docente
Maestra Titular Escuela N° 509
Es lo que hay
1.
hay un tintineo monocorde que corta a los sueños a las seis
- violenta y violetamente – y desparrama los trozos que sangran
en las sábanas solas en los minutos que vienen después
cada mañana
2.
hay un piso frío que calzan los pies y los acompaña al paso
- matemática y mecánicamente – de la cama al mundo. la mañana
es siempre un invierno personal, antártico, autárquico, solo,
mortal
3.
hay una mano que se moja, recibe la lluvia fría para el codo tibio,
el hombro caliente en una pequeña muerte y el aire esquiva que no viene
a la boca, los ojos cerrados dibujando el día que golpea con agua.
se busca un ánimo y que el alma vuelva.
urge
4.
hay un paño que raspa, rasga la piel húmeda y se la lleva
- ahora más fría, hay menos. la piel se gasta y arruga – las gotas
furtivas intentan huir, algo de jabón que anida en un poro o más
y los ojos que ubican a la cabeza justo justo frente al espejo.
el resto se acomoda solo, pero lenta muy lentamente.
5.
hay un dedo apretando un tubo – parece metálico – lo que sale
sale frío pedazo de nube escandalosamente andina, obliga
a bajar el brazo y calor por cercanía. lo que se ausenta se nota
rápidamente, se muere
enseguida
6.
hay otra mano que busca acomodar el pelo y las canas con un pedazo
de plástico lleno de puntas. a veces duelen en la piel y se enredan con
la corona de laureles, de espinas - sea cual fuere el peinado elegido o
el ánimo encontrado con anterioridad – y sea cual fuere
el vencimiento que opere en el día de la fecha. siempre falta
menos.
7.
hay una pasta blanca derramada sobre un cepillo que no tiene dientes
y los busca, franelea y pretende su brillo. no hay frenético cepillar,
no hay cerdas capaces de quitar, borrar, sacar el sabor y la marca de
esos besos.
8.
hay un paso tambaleante que maldice mientras levanta
el polvo de la palabra que cayó de un murmullo y que olvidó
quedarse en la memoria, que se supo decir y murió
sin saberse. lo que se abandona se denigra
9
hay una pava que silba y pajarea el vapor ante las tibiezas de la luz
soles tibios que curiosean entre el cemento y la grieta, mientras
una taza que espera cambiar de dueño y sobrevivir calor y frío
torpezas y apretones, caídas y lavados. otro era el hincha
de huracán
10.
hay una mesa de fórmica con surcos tenues de trapo
- el óleo de los días, el arte imperceptible – que solo
se ven jugando con la luz de 60 watts. la mesa de fórmica
exhibe su edad cuando algo / alguien se apoya con cierto peso
o desparpajo o descuido. la mesa de fórmica se queja
sin memoria
11.
hay – todavía – agua hirviendo en la taza, agua sucia, manchada
con el polvo marrón que, dicen, es café instantáneo. ¿cómo saberlo?
el aroma parece el de un café y serpentea ante la mirada absorta
que espera minutos, muchos, aunque tal vez sea el minuto el que
espera una mirada o tal vez sean los ojos los que serpentean.
¿cómo saberlo?
12.
hay un televisor que reina en la sala.
cuando se enciende el mundo se espesa y circula por las venas
y hay sacos y corbatas y overoles y sangre y carteles y fiestas
y euros y dólares y llueve en buenos aires y viene serrat a la argentina
buenos aires y duele y se ríen y hay escándalos y desnutridos
y denuncias y vedettes y las vacas y la soja y el obelisco
buenos aires. cuando se apaga es hora de dormir
los aires de comodoro rivadavia, total
la gente que sabe
13.
hay una puerta con llave que separa a la casa de la vereda,
es solo una puerta de metal y vidrio y manijón y tres bisagras,
solo una puerta y después la calle, la vereda, el aire,
los autos, semáforos, gente y la plaza, el ruido, un escape,
el colectivo, un mendigo, dos borrachos, un árbol,
seis perros, la basura, un cartonero,
otro cartonero y un nene vendiendo telebingos
las manos sucias. solo una puerta
con llave.
espío por la cerradura
14.
hay una vereda rota que prueba los tobillos siempre
rota siempre
un riacho que circula baja discurre por la avenida siempre
con olor y lleva un envase de alfajor y un pucho siempre
quizás una pluma. un yuyo zonzo se subleva siempre
al cemento y se yergue con flor y todo
y no pide riego ni que le hablen ni más luz
ni una aspirina en el agua pide
ni que limpien sus hojas con leche
ni fertilizantes ni cenizas. su flor pide
que no arreglen la vereda.
15.
hay tres carpas en una plaza de cemento con mujeres
enfermeras que las ataron a una pared con esperanza
las mujeres que duermen comen rezan besan aman
lloran piden ríen beben putean miran al cielo
cuchichean en las carpas frente al sanatorio – silencio
hospital, shhhhh, silencio político – las mujeres
piden trabajo y dignidad con el viento embanderado
y lloran besan piden rezan las mujeres sucias allí
tan blancas tan blancas en las tres carpas y toman mate
con el policía que mandó el juez. mientras el otro yuta
manda mensajes por el celular. es lógico y no hay
analogías.
Rubén Gómez
Noviembre 2005
hay un tintineo monocorde que corta a los sueños a las seis
- violenta y violetamente – y desparrama los trozos que sangran
en las sábanas solas en los minutos que vienen después
cada mañana
2.
hay un piso frío que calzan los pies y los acompaña al paso
- matemática y mecánicamente – de la cama al mundo. la mañana
es siempre un invierno personal, antártico, autárquico, solo,
mortal
3.
hay una mano que se moja, recibe la lluvia fría para el codo tibio,
el hombro caliente en una pequeña muerte y el aire esquiva que no viene
a la boca, los ojos cerrados dibujando el día que golpea con agua.
se busca un ánimo y que el alma vuelva.
urge
4.
hay un paño que raspa, rasga la piel húmeda y se la lleva
- ahora más fría, hay menos. la piel se gasta y arruga – las gotas
furtivas intentan huir, algo de jabón que anida en un poro o más
y los ojos que ubican a la cabeza justo justo frente al espejo.
el resto se acomoda solo, pero lenta muy lentamente.
5.
hay un dedo apretando un tubo – parece metálico – lo que sale
sale frío pedazo de nube escandalosamente andina, obliga
a bajar el brazo y calor por cercanía. lo que se ausenta se nota
rápidamente, se muere
enseguida
6.
hay otra mano que busca acomodar el pelo y las canas con un pedazo
de plástico lleno de puntas. a veces duelen en la piel y se enredan con
la corona de laureles, de espinas - sea cual fuere el peinado elegido o
el ánimo encontrado con anterioridad – y sea cual fuere
el vencimiento que opere en el día de la fecha. siempre falta
menos.
7.
hay una pasta blanca derramada sobre un cepillo que no tiene dientes
y los busca, franelea y pretende su brillo. no hay frenético cepillar,
no hay cerdas capaces de quitar, borrar, sacar el sabor y la marca de
esos besos.
8.
hay un paso tambaleante que maldice mientras levanta
el polvo de la palabra que cayó de un murmullo y que olvidó
quedarse en la memoria, que se supo decir y murió
sin saberse. lo que se abandona se denigra
9
hay una pava que silba y pajarea el vapor ante las tibiezas de la luz
soles tibios que curiosean entre el cemento y la grieta, mientras
una taza que espera cambiar de dueño y sobrevivir calor y frío
torpezas y apretones, caídas y lavados. otro era el hincha
de huracán
10.
hay una mesa de fórmica con surcos tenues de trapo
- el óleo de los días, el arte imperceptible – que solo
se ven jugando con la luz de 60 watts. la mesa de fórmica
exhibe su edad cuando algo / alguien se apoya con cierto peso
o desparpajo o descuido. la mesa de fórmica se queja
sin memoria
11.
hay – todavía – agua hirviendo en la taza, agua sucia, manchada
con el polvo marrón que, dicen, es café instantáneo. ¿cómo saberlo?
el aroma parece el de un café y serpentea ante la mirada absorta
que espera minutos, muchos, aunque tal vez sea el minuto el que
espera una mirada o tal vez sean los ojos los que serpentean.
¿cómo saberlo?
12.
hay un televisor que reina en la sala.
cuando se enciende el mundo se espesa y circula por las venas
y hay sacos y corbatas y overoles y sangre y carteles y fiestas
y euros y dólares y llueve en buenos aires y viene serrat a la argentina
buenos aires y duele y se ríen y hay escándalos y desnutridos
y denuncias y vedettes y las vacas y la soja y el obelisco
buenos aires. cuando se apaga es hora de dormir
los aires de comodoro rivadavia, total
la gente que sabe
13.
hay una puerta con llave que separa a la casa de la vereda,
es solo una puerta de metal y vidrio y manijón y tres bisagras,
solo una puerta y después la calle, la vereda, el aire,
los autos, semáforos, gente y la plaza, el ruido, un escape,
el colectivo, un mendigo, dos borrachos, un árbol,
seis perros, la basura, un cartonero,
otro cartonero y un nene vendiendo telebingos
las manos sucias. solo una puerta
con llave.
espío por la cerradura
14.
hay una vereda rota que prueba los tobillos siempre
rota siempre
un riacho que circula baja discurre por la avenida siempre
con olor y lleva un envase de alfajor y un pucho siempre
quizás una pluma. un yuyo zonzo se subleva siempre
al cemento y se yergue con flor y todo
y no pide riego ni que le hablen ni más luz
ni una aspirina en el agua pide
ni que limpien sus hojas con leche
ni fertilizantes ni cenizas. su flor pide
que no arreglen la vereda.
15.
hay tres carpas en una plaza de cemento con mujeres
enfermeras que las ataron a una pared con esperanza
las mujeres que duermen comen rezan besan aman
lloran piden ríen beben putean miran al cielo
cuchichean en las carpas frente al sanatorio – silencio
hospital, shhhhh, silencio político – las mujeres
piden trabajo y dignidad con el viento embanderado
y lloran besan piden rezan las mujeres sucias allí
tan blancas tan blancas en las tres carpas y toman mate
con el policía que mandó el juez. mientras el otro yuta
manda mensajes por el celular. es lógico y no hay
analogías.
Rubén Gómez
Noviembre 2005
Militantes de la Pobreza
Si la lógica tuviera algo que ver con el asunto, quienes nos dicen que se sienten angustiados por el hecho de que buena parte de la población de la Argentina siga hundida en la miseria sentirían entusiasmo por la visita del presidente de Estados Unidos por tratarse del representante máximo del país que ha contribuido más que cualquier otro a impulsar el crecimiento económico y por lo tanto a posibilitar que en la actualidad pueblos enteros disfruten de un nivel de bienestar que hubiera asombrado al emperador romano más extravagante. De no haber sido por los norteamericanos, Europa occidental no se hubiera recuperado pronto después de la Segunda Guerra Mundial que la dejó arruinada, China no hubiera podido convertirse un par de generaciones más tarde en el taller del mundo vendiendo sus productos al insaciable mercado estadounidense, una hazaña que permitió que más de doscientos millones de personas se sumaran a la clase media, y el fuerte rebote macroeconómico que aquí siguió al colapso del 2001 y el 2002 se hubiera agotado hace mucho tiempo. Nos guste o no, desde hace mucho tiempo Estados Unidos es la locomotora que tira la economía mundial. Cuando es cuestión de pasiones políticas, empero, la lógica es siempre lo de menos. Aunque en términos objetivos Estados Unidos es el enemigo más temible que la pobreza haya tenido que enfrentar desde la Edad de Piedra, los más prefieren creer que en verdad es la causa principal de todas las muchas lacras que se denuncian. Es por eso que en países atrasados se presta tanta atención a los espectáculos a menudo truculentos que son brindados por quienes aborrecen "la globalización", o sea, la difusión de modalidades por lo común norteamericanas que han servido para enriquecer tanto a la superpotencia como a Europa y el Japón, y a las reuniones periódicas que organiza la muchedumbre variopinta de comunistas, trotskistas, progresistas y místicos que dicen hablar en nombre de los pueblos. Cuando estos filántropos celebran sus encuentros tumultuosos -la llamada "contracumbre de las Américas" es uno- compiten para ver cuál orador pueda denunciar a Estados Unidos con más virulencia. Los hombres y mujeres que asisten a tales funciones hablan como si poseyeran recetas económicas que en el caso de aplicarse solucionarían enseguida los problemas de los pobres, pero que por razones inconfesables los yanquis, encabezados por el satánico George W. Bush, insisten en impedirlo.
¿Existen motivos para tomar en serio tales pretensiones? Claro que no. En la lucha contra la pobreza el comunismo resultó ser peor que inútil: en 1990 la mayoría de los rusos y ucranianos percibía menos que sus bisabuelos bajo los zares; antes de la revolución castrista, Cuba estaba entre los países latinoamericanos más prósperos, equiparable en tal sentido con la Argentina. Así y todo, si bien las propuestas planteadas por los personajes que hacen carrera viajando por el mundo denunciando la pobreza ajena no podría sino fracasar de forma trágica, a muy pocos se les ocurriría tildarlos de farsantes hipócritas. Antes bien, los medios de difusión más prestigiosos del planeta e instituciones como la Academia sueca los tratan con reverencia. Puede que los responsables de adular a estos contestatarios profesionales sepan muy bien que no tienen la más mínima idea de cómo crear riqueza para entonces distribuirla para que la mayoría se vea beneficiada, pero les encanta fingir estar convencidos de que sí entienden los secretos del desarrollo. Sería coherente la conducta de los enemigos jurados del capitalismo y por lo tanto de Estados Unidos si se afirmaran tan enamorados de la pobreza que estuvieran resueltos a defenderla contra los decididos a promover el progreso económico, pero con la hipotética excepción de algunos ascetas ninguno reivindicaría dicha actitud. Fuera de algunas órdenes religiosas muy austeras, no abundan los que luego de exaltar los méritos estéticos o éticos de su doctrina favorita señalan que por desgracia su adopción obligaría a la sociedad a resignarse a la pobreza permanente. Todo el discurso de los anticapitalistas se inspira en la noción extravagante de que las fórmulas predicadas por el comunismo o por una variante folclórica de dicho credo sean muchísimo más eficaces que las recomendadas por los seducidos por la prédica de los liberales. Para ellos, el destino malhadado de la Unión Soviética y sus satélites, Camboya, Cuba y Corea del Norte, países depauperados de manera sistemática por sus gobernantes, carece de significado mientras que los chinos cometieron un grave error cuando optaron por liberalizar su economía. Hipercríticos frente al capitalismo, dan a las "alternativas" el beneficio de toda duda concebible y de muchas que para un ser racional no lo son. Que éste sea el caso nos ayuda a entender las razones por las que centenares de millones aún viven en la miseria más absoluta a pesar de que desde hace muchas décadas se sabe muy bien lo que hay que hacer para que una sociedad consiga dejarla atrás. A partir de la Revolución Industrial, el mundo es un gran laboratorio en el que se probaría una multitud de esquemas distintas, de suerte que ya es evidente cuáles funcionan y cuáles no sirven, pero tan fuerte es la resistencia a las reformas que muchos, entre ellos los asistentes a la "contracumbre" marplatense, piensan, hablan y actúan como si nada de eso hubiera sucedido. En algunos casos, los motivos son materiales: es natural que sean proteccionistas los dueños de empresas que temen a las importaciones. En otros, tienen que ver con la construcción de una personalidad pública o, si se quiere, de una imagen que vende bien en el mercado intelectual. Desde el punto de vista de estos individuos, aceptar que sus teorías no tienen ni pies ni cabeza resultaría tan humillante e incluso costoso como lo sería para el presidente de una automotriz confesar que los modelos que produce su empresa son cachivaches. Puesto que quienes en la Argentina y en el resto de América Latina se aseveran los mejores amigos de los pobres están comprometidos con ideologías que, de aplicarse, sólo asegurarían que fueran más pobres todavía, es poco probable que mucho cambie en este ámbito tan importante en los años próximos. Los que se animen a proponer medidas concretas que, a juzgar por la experiencia de otros países, podrían darles la posibilidad de salir de la miseria no gozarán del aplauso agradecido de aquellos que rasgan sus vestiduras en público cuando piensan en lo terrible que es que tantos vivan en condiciones que califican de infrahumanas. Antes bien, serán denunciados por su falta de sensibilidad. Tanto hoy en día como en el pasado, muchos suponen que compadecerse de los pobres es considerado propio de un alma superior, pero que sólo un bruto intentaría abrirles un camino que andando el tiempo llevaría a todos salvo un puñado de incapaces al bienestar. Es unánime la opinión de que la pobreza es mala y que la lucha contra ella debería ser prioritaria, pero a juzgar por la evolución política y económica de la Argentina y de otros países, para la mayoría las penurias de tantos compatriotas importan menos que ideas determinadas que defienden como si fueran convicciones religiosas, sus sentimientos nacionalistas o el rencor que sienten hacia personas que en su imaginación desempeñan el papel del mal. Los pobres les resultan útiles en la medida en que pueden atribuir su condición al comportamiento siniestro de sus propios enemigos. Aunque no se dan motivos racionales para suponer que la Argentina nadaría en la abundancia si no fuera por la existencia de Estados Unidos, detalles menores de este tipo nunca preocuparían a quienes, con un poco de ingenuidad, son capaces de persuadirse de que gritar consignas contra Bush y el imperialismo yanqui es una forma inmejorable de ayudar a los más necesitados.
James Neilson
Fuente: www.rionegro.com.ar
¿Existen motivos para tomar en serio tales pretensiones? Claro que no. En la lucha contra la pobreza el comunismo resultó ser peor que inútil: en 1990 la mayoría de los rusos y ucranianos percibía menos que sus bisabuelos bajo los zares; antes de la revolución castrista, Cuba estaba entre los países latinoamericanos más prósperos, equiparable en tal sentido con la Argentina. Así y todo, si bien las propuestas planteadas por los personajes que hacen carrera viajando por el mundo denunciando la pobreza ajena no podría sino fracasar de forma trágica, a muy pocos se les ocurriría tildarlos de farsantes hipócritas. Antes bien, los medios de difusión más prestigiosos del planeta e instituciones como la Academia sueca los tratan con reverencia. Puede que los responsables de adular a estos contestatarios profesionales sepan muy bien que no tienen la más mínima idea de cómo crear riqueza para entonces distribuirla para que la mayoría se vea beneficiada, pero les encanta fingir estar convencidos de que sí entienden los secretos del desarrollo. Sería coherente la conducta de los enemigos jurados del capitalismo y por lo tanto de Estados Unidos si se afirmaran tan enamorados de la pobreza que estuvieran resueltos a defenderla contra los decididos a promover el progreso económico, pero con la hipotética excepción de algunos ascetas ninguno reivindicaría dicha actitud. Fuera de algunas órdenes religiosas muy austeras, no abundan los que luego de exaltar los méritos estéticos o éticos de su doctrina favorita señalan que por desgracia su adopción obligaría a la sociedad a resignarse a la pobreza permanente. Todo el discurso de los anticapitalistas se inspira en la noción extravagante de que las fórmulas predicadas por el comunismo o por una variante folclórica de dicho credo sean muchísimo más eficaces que las recomendadas por los seducidos por la prédica de los liberales. Para ellos, el destino malhadado de la Unión Soviética y sus satélites, Camboya, Cuba y Corea del Norte, países depauperados de manera sistemática por sus gobernantes, carece de significado mientras que los chinos cometieron un grave error cuando optaron por liberalizar su economía. Hipercríticos frente al capitalismo, dan a las "alternativas" el beneficio de toda duda concebible y de muchas que para un ser racional no lo son. Que éste sea el caso nos ayuda a entender las razones por las que centenares de millones aún viven en la miseria más absoluta a pesar de que desde hace muchas décadas se sabe muy bien lo que hay que hacer para que una sociedad consiga dejarla atrás. A partir de la Revolución Industrial, el mundo es un gran laboratorio en el que se probaría una multitud de esquemas distintas, de suerte que ya es evidente cuáles funcionan y cuáles no sirven, pero tan fuerte es la resistencia a las reformas que muchos, entre ellos los asistentes a la "contracumbre" marplatense, piensan, hablan y actúan como si nada de eso hubiera sucedido. En algunos casos, los motivos son materiales: es natural que sean proteccionistas los dueños de empresas que temen a las importaciones. En otros, tienen que ver con la construcción de una personalidad pública o, si se quiere, de una imagen que vende bien en el mercado intelectual. Desde el punto de vista de estos individuos, aceptar que sus teorías no tienen ni pies ni cabeza resultaría tan humillante e incluso costoso como lo sería para el presidente de una automotriz confesar que los modelos que produce su empresa son cachivaches. Puesto que quienes en la Argentina y en el resto de América Latina se aseveran los mejores amigos de los pobres están comprometidos con ideologías que, de aplicarse, sólo asegurarían que fueran más pobres todavía, es poco probable que mucho cambie en este ámbito tan importante en los años próximos. Los que se animen a proponer medidas concretas que, a juzgar por la experiencia de otros países, podrían darles la posibilidad de salir de la miseria no gozarán del aplauso agradecido de aquellos que rasgan sus vestiduras en público cuando piensan en lo terrible que es que tantos vivan en condiciones que califican de infrahumanas. Antes bien, serán denunciados por su falta de sensibilidad. Tanto hoy en día como en el pasado, muchos suponen que compadecerse de los pobres es considerado propio de un alma superior, pero que sólo un bruto intentaría abrirles un camino que andando el tiempo llevaría a todos salvo un puñado de incapaces al bienestar. Es unánime la opinión de que la pobreza es mala y que la lucha contra ella debería ser prioritaria, pero a juzgar por la evolución política y económica de la Argentina y de otros países, para la mayoría las penurias de tantos compatriotas importan menos que ideas determinadas que defienden como si fueran convicciones religiosas, sus sentimientos nacionalistas o el rencor que sienten hacia personas que en su imaginación desempeñan el papel del mal. Los pobres les resultan útiles en la medida en que pueden atribuir su condición al comportamiento siniestro de sus propios enemigos. Aunque no se dan motivos racionales para suponer que la Argentina nadaría en la abundancia si no fuera por la existencia de Estados Unidos, detalles menores de este tipo nunca preocuparían a quienes, con un poco de ingenuidad, son capaces de persuadirse de que gritar consignas contra Bush y el imperialismo yanqui es una forma inmejorable de ayudar a los más necesitados.
James Neilson
Fuente: www.rionegro.com.ar
Militantes de la Pobreza
Si la lógica tuviera algo que ver con el asunto, quienes nos dicen que se sienten angustiados por el hecho de que buena parte de la población de la Argentina siga hundida en la miseria sentirían entusiasmo por la visita del presidente de Estados Unidos por tratarse del representante máximo del país que ha contribuido más que cualquier otro a impulsar el crecimiento económico y por lo tanto a posibilitar que en la actualidad pueblos enteros disfruten de un nivel de bienestar que hubiera asombrado al emperador romano más extravagante. De no haber sido por los norteamericanos, Europa occidental no se hubiera recuperado pronto después de la Segunda Guerra Mundial que la dejó arruinada, China no hubiera podido convertirse un par de generaciones más tarde en el taller del mundo vendiendo sus productos al insaciable mercado estadounidense, una hazaña que permitió que más de doscientos millones de personas se sumaran a la clase media, y el fuerte rebote macroeconómico que aquí siguió al colapso del 2001 y el 2002 se hubiera agotado hace mucho tiempo. Nos guste o no, desde hace mucho tiempo Estados Unidos es la locomotora que tira la economía mundial. Cuando es cuestión de pasiones políticas, empero, la lógica es siempre lo de menos. Aunque en términos objetivos Estados Unidos es el enemigo más temible que la pobreza haya tenido que enfrentar desde la Edad de Piedra, los más prefieren creer que en verdad es la causa principal de todas las muchas lacras que se denuncian. Es por eso que en países atrasados se presta tanta atención a los espectáculos a menudo truculentos que son brindados por quienes aborrecen "la globalización", o sea, la difusión de modalidades por lo común norteamericanas que han servido para enriquecer tanto a la superpotencia como a Europa y el Japón, y a las reuniones periódicas que organiza la muchedumbre variopinta de comunistas, trotskistas, progresistas y místicos que dicen hablar en nombre de los pueblos. Cuando estos filántropos celebran sus encuentros tumultuosos -la llamada "contracumbre de las Américas" es uno- compiten para ver cuál orador pueda denunciar a Estados Unidos con más virulencia. Los hombres y mujeres que asisten a tales funciones hablan como si poseyeran recetas económicas que en el caso de aplicarse solucionarían enseguida los problemas de los pobres, pero que por razones inconfesables los yanquis, encabezados por el satánico George W. Bush, insisten en impedirlo.
¿Existen motivos para tomar en serio tales pretensiones? Claro que no. En la lucha contra la pobreza el comunismo resultó ser peor que inútil: en 1990 la mayoría de los rusos y ucranianos percibía menos que sus bisabuelos bajo los zares; antes de la revolución castrista, Cuba estaba entre los países latinoamericanos más prósperos, equiparable en tal sentido con la Argentina. Así y todo, si bien las propuestas planteadas por los personajes que hacen carrera viajando por el mundo denunciando la pobreza ajena no podría sino fracasar de forma trágica, a muy pocos se les ocurriría tildarlos de farsantes hipócritas. Antes bien, los medios de difusión más prestigiosos del planeta e instituciones como la Academia sueca los tratan con reverencia. Puede que los responsables de adular a estos contestatarios profesionales sepan muy bien que no tienen la más mínima idea de cómo crear riqueza para entonces distribuirla para que la mayoría se vea beneficiada, pero les encanta fingir estar convencidos de que sí entienden los secretos del desarrollo. Sería coherente la conducta de los enemigos jurados del capitalismo y por lo tanto de Estados Unidos si se afirmaran tan enamorados de la pobreza que estuvieran resueltos a defenderla contra los decididos a promover el progreso económico, pero con la hipotética excepción de algunos ascetas ninguno reivindicaría dicha actitud. Fuera de algunas órdenes religiosas muy austeras, no abundan los que luego de exaltar los méritos estéticos o éticos de su doctrina favorita señalan que por desgracia su adopción obligaría a la sociedad a resignarse a la pobreza permanente. Todo el discurso de los anticapitalistas se inspira en la noción extravagante de que las fórmulas predicadas por el comunismo o por una variante folclórica de dicho credo sean muchísimo más eficaces que las recomendadas por los seducidos por la prédica de los liberales. Para ellos, el destino malhadado de la Unión Soviética y sus satélites, Camboya, Cuba y Corea del Norte, países depauperados de manera sistemática por sus gobernantes, carece de significado mientras que los chinos cometieron un grave error cuando optaron por liberalizar su economía. Hipercríticos frente al capitalismo, dan a las "alternativas" el beneficio de toda duda concebible y de muchas que para un ser racional no lo son. Que éste sea el caso nos ayuda a entender las razones por las que centenares de millones aún viven en la miseria más absoluta a pesar de que desde hace muchas décadas se sabe muy bien lo que hay que hacer para que una sociedad consiga dejarla atrás. A partir de la Revolución Industrial, el mundo es un gran laboratorio en el que se probaría una multitud de esquemas distintas, de suerte que ya es evidente cuáles funcionan y cuáles no sirven, pero tan fuerte es la resistencia a las reformas que muchos, entre ellos los asistentes a la "contracumbre" marplatense, piensan, hablan y actúan como si nada de eso hubiera sucedido. En algunos casos, los motivos son materiales: es natural que sean proteccionistas los dueños de empresas que temen a las importaciones. En otros, tienen que ver con la construcción de una personalidad pública o, si se quiere, de una imagen que vende bien en el mercado intelectual. Desde el punto de vista de estos individuos, aceptar que sus teorías no tienen ni pies ni cabeza resultaría tan humillante e incluso costoso como lo sería para el presidente de una automotriz confesar que los modelos que produce su empresa son cachivaches. Puesto que quienes en la Argentina y en el resto de América Latina se aseveran los mejores amigos de los pobres están comprometidos con ideologías que, de aplicarse, sólo asegurarían que fueran más pobres todavía, es poco probable que mucho cambie en este ámbito tan importante en los años próximos. Los que se animen a proponer medidas concretas que, a juzgar por la experiencia de otros países, podrían darles la posibilidad de salir de la miseria no gozarán del aplauso agradecido de aquellos que rasgan sus vestiduras en público cuando piensan en lo terrible que es que tantos vivan en condiciones que califican de infrahumanas. Antes bien, serán denunciados por su falta de sensibilidad. Tanto hoy en día como en el pasado, muchos suponen que compadecerse de los pobres es considerado propio de un alma superior, pero que sólo un bruto intentaría abrirles un camino que andando el tiempo llevaría a todos salvo un puñado de incapaces al bienestar. Es unánime la opinión de que la pobreza es mala y que la lucha contra ella debería ser prioritaria, pero a juzgar por la evolución política y económica de la Argentina y de otros países, para la mayoría las penurias de tantos compatriotas importan menos que ideas determinadas que defienden como si fueran convicciones religiosas, sus sentimientos nacionalistas o el rencor que sienten hacia personas que en su imaginación desempeñan el papel del mal. Los pobres les resultan útiles en la medida en que pueden atribuir su condición al comportamiento siniestro de sus propios enemigos. Aunque no se dan motivos racionales para suponer que la Argentina nadaría en la abundancia si no fuera por la existencia de Estados Unidos, detalles menores de este tipo nunca preocuparían a quienes, con un poco de ingenuidad, son capaces de persuadirse de que gritar consignas contra Bush y el imperialismo yanqui es una forma inmejorable de ayudar a los más necesitados.
Neilson James
Fuente: www.rionegro.com.ar
¿Existen motivos para tomar en serio tales pretensiones? Claro que no. En la lucha contra la pobreza el comunismo resultó ser peor que inútil: en 1990 la mayoría de los rusos y ucranianos percibía menos que sus bisabuelos bajo los zares; antes de la revolución castrista, Cuba estaba entre los países latinoamericanos más prósperos, equiparable en tal sentido con la Argentina. Así y todo, si bien las propuestas planteadas por los personajes que hacen carrera viajando por el mundo denunciando la pobreza ajena no podría sino fracasar de forma trágica, a muy pocos se les ocurriría tildarlos de farsantes hipócritas. Antes bien, los medios de difusión más prestigiosos del planeta e instituciones como la Academia sueca los tratan con reverencia. Puede que los responsables de adular a estos contestatarios profesionales sepan muy bien que no tienen la más mínima idea de cómo crear riqueza para entonces distribuirla para que la mayoría se vea beneficiada, pero les encanta fingir estar convencidos de que sí entienden los secretos del desarrollo. Sería coherente la conducta de los enemigos jurados del capitalismo y por lo tanto de Estados Unidos si se afirmaran tan enamorados de la pobreza que estuvieran resueltos a defenderla contra los decididos a promover el progreso económico, pero con la hipotética excepción de algunos ascetas ninguno reivindicaría dicha actitud. Fuera de algunas órdenes religiosas muy austeras, no abundan los que luego de exaltar los méritos estéticos o éticos de su doctrina favorita señalan que por desgracia su adopción obligaría a la sociedad a resignarse a la pobreza permanente. Todo el discurso de los anticapitalistas se inspira en la noción extravagante de que las fórmulas predicadas por el comunismo o por una variante folclórica de dicho credo sean muchísimo más eficaces que las recomendadas por los seducidos por la prédica de los liberales. Para ellos, el destino malhadado de la Unión Soviética y sus satélites, Camboya, Cuba y Corea del Norte, países depauperados de manera sistemática por sus gobernantes, carece de significado mientras que los chinos cometieron un grave error cuando optaron por liberalizar su economía. Hipercríticos frente al capitalismo, dan a las "alternativas" el beneficio de toda duda concebible y de muchas que para un ser racional no lo son. Que éste sea el caso nos ayuda a entender las razones por las que centenares de millones aún viven en la miseria más absoluta a pesar de que desde hace muchas décadas se sabe muy bien lo que hay que hacer para que una sociedad consiga dejarla atrás. A partir de la Revolución Industrial, el mundo es un gran laboratorio en el que se probaría una multitud de esquemas distintas, de suerte que ya es evidente cuáles funcionan y cuáles no sirven, pero tan fuerte es la resistencia a las reformas que muchos, entre ellos los asistentes a la "contracumbre" marplatense, piensan, hablan y actúan como si nada de eso hubiera sucedido. En algunos casos, los motivos son materiales: es natural que sean proteccionistas los dueños de empresas que temen a las importaciones. En otros, tienen que ver con la construcción de una personalidad pública o, si se quiere, de una imagen que vende bien en el mercado intelectual. Desde el punto de vista de estos individuos, aceptar que sus teorías no tienen ni pies ni cabeza resultaría tan humillante e incluso costoso como lo sería para el presidente de una automotriz confesar que los modelos que produce su empresa son cachivaches. Puesto que quienes en la Argentina y en el resto de América Latina se aseveran los mejores amigos de los pobres están comprometidos con ideologías que, de aplicarse, sólo asegurarían que fueran más pobres todavía, es poco probable que mucho cambie en este ámbito tan importante en los años próximos. Los que se animen a proponer medidas concretas que, a juzgar por la experiencia de otros países, podrían darles la posibilidad de salir de la miseria no gozarán del aplauso agradecido de aquellos que rasgan sus vestiduras en público cuando piensan en lo terrible que es que tantos vivan en condiciones que califican de infrahumanas. Antes bien, serán denunciados por su falta de sensibilidad. Tanto hoy en día como en el pasado, muchos suponen que compadecerse de los pobres es considerado propio de un alma superior, pero que sólo un bruto intentaría abrirles un camino que andando el tiempo llevaría a todos salvo un puñado de incapaces al bienestar. Es unánime la opinión de que la pobreza es mala y que la lucha contra ella debería ser prioritaria, pero a juzgar por la evolución política y económica de la Argentina y de otros países, para la mayoría las penurias de tantos compatriotas importan menos que ideas determinadas que defienden como si fueran convicciones religiosas, sus sentimientos nacionalistas o el rencor que sienten hacia personas que en su imaginación desempeñan el papel del mal. Los pobres les resultan útiles en la medida en que pueden atribuir su condición al comportamiento siniestro de sus propios enemigos. Aunque no se dan motivos racionales para suponer que la Argentina nadaría en la abundancia si no fuera por la existencia de Estados Unidos, detalles menores de este tipo nunca preocuparían a quienes, con un poco de ingenuidad, son capaces de persuadirse de que gritar consignas contra Bush y el imperialismo yanqui es una forma inmejorable de ayudar a los más necesitados.
Neilson James
Fuente: www.rionegro.com.ar
De las patotas de Crònica a las patotas de la UTPBA
Esta tarde, cuando dos integrantes de Metaprensa y de la Red de Medios Alternativos intentaron intervenir en el Segundo Congreso Mundial de Comunicación, fueron patoteados por empleados y militantes de la Unión de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires (Utpba).
Buena parte de la dirigencia de la Utpba aprende muy pronto: de aquella noche del martes 8 de noviembre cuando los patovicas de la patronal de Crónica agredieron a trabajadores que intentaban expresarse en una Asamblea, ahora tenemos a matones de la conducción gremial impidiendo que dos trabajadores despedidos de Clarín se expresaran en el Segundo Congreso (¿Mundial?) de Periodismo y Comunicación.
No es una novedad que la línea política de la conducción gremial es "a los que piensan distinto, afuera". Pero hoy al mediodía, en el Centro Cultural San Martín, decenas de jóvenes estudiantes de comunicación observaron asombrados como un grupo de patoteros a sueldo de Utpba, se pusieron furiosos y amenazantes cuando junto a Jorge Iglesias pedimos "dos minutos" en la Mesa denominada "La Radio en la Cocina" del citado Congreso.
Nuestra propuesta, planteada en un tono conciliador, casi de monaguillos, se chocó, primero, con un desorbitado muchacho que ordenó "no los dejen pasar" y luego gritaba: "te conozco muy bien Pablo Llonto", mientras se negaba a escuchar lo que pretendíamos: "Sólo queremos que en esta mesa, en la que se va a pasar una grabación de Magdalena Ruiz Guiñazú, se nos permita decir que esta mujer, cómplice de la dictadura, dijo con total desfachatez hace unos días, en el programa de Mirtha Legrand, que los 117 despidos de Clarín en el 2000 habían sido examinados caso por caso por la organización Periodistas y que habían sido "legales" Tremenda mentira". Frente a la puerta de vidrio, cerrada, y un grupo de jóvenes que esperaba entrar, comenzamos a repartir volantes amarillentos de la época del conflicto y a decirles a los inscriptos en el Congreso que pretendíamos, solamente, que se nos escuchara nuestra opinión sobre Magdalena.
Mientras lo hacíamos, un grupo de cuatro guapos, a los gritos, bajó las escaleras, dispuestos a sacarnos a cualquier precio. Las provocaciones parecían diseñadas por un guionista de barras bravas: "si quieren volantear por qué no van a radio Mitre, aquí no". Otro empezó con un delirio: "vos Pablo Llonto, entregador de compañeros en Editorial Atlántida, tomátelas". A Iglesias, cuando le puso la mano en la espalda a uno de ellos para decirle "tranquilo hermano", le contestaron con el clásico "no me toqués", que desafiaba a pelear. ¿Sabrán que en 1992 me echaron de Editorial Atlántida, en la mayor de las soledades, en pleno período de prueba porque Clarín mandó mis antecedentes sindicales? ¿Estarán confundidos de información y de lo que pretendían acusarme es de apoyar la desafiliación a la obra social del año 2000 en la revista El Gráfico de TyC? ¿se confundirán El Gráfico, propiedad de Torneos y Competencias, con El Gráfico de Atlántida? ¿les molesta tanto que alguien defienda la libertad sindical de afiliarse y desafiliarse de los gremios y de las obras sociales?
Mientras gritaban lo de "entregador", opté por decirles, con la mayor suavidad de mi garganta, que "en la lucha heroica de El gráfico del 2002, la Utpba se borró, como en tantos conflictos y sugirió que había que firmar por las indemnizaciones y no seguir peleando más por la reincorporación".
Finalmente, consiguieron el objetivo. Que llegaran cuatro hombres de seguridad del centro Cultural y ordenaran desalojar el lugar mientras ellos seguían patoteando.
Cumpas. La vergüenza por todo lo que están haciendo con nuestro gremio es inexplicable. Tanto como el dolor por ver cómo están convirtiendo, año a año, a la Utpba que fundamos en un club de corrupción, negocios personales, y acuerdos con todas las patronales. ¿Qué hace un empresario como Pergolini en un congreso de trabajadores en el que se discute "malestar en las empresas periodísticas?
Esto no es una denuncia. Hemos vivido agresiones de este tipo y peores durante décadas. Es nada más que una comprobación. No hay nada que aliente que con estos tipos se pueda construir nada. La intolerancia y la ambición los pusieron al mismo nivel de quienes ellos denuncian, en los papeles. Después se los ve en la misma mesa: con Magdalena, con Pergolini, con los patovicas...
Pablo Llonto
Buena parte de la dirigencia de la Utpba aprende muy pronto: de aquella noche del martes 8 de noviembre cuando los patovicas de la patronal de Crónica agredieron a trabajadores que intentaban expresarse en una Asamblea, ahora tenemos a matones de la conducción gremial impidiendo que dos trabajadores despedidos de Clarín se expresaran en el Segundo Congreso (¿Mundial?) de Periodismo y Comunicación.
No es una novedad que la línea política de la conducción gremial es "a los que piensan distinto, afuera". Pero hoy al mediodía, en el Centro Cultural San Martín, decenas de jóvenes estudiantes de comunicación observaron asombrados como un grupo de patoteros a sueldo de Utpba, se pusieron furiosos y amenazantes cuando junto a Jorge Iglesias pedimos "dos minutos" en la Mesa denominada "La Radio en la Cocina" del citado Congreso.
Nuestra propuesta, planteada en un tono conciliador, casi de monaguillos, se chocó, primero, con un desorbitado muchacho que ordenó "no los dejen pasar" y luego gritaba: "te conozco muy bien Pablo Llonto", mientras se negaba a escuchar lo que pretendíamos: "Sólo queremos que en esta mesa, en la que se va a pasar una grabación de Magdalena Ruiz Guiñazú, se nos permita decir que esta mujer, cómplice de la dictadura, dijo con total desfachatez hace unos días, en el programa de Mirtha Legrand, que los 117 despidos de Clarín en el 2000 habían sido examinados caso por caso por la organización Periodistas y que habían sido "legales" Tremenda mentira". Frente a la puerta de vidrio, cerrada, y un grupo de jóvenes que esperaba entrar, comenzamos a repartir volantes amarillentos de la época del conflicto y a decirles a los inscriptos en el Congreso que pretendíamos, solamente, que se nos escuchara nuestra opinión sobre Magdalena.
Mientras lo hacíamos, un grupo de cuatro guapos, a los gritos, bajó las escaleras, dispuestos a sacarnos a cualquier precio. Las provocaciones parecían diseñadas por un guionista de barras bravas: "si quieren volantear por qué no van a radio Mitre, aquí no". Otro empezó con un delirio: "vos Pablo Llonto, entregador de compañeros en Editorial Atlántida, tomátelas". A Iglesias, cuando le puso la mano en la espalda a uno de ellos para decirle "tranquilo hermano", le contestaron con el clásico "no me toqués", que desafiaba a pelear. ¿Sabrán que en 1992 me echaron de Editorial Atlántida, en la mayor de las soledades, en pleno período de prueba porque Clarín mandó mis antecedentes sindicales? ¿Estarán confundidos de información y de lo que pretendían acusarme es de apoyar la desafiliación a la obra social del año 2000 en la revista El Gráfico de TyC? ¿se confundirán El Gráfico, propiedad de Torneos y Competencias, con El Gráfico de Atlántida? ¿les molesta tanto que alguien defienda la libertad sindical de afiliarse y desafiliarse de los gremios y de las obras sociales?
Mientras gritaban lo de "entregador", opté por decirles, con la mayor suavidad de mi garganta, que "en la lucha heroica de El gráfico del 2002, la Utpba se borró, como en tantos conflictos y sugirió que había que firmar por las indemnizaciones y no seguir peleando más por la reincorporación".
Finalmente, consiguieron el objetivo. Que llegaran cuatro hombres de seguridad del centro Cultural y ordenaran desalojar el lugar mientras ellos seguían patoteando.
Cumpas. La vergüenza por todo lo que están haciendo con nuestro gremio es inexplicable. Tanto como el dolor por ver cómo están convirtiendo, año a año, a la Utpba que fundamos en un club de corrupción, negocios personales, y acuerdos con todas las patronales. ¿Qué hace un empresario como Pergolini en un congreso de trabajadores en el que se discute "malestar en las empresas periodísticas?
Esto no es una denuncia. Hemos vivido agresiones de este tipo y peores durante décadas. Es nada más que una comprobación. No hay nada que aliente que con estos tipos se pueda construir nada. La intolerancia y la ambición los pusieron al mismo nivel de quienes ellos denuncian, en los papeles. Después se los ve en la misma mesa: con Magdalena, con Pergolini, con los patovicas...
Pablo Llonto
Huelga de hambre en el Penal de Esquel
Un mes y semanas de huelga de hambre en reclamo por excarcelación sin ningún tipo de respuesta y sin tener las garantías que corresponden.
¿Y ahora qué?
Soy Rubén Alejandro Cámara, detenido en la Unidad XIV de Esquel, en la causa "Robo con toma de rehenes en banda y en poblado Banco del Chubut - Sucursal El Maitén", en la cual se me atribuye ser coautor del robo de dicha sucursal. A lo que vuelvo a repetir y lo seguiré repitiendo y demostrando: "Soy inocente" y tengo que estar en libertad. El título de mi nueva carta pareciera ser la segunda parte de una película que por desgracia para mí no lo es, digo "nueva" porque realicé una primera carta en la que pregunto ¿ahora porqué? es en referencia a la negativa de mi excarcelación, sosteniendo los señores fiscales que las pericias que se me realizaron les darían un resultado favorable. Por supuesto a Fiscalía y como esperábamos y sabíamos porque soy inocente, me dio todo favorable a mí. Ahora yo sigo detenido a la espera y no puedo decir "dulce espera" de que estos señores decidan qué día me darán mi tan esperada libertad. Que por lo que veo y tengo entendido ya nadie les cree su versión por la que me siguen teniendo detenido, la cuál no tiene un solo fundamento creíble y se están manejando con una arbitrariedad desmedida, cosa que venimos denunciando desde que me negaron mi primera excarcelación. Después de tanta negativas, realizamos una queja ante el Superior Tribunal de Rawson y realmente nos sorprendió mucho, nos dio lugar a nuestra queja, porque yo de mi parte estaba dejando de creer en la Justicia, pero creo que me van a demostrar que la Justicia existe. El Tribunal Superior falló y dijo en cuanto a la negativa de excarcelación de Rubén Alejandro Cámara, la sentencia de la Cámara de Apelaciones de Esquel es "nula de nulidad absoluta", porque no tiene fundamentos ni de hecho ni de derecho, ni ninguna norma que diga por que Rubén Cámara vaya a fugarse o entorpecer la investigación, es decir, la Cámara, no explica porqué Rubén Cámara tiene que estar preso. Ahora, la Cámara tiene que constituirse entre tres nuevos jueces que no hallan estado vinculados a la causa, es decir, no pueden estar la Dra. Nelly García, Dres. Randal Rowlands, Benjamín Moisá, Carlos Margara y nosotros no vamos a permitir tampoco al Dr. Jorge Alberto Criado, porque ya tuvo participación en la causa. En síntesis, el Tribunal Superior, está diciendo claramente porqué Rubén Cámara tiene que estar preso, o se van a atrever a decir o sostener que el Superior Tribunal está equivocado. ¿Porqué no adelantan los tiempos, fallan como debe ser y me dan la excarcelación? Cuando se trata de la libertad de una persona no hay plazos, son días corridos, las 24 horas, todos los días del año. Según la C.I.D.H., la privación de la libertad es un castigo severo que legítimamente se impone a los que han sido condenados, razón por la cual, mientras yo siga detenido injustificadamente, siendo inocente, no voy a deponer mi actitud y continuaré con la huelga de hambre que di comienzo el día 11 de Octubre de 2005, la misma me está deteriorando física y mentalmente. Ahora por desgracia me entero por familiares, que mi hija de 7 años, también se niega a comer y según la sicóloga que la está atendiendo es una manera de expresar su apoyo a mi reclamo. Espero que todo esto haga recapacitar a esta gente y entiendan de una vez por todas que no estoy pidiendo perdón, estoy peleando mi inocencia. Bueno, me despido, esperando una respuesta de estos señores y Dios quiera que la próxima carta pueda escribirla desde mi casa junto a mi familia en libertad. Los saludo atentamente a todos los que me apoyan y también a los que no, porque como dije antes, hay gente que te enseña a odiar, pero también Dios me está enseñando a perdonar.
PD: Por desgracia la Justicia, si es segura, no es rápida, y si es rápida, no es segura.
Rubén Alejando Cámara
¿Y ahora qué?
Soy Rubén Alejandro Cámara, detenido en la Unidad XIV de Esquel, en la causa "Robo con toma de rehenes en banda y en poblado Banco del Chubut - Sucursal El Maitén", en la cual se me atribuye ser coautor del robo de dicha sucursal. A lo que vuelvo a repetir y lo seguiré repitiendo y demostrando: "Soy inocente" y tengo que estar en libertad. El título de mi nueva carta pareciera ser la segunda parte de una película que por desgracia para mí no lo es, digo "nueva" porque realicé una primera carta en la que pregunto ¿ahora porqué? es en referencia a la negativa de mi excarcelación, sosteniendo los señores fiscales que las pericias que se me realizaron les darían un resultado favorable. Por supuesto a Fiscalía y como esperábamos y sabíamos porque soy inocente, me dio todo favorable a mí. Ahora yo sigo detenido a la espera y no puedo decir "dulce espera" de que estos señores decidan qué día me darán mi tan esperada libertad. Que por lo que veo y tengo entendido ya nadie les cree su versión por la que me siguen teniendo detenido, la cuál no tiene un solo fundamento creíble y se están manejando con una arbitrariedad desmedida, cosa que venimos denunciando desde que me negaron mi primera excarcelación. Después de tanta negativas, realizamos una queja ante el Superior Tribunal de Rawson y realmente nos sorprendió mucho, nos dio lugar a nuestra queja, porque yo de mi parte estaba dejando de creer en la Justicia, pero creo que me van a demostrar que la Justicia existe. El Tribunal Superior falló y dijo en cuanto a la negativa de excarcelación de Rubén Alejandro Cámara, la sentencia de la Cámara de Apelaciones de Esquel es "nula de nulidad absoluta", porque no tiene fundamentos ni de hecho ni de derecho, ni ninguna norma que diga por que Rubén Cámara vaya a fugarse o entorpecer la investigación, es decir, la Cámara, no explica porqué Rubén Cámara tiene que estar preso. Ahora, la Cámara tiene que constituirse entre tres nuevos jueces que no hallan estado vinculados a la causa, es decir, no pueden estar la Dra. Nelly García, Dres. Randal Rowlands, Benjamín Moisá, Carlos Margara y nosotros no vamos a permitir tampoco al Dr. Jorge Alberto Criado, porque ya tuvo participación en la causa. En síntesis, el Tribunal Superior, está diciendo claramente porqué Rubén Cámara tiene que estar preso, o se van a atrever a decir o sostener que el Superior Tribunal está equivocado. ¿Porqué no adelantan los tiempos, fallan como debe ser y me dan la excarcelación? Cuando se trata de la libertad de una persona no hay plazos, son días corridos, las 24 horas, todos los días del año. Según la C.I.D.H., la privación de la libertad es un castigo severo que legítimamente se impone a los que han sido condenados, razón por la cual, mientras yo siga detenido injustificadamente, siendo inocente, no voy a deponer mi actitud y continuaré con la huelga de hambre que di comienzo el día 11 de Octubre de 2005, la misma me está deteriorando física y mentalmente. Ahora por desgracia me entero por familiares, que mi hija de 7 años, también se niega a comer y según la sicóloga que la está atendiendo es una manera de expresar su apoyo a mi reclamo. Espero que todo esto haga recapacitar a esta gente y entiendan de una vez por todas que no estoy pidiendo perdón, estoy peleando mi inocencia. Bueno, me despido, esperando una respuesta de estos señores y Dios quiera que la próxima carta pueda escribirla desde mi casa junto a mi familia en libertad. Los saludo atentamente a todos los que me apoyan y también a los que no, porque como dije antes, hay gente que te enseña a odiar, pero también Dios me está enseñando a perdonar.
PD: Por desgracia la Justicia, si es segura, no es rápida, y si es rápida, no es segura.
Rubén Alejando Cámara
Informe de Investigación Deficiencias del Gobierno en materia energética: ausencia de controles y concentración empresaria
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Instituto para la Transparencia de la Gestión Pública y privada Dr. Lisandro de la Torre
Informe de Investigación Deficiencias del Gobierno en materia energética: ausencia de controles y concentración empresaria
Informes: Dip. Nacionales Fabiana Ríos y Adrián Perez
Directora del Centro para la Transparencia: Dra. Paula Oliveto Lago
Marzo de 2005
2. Objetivo:
El objetivo del presente informe consiste en evaluar la gestión del Estado Nacional en la administración de recursos energéticos, centrando la atención en los recursos hidrocarburíferos, en términos de eficiencia, eficacia , economía y transparencia. A tales fines, se abordarán las distintas problemáticas en materia de hidrocarburos, identificando la matriz energética nacional, los grupos empresarios participantes de los distintos segmentos de la cadena productiva, de transporte y distribución, marco regulatorio, evolución presupuestaria y responsables de la aplicación de los recursos. La tarea abordada por este equipo de investigación consistió en el análisis de:
- Normativa legal vigente.
- Presupuestos.
- Composición accionaria de los distintos grupos empresarios.
- Versiones taquigráficas.
- Relevamiento de notas periodísticas.
- Proyectos Parlamentarios.
- Consultas a los equipos técnicos del área Energía del ARI Cap. Fed.
1.INTRODUCCIÓN
La energía en cuanto recurso natural debe ser abordada desde un aspecto bipolar. Esto es en cuanto elemento de importancia vital para el crecimiento de la economía de un país y su defensa y atendiendo siempre al carácter utilitario del recurso como un bien social consagrado a la satisfacción normal y regular de necesidades colectivas, sin embargo el análisis de la matriz energética de una país como la Argentina no resulta sencillo. Por tal motivo hemos creído oportuno abordar dicha problemática discriminando los diferentes sectores que integran el segmento energético nacional. A fin de establecer los criterios para desentrañar la matriz energética del país, a priori, habrá de atenderse no solo a las cantidades de energía consumidas sino también a las fuentes que la generan, como al empleo o naturaleza del consumo, debiendo adicionarse el régimen jurídico del sector, la naturaleza de sus actores (empresa pública, privada, mixta, etc) y el origen del abastecimiento de esa energía. Este último punto resulta de capital importancia toda vez que la importación de productos energéticos consume cuantiosas divisas profundizando la dependencia con el exterior. En lo que hace a los hidrocarburos la Argentina es un país con petróleo. Lejos de la producción diaria por pozo que generan, por ejemplo, las Naciones de Medio Oriente (500 metros cúbicos), en nuestro país se ubica en el orden de los 9.4 metros cúbicos, situación que transforma al recurso en escaso y estratégico.
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Para iniciar este análisis debemos retrotraernos a la década del 90. La política energética establecida durante la Presidencia de Carlos Menem tuvo por objeto incorporar recursos al Tesoro Nacional como forma de conjurar los problemas fiscales que aquejaban al Sector Público, dilapidando recursos naturales no renovables. La consecuencia directa de tal concepción fue el desmembramiento de la vieja empresa Gas del Estado, el desarme del sistema eléctrico nacional, la venta de las áreas secundarias y centrales pertenecientes a Y.P.F y la posterior privatización de los activos y acciones de la entonces petrolera estatal. Podemos afirmar entonces, que estuvimos ante una política fiscal tendiente a la reducción del gasto antes que una política de desarrollo energético. Tal década, signada por el desguace del Estado, produjo entre otras cosas un profundo cambio en su matriz energética, cuyas consecuencias se proyectan ostensiblemente hasta la actualidad. Las privatización y la desregulación del sector supieron abrir paso a la lógica del mercado frente a la forzosa planificación de inversiones. Desde el inicio del proceso desregulador en 1989 hasta nuestros días no se han construido en el país gasoductos destinados a abastecer el mercado interno. Adviértase, que el último fue construido y puesto en operación en 1988 por Gas del Estado S.E. - NEUBA II, Neuquén-Buenos Aires-, siendo una de las consecuencias de la matriz energética vigente el desabastecimiento de gas natural en una amplia región de nuestro territorio. Las compañías del sector gasífero advirtieron bajo la égida de la convertibilidad, que el mercado local no iba a expandirse más allá de lo que estaba. frente a un proceso de desindustrialización continua y a la existencia de zonas residenciales conectadas al suministro, se avocaron a la construcción de gasoductos para exportar gas a Chile, Brasil y Uruguay. Lógicamente, tales inversiones fueron costeadas por los usuarios argentinos mediante la tarifa. En 2003 el 20 por ciento de la producción neta de gas natural se exportó a precio dólar deduciéndose la retención. Debe también agregarse que en 1999, cuando la economía argentina entró en recesión, las inversiones para expandir producción y transporte interno de energía se paralizaron, al igual que las destinadas a los sistemas eléctricos de tensión.1
1 De Dicco, Ricardo (2004). “El mayor exportador de gas natural de nuestro país es TGN, operando dos gasoductos a Chile, uno a Brasil y otro al Uruguay. El segundo lugar lo ocupa Methanex-PAN de Pan American Energy hacia Chile, continuando Atacama (a Chile), Methanex de Repsol también a Chile, Methanex-SIP de Sipetrol (a Chile), Pacífico (a Chile) y TGS (a Uruguay)”. “Los productores de gas y sus prácticas oligopólicas en el mercado energético argentino”-País Global.. Informe del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (IDICSO) de la Universidad del Salvador. Buenos Aires.
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Así las cosas, podríamos afirmar que, en nuestro país, la crisis que atraviesa el sector no es otra cosa que el producto de la retracción estatal y su consecuente la falta de una política general elaborada y ejecutada desde el sector público, que comprende tanto a las fuentes de energía convencionales (hidrocarburos, carbón mineral, electricidad, etc) como a las no convencionales (solar, mareomotriz, geotérmica, biomasa, etc). La incapacidad de los sucesivos gobiernos nacionales para diseñar y ejecutar políticas energéticas acordes a las necesidades de nuestro país es el principal factor que nos ha llevado a la crisis que hoy enfrentamos. El presente informe se encuentra orientado a explicar y desentrañar el papel que juegan los recursos naturales energéticos dentro del actual modelo económico. A tal efecto, desde una perspectiva metodológica hemos creído necesario concentrarnos en esta primera etapa en los recursos hidrocarburíferos (gas y petróleo), dejando para una ulterior, todo lo relativo a la energía eléctrica y la energía atómica.
2. ANTECEDENTES Y MARCO NORMATIVO GENERAL
2.1. la Ley 24.076 (Privatización de Gas del Estado y Marco Regulatorio del Gas). La citada norma, no solo declaró sujeta a privatización a la entonces empresa Gas del Estado sino que estableció el nuevo marco regulatorio de la actividad gasífera en nuestro país. Así las cosas, y tomando como premisa atomización de la ex Gas del Estado la Ley y su Decreto Reglamentario Nº 1738/92 pergeñaron un nuevo régimen sustentado en la incorporación de nuevos sujetos a la industria del gas como son los productores, transportistas, almacenadores, comercializadores, los distribuidores y subdistribuidores, como forma de generar una nueva dinámica empresaria, flamantes modelos y técnicas de gerenciamiento . Dentro de este esquema, el Estado debía asumir y ejercer no solamente la denominada policía del servicio sino también controlar si la Argentina efectuaba un uso sostenible de los recursos gasíferos, con particular énfasis en el desarrollo de labores exploratorias de nuevas reservas de gas, atendiendo a los niveles de explotación de aquel entonces y del largo plazo.
2.2.El Ente Regulador
En lo atinente al ejercicio de la actividad de control, la ley Nº 24.076 creó el Ente Regulador del Gas (ENARGAS) a fin de adoptar las medidas conducentes al cumplimiento de los objetivos de regulación del transporte y distribución del gas natural con particular énfasis en lo relativo a la protección del consumidor, de la competitividad de los mercados, la lealtad comercial y el resguardo ambiental (Véase art. 2 inc. a) b) d) y f) – Ley Nº 24.076). En otras palabras la creación del Ente implicó disociar las potestades reglamentarias y de contralor, de las actividades operativas o de la prestación del servicio público de gas.
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El transporte y distribución del gas se encuadra dentro de los denominados monopolios naturales. Tal criterio no se conmueve por la existencia de diversas transportadoras o distribuidoras toda vez que dentro de las áreas donde se presta la actividad ésta ofrece un esquema monopólico dentro del cual el usuario aparece cautivo de aquellas empresas
que se han apropiado del mercado.2
Frente a tales circunstancias la actividad del Ente podría calificarse como insuficiente, máxime frente a la posibilidad de “captura” o “cooptación” del órgano de control por las empresas que prestan el servicio y su palmaria manifestación en la adopción de reglamentaciones que impidan el ingreso al mercado de otros competidores, como ocurre con el art. 4 de la Ley Nº 24.076.3
En efecto, se ha consagrado una clara limitación respecto del Estado Nacional y las Provincias para la prestación de los servicios de transporte y distribución por cuanto no podrán desarrollar tales actividades salvo que no existieren oferentes a los cuales no pueda adjudicarse la prestación de los mismos o habiéndose adjudicado la misma, se extinguiera por alguno de los supuestos previstos en la habilitación y se diera la situación mencionada. En otros términos, el mismo Estado se excluía de la prestación del servicio como una forma de garantizar a las grandes y fuertes compañías su retirada del mercado, para asumir la prestación del servicio en situaciones de escasa rentabilidad ajenas al interés empresario. Por otro lado, resulta evidente que el peligro de cooptación reclama la adopción de una normativa, como del ejercicio de facultades punitivas, a fin de evitar su burocratización y propender a la especialidad de su función a través de la profesionalización de sus directivos, cuadros técnicos y administrativos. Vaciar al Ente y convertirlo en una estructura inerte frente al accionar de las grandes empresas desembocaría sin duda en una situación de imprevisibles consecuencias. Adviértase, que la Ley Nº 24.076 (art. 53) determina que el ENARGAS estará dirigido y administrado por un Directorio compuesto de cinco miembros,
2 Si bien el Art. 13 otorga la posibilidad a cualquier consumidor pactar libremente las condiciones de la compra de gas con los productores o comercializadores es obvio que dicha norma está referida a los grandes usuarios.
3 Como ejemplo de lo dicho pude citarse el reciente fallo "REPAR, José A. s/sobreseimiento" la Sala I de la Cámara Criminal y Correccional Federal que condenó a los integrantes del Directorio del ENARGAS en su anterior composición teniendo en cuenta la participación accionaria de José A. Repar, en las firmas Enersur S.A. y Equip-Gas S.A. y su desempeño como Vicepresidente del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS), además de las incompatibilidades establecidas por las leyes 24.076 y 25.188, constituyó a través de las contrataciones efectuadas entre Gas Nea S.A. y Equip Gas S.A. en mayo de 1998 y abril de 1999 para la Ejecución de Obra para la provisión de gas natural a la localidad de General Ramírez (Pcia. de Entre Ríos) y Red de Distribución de Gas de la ciudad de Formosa, respectivamente, el delito de negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública (art. 265 del Código Penal).- 6 los cuales son designados por el Poder Ejecutivo Nacional (PEN) pero seleccionados entre personas “con antecedentes técnicos y profesionales en la materia”. Dos de esos directores son propuestos por los gobernadores de las Provincias (Art. 54). En la designación interviene también una Comisión del Congreso Nacional ante la cual el PEN debe comunicar los fundamentos de su designación.4
La situación de vaciamiento del actual órgano de control se registra en el mismo Directorio. En efecto, solo se encuentran designados solo tres de los cinco integrantes de los cuales uno solo acredita tener antecedentes en materia hidrocarburífera. Los miembros restantes provienen de la Provincia de Santa Cruz y no acreditan por el currículum publicado en la página web del ENARGAS antecedentes técnicos y profesionales en la materia gasífera. Como queda aquí demostrado, el ENARGAS se usa tan solo como un “botín de guerra” para repartir cargos entre aliados y amigos políticos dejando de lado la poderosa función reguladora de la actividad que debería cumplir. En esto no hay culpas que puedan ser atribuidas a la década de los 90: Este gobierno es responsable políticamente por mantener ese paupérrimo nivel de directores del ENARGAS, y es este gobierno el cual se rehúsa a completar por medio de concurso público los cargos vacantes en dicho organismo de contralor, acentuando así el vaciamiento de su rol y de su capacidad operativa. Pero la cuestión no se agota aquí. El Contador Fulvio Mario Madaro, actual presidente del Directorio del ENARGAS, fue designado en el cargo mediante decreto 812/04, cuando ya estaba preparado el Concurso Abierto destinado a cubrir las designaciones en los términos del art. 54 de la Ley Nº 24.076, para los cargos de Vicepresidente y Directores. En otras palabras, se había resuelto el concurso y elevado al Secretario de Energía la lista de candidatos elegibles. Solamente era necesario que Poder Ejecutivo, mediante decreto, efectuara las designaciones conforme a los resultados del Concurso Público de Antecedentes. El presidente Kirchner y su ministro Julio De Vido, de cual depende el Ente Regulador, tomaron la decisión de eludir este mecanismo, de esta manera el PEN, no sólo designó a un funcionario a su antojo, sino que también eludió el cumplimiento con el art. 55 de la Ley Nº 24.076 -norma que ordena que previo a la designación el Poder Ejecutivo debe comunicar su propuesta a una comisión del Congreso de la Nación integrada por los presidentes y vicepresidentes de las comisiones que cada una de las Cámaras determinen en función de su incumbencia, por el plazo de treinta (30) días corridos, ante de la nominación- como ya se dijera.
4 El Art. 55 de la ley 24.076 determina que la Comisión debe emitir su opinión dentro del plazo de 30 días de recibida la comunicación del PEN. Emitida la misma o transcurrido el plazo para ello el Ejecutivo queda habilitado para el dictado del acto respectivo. 7
Debe advertirse que tales prácticas resultan lesivas no solo a normativa mencionada sino que contravienen expresamente la Convención Interamericana contra la Corrupción (Ley Nº 24.759), en cuanto dispone que a sus fines los Estados Partes convienen en considerar la aplicabilidad de medidas destinadas a crear, mantener y fortalecer normas de conducta para el correcto, honorable y adecuado cumplimiento de las funciones públicas. (Art.III. Punto 1) y órganos de control superior, con el fin de desarrollar mecanismos modernos para prevenir, detectar, sancionar y erradicar las prácticas corruptas (Art. III Punto 9). Respecto de otro de los integrantes del Directorio actual de ENARGAS – Ing. Hugo Daniel Muñoz- la Sala I de Cámara Nacional en lo Criminal y Correccional Federal con asiento en esta Ciudad en un reciente fallo decretó “...el PROCESAMIENTO SIN PRISIÓN PREVENTIVA, respecto de HÉCTOR ENRIQUE FORMICA5, HUGO DANIEL MUÑOZ y JOSÉ ANDRÉS REPAR, de las demás condiciones personales obrantes en autos, por considerarlos "prima facie" y por semiplena prueba autores penalmente responsables del delito de infracción al artículo 265 del Código Penal (art. 45 del Código Penal y artículos 306 y 310 del Código Procesal Penal de la Nación), mandando a TRABAR EMBARGO sobre los bienes o dinero de cada uno de los nombrados, debiendo el señor Juez "a quo" fijar el monto del mismo, a efectos de no privar de instancia a las partes (artículo 518 del Código Procesal Penal de la Nación).” 6.
Para decirlo claramente el Gobierno Nacional mantiene en la cúpula del ENARGAS A UN FUNCIONARIO PROCESADO por negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública. Como se verá la insistencia de este equipo de investigación sobre la necesidad de garantizar la independencia del ente de control encuentra su fundamento en la propia forma republicana de gobierno que reclama una gestión transparente. Cuando la independencia de tales órganos se debilita y estos pasan a ser andamiajes meramente formales o decorativos, terminan siendo funcionales a modelos de apropiación 5
Integrante de la anterior gestión del ENARGAS a propuesta de la UCR. Integrante de l Centro De Estudios para el Cambio Estructural que lideran Juan Vital Sourrille, Raul Baglini y Jesus Rodriguez. 6
La sentencia de fecha 20/12/04 que lleva la firma de los jueces Cavallo, Vigliani y Freiler dice entre otras cosas que “Este Tribunal entiende que, tanto la demora en que incurrieron los directivos del Enargas en adoptar las medidas pertinentes para que la empresa que debía controlar -Gas Nea S.A.- cumpliera con las obligaciones estipuladas en la Licencia, la omisión de proposición de su caducidad, como el hecho que ésta contratara con Equip-Gas S.A. en la cual el Vicepresidente de aquella mantenía un 33 % de acciones, forma parte de una unidad de acción que se engloba en la omisión del respectivo control o el retardo de las sanciones y medidas que debía llevar a cabo, lo cual tenía el aparente objeto de beneficiar a la licenciataria de manera indebida....Así las cosas se advierte que Formica, Repar y Muñoz, en su calidad de funcionarios públicos, omitieron desde sus respectivos cargos el debido control a la licenciataria Gas Nea S.A., tanto en los plazos como en cuanto a las formas en el cumplimiento del Pliego de Bases y Condiciones de la Licencia de Distribución de Gas por Redes en la Zona IX y de los respectivos contratos, denotando un interés en beneficiar a ésta última y viéndose configurado, con el alcance que esta etapa procesal exige, el delito previsto por el artículo 265 del Código Penal, ello sin perjuicio de la calificación que en definitiva corresponda." (Véase "REPAR, José A. s/sobreseimiento" - CNCRIM Y CORREC FED - Sala I - 20/12/2004.) 8 indebida de lo público o a estructuras de negocios de intereses sectoriales amparados por privilegios que el propio Estado confiere a esos sectores. Pero esta configuración de los Entes y la forma en que se hacen los nombramientos no parece ser meramente el fruto de la ineficiencia o la incapacidad oficial: trabajamos sobre la hipótesis que esta arquitectura de desmanejo de las instancias de control no es más que una forma de dar cobertura legal y política a irregularidades, negocios y actos de corrupción que son llevados adelante en la órbita que justamente debería ser controlada por estos organismos. El desguace y la manipulación de las instancias de control son otras formas de cubrir con un manto de impunidad los negocios del poder.
2.3. La llamada desregulación del segmento hidrocarburífero. La ley Nº 24.145- Lo que no hizo la Administración Kirchner
En materia de hidrocarburos, como se sostuviera en los párrafos anteriores, el cambio operado en la matriz energética durante los años 90 llevó al Estado Nacional a “desregular” el sector (Decretos PEN Nros. 1055/89 212/89 y 1589/89) y luego enajenar las llamadas áreas centrales y secundarias cuyo titular era YPF, situación que en los hechos implicó arrebatarle a la petrolera estatal el segmento más redituable. Operado el proceso de la venta de áreas, la empresa fue liquidada mediante su conversión en una sociedad anónima con mayoría de capital privado, sin ningún tipo de control de la procedencia u origen del mismo.
Decreto N° 1055/89
Mediante esta norma el Poder Ejecutivo reglamentó los arts. 2°, 6°, 11°, 95 y 98 de la Ley N° 17.319, habiendo declarado de prioritaria necesidad la promoción, desarrollo y ejecución de planes destinados a incrementar la producción nacional de hidrocarburos líquidos y gaseosos, incluyendo sus derivados para asegurar el autoabastecimientos interno y un adecuado margen de reservas, alcanzar el desarrollo pleno de las industrias Petroquímicas y obtener saldos exportables, privilegiándose la industrialización de los recursos en su lugar de origen. (Artículo 1°). Respecto de yacimientos de hidrocarburos operados por YPF en los cuales se registraba, a criterio del Poder Ejecutivo, un reducido nivel de producción como consecuencia de su inactividad prolongada y/o estado de semiexplotación era necesario tanto para su reactivación como para el incremento de su producción la aplicación de “esquemas de explotación” que permitieran la participación del capital privado. Por otro lado en aquellos yacimientos operados por YPF que registraban un mayor nivel de producción el PEN buscó la aplicación de las llamadas “técnicas de producción asistida” las cuales, conforme a lo expresado en la norma requerían el aporte de moderna tecnología y capacidad económica – financiera a fin de concurrir al desarrollo de los yacimientos, asociados con YPF. 9
Un dato que no puede soslayarse y que hace a la esencia de la política energética desarrollada en la década de 1990 es el concepto de adjudicación de áreas en función del mayor monto en concepto de derecho de explotación así como de asociación. Nótese que el Decreto Nº 1055/89 adopta un criterio marcadamente fiscalista al determinar que las denominadas áreas de interés secundario se adjudicarían a la empresa que ofrecieren el mayor monto en concepto de derecho de explotación. Sin embargo, pudo haberse utilizado como criterio aquella oferta que asegurara, por ejemplo, mayores volúmenes de producción con técnicas racionales de explotación que tiendan a la preservación de los recursos y al abastecimiento del mercado interno. En consonancia con la pauta adoptada el pago del derecho de explotación se efectuaría al Tesoro Nacional al contado y antes de ingresar al área adjudicada, correspondiendo a éste liquidar un 4% a las Provincias que correspondieren en concepto de adelanto de regalías. Los hidrocarburos producidos por las empresas adjudicatarias de las áreas concursadas serían de libre disponibilidad 7.
Un criterio similar fue el seguido respecto de las denominadas “Áreas de Recuperación Asistida” en las cuales la asociación con YPF en los porcentajes y responsabilidades correspondientes a la empresa asociada se efectuó teniendo en cuenta el mayor monto ofrecido en concepto de derecho de asociación. (Art. 11 inc. C)
Decreto Nº 1212/89
La norma consagró la desregulación del Sector Hidrocarburos y estableciendo reglas tendientes a privilegiar “los mecanismos de mercado para la fijación de precios, asignación de cantidades valores de transferencia y/o bonificaciones en las distintas etapas de la actividad.” (Art 1). Así las cosas, se eliminaron las denominadas cuotas de crudo, se flexibilizó la importación de petróleos crudos y de productos derivados del petróleo al no requerirse autorización previa, eximiéndose los aranceles de importación hasta alcanzar la condición o el término consagrado por el artículo 5° del Decreto bajo análisis 8.
A partir de ese momento, la importación de petróleo crudo y de sus derivados se encuentra sujeta a la política arancelaria general. Una disposición singular es la contenida en el Art. 18, la cual merece un comentario aparte por su trascendencia institucional, toda vez que por vía de un decreto fueron modificadas normas de naturaleza legislativa. En efecto, el 7 (Véase Art. 5 incs a) b) c) d) e) y f) )
8 Art. 5° — ASIGNACION TRASITORIA DE CRUDOS La SECRETARIA DE ENERGÍA continuará asignando crudo según el régimen vigente, conforme a lo indicado en el Anexo 1 del presente Decreto, hasta el 31 de diciembre de 1990, salvo que previamente se alcance un Volumen equivalente a OCHO MILLONES (8.000.000) de m3 anuales de petróleo de libre disponibilidad. A partir de ese momento, quedará eliminada la asignación de cuotas de crudo y el de propiedad de YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD DEL ESTADO será de libre disponibilidad conforme al artículo 15 del Decreto N° 1055/89. 10
Decreto 1212/89 modifico las restricciones impuestas por los Arts. 25 y 34 (segundo párrafo) de la ley 17.319 en cuanto a la titularidad de permisos de exploración y concesiones de explotación en beneficio de empresas integradas bajo la forma de UTE. En los hechos el Decreto implicó la “derogación” lisa y llana de las disposiciones de la Ley de Hidrocarburos y el hecho hasta la fecha no ha sido subsanado por la actual administración Kirchner quien ha mantenido la vigencia plena del Decreto Nº 1212/89. Decreto Nº 1589/89
Debe destacarse que todas estas normas aún se encuentran vigentes y constituyen el estatuto legal que aseguran el régimen de la libre disponibilidad de los recursos hidrocarburíferos, definida como la posibilidad de comercializar el petróleo y el gas sin restricciones tanto en el mercado interno como externo (Art. 15 –1055/89). Puede advertirse también, que tales normas se dan de bruces con la ley Nº 17.319, no solo en lo atinente a las limitaciones de los arts. 25 y 34 sino en los arts. 3 y 6. En efecto, la Ley de Hidrocarburos instituye al PEN estos dos últimos artículos, como la autoridad encargada de diseñar la política energética nacional
La cuestión no puede soslayarse toda vez que frente a situaciones de excepción como es una crisis energética deben adoptarse las medidas necesarias que tiendan a asegurar el aprovechamiento de los recursos energéticos por toda la comunidad. En otras palabras, no puede prevalecer el interés de un puñado de empresas preocupadas por generar saldos exportables de hidrocarburos en detrimento del bienestar general. Por lo expuesto podemos concluir que tenemos pues un marco normativo que favorece decididamente una utilización desmedida de recursos estratégicos y escasos, necesarios para el desarrollo de nuestra economía como para la satisfacción de las necesidades más elementales de nuestro pueblo. Es por ello que el Poder Ejecutivo no puede permanecer impávido frente al despojo y la ilegalidad, permitiendo la expoliación de recursos vitales para nuestra República.
Decreto N° 2.703/02
La norma mencionada en su artículo 1° dispone que “Los productores de petróleos crudos, gas natural y gases licuados deberán ingresar a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, como mínimo, el TREINTA POR CIENTO (30%) de las divisas provenientes de la exportación de petróleo crudo de libre disponibilidad o de sus derivados, gozando de la libre disponibilidad del porcentaje restante. El porcentaje de libre disponibilidad de divisas regirá para toda exportación de petróleo crudo de libre disponibilidad o para la exportación de derivados provenientes del procesamiento de petróleos crudos de libre disponibilidad.” 11
Ley N° 24.145 (PRIVATIZACION DE YPF)
A todas luces, tanto la desregulación como la venta de la compañía energética de todos los argentinos (YPF) implicó la legitimación de una política que puso por encima del desarrollo nacional la obtención de recursos para hacer frente a la problemática fiscal del Estado, condenando a la nación a resignar sus recursos energéticos no renovables, escasos y estratégicos. Un ejemplo de lo afirmado lo tenemos en el Decreto N° 1055/89 norma que determinó que las áreas se adjudicarían a la empresa que ofrecieren el mayor monto en concepto de derecho de explotación, como se explicara oportunamente. El acto por el cual se concretó tal defección a los intereses de la República fue la Ley Nº 24.145, aprobada en 1992 por la mayoría justicialista y apenas resistida por la oposición radical de aquellos años. La norma en términos ampulosos procedió a transferir a las Provincias el dominio del Estado nacional sobre los yacimientos de hidrocarburos toda vez que en los hechos condicionó la misma al acaecimiento de determinados hechos establecidos por la propia ley.9
No obstante lo antedicho, con motivo de la Reforma de la Constitución Nacional en 1994, se introdujo el art. 124 cuyo último párrafo atribuyó a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio, aparejando el ejercicio de aquellas facultades destinadas a procurar la protección, exploración y explotación de tales recursos. En consecuencia las limitantes establecidas por la ley Nº 24.145 quedaron sin efecto desde el punto de vista jurídico, no obstante lo cual la transferencia plena de ese dominio no pudo efectivizarse hasta el día de la fecha. A mayor abundamiento, no puede dejarse de recordar al decreto 1955/PEN/94 que aprobó un régimen transitorio para la adjudicación de áreas de exploración y posterior explotación de hidrocarburos en las denominadas áreas en transferencia, de aplicación restringida toda vez que no contó con la adhesión de la totalidad de las Provincias.10
2.4.El Decreto N° 546/2003 de Kirchner. ¿Necesidad y Urgencia? 9
Vease Ley 24.145. Arts. 1, 5, 22, entre otros. 10
Por otra parte, hace pocos años Neuquen mediante normas de derecho local, estableció un régimen de exploración y posterior explotación de hidrocarburos en el marco de la Ley Nº 17.319, adjudicando mediante concursos públicos contratos para la exploración, desarrollo y explotación de hidrocarburos. Se trataría de una avanzada de políticas de neto corte chauvinista, que ha implementado leyes para profundizar la concesión de áreas petroleras y gasíferas en desmedro del interés general del pueblo argentino, claramente violatorias de normas nacionales y de la Constitución misma. Tampoco debe olvidarse el caso del Estado Provincial de Río Negro adjudicó concesiones de explotación sobre determinadas áreas cedidas por el PEN a través del Art. 20 del Decreto Nº 1055/PEN/89. 12
Ahora bien, la administración de Néstor Kirchner dictó el Decreto N°546/03. La norma encuadrada en el art. 99 inc. 3 de la Constitución Nacional, -Decreto de Necesidad y Urgencia- reconoció a favor de las Provincias el derecho a otorgar permisos de exploración y concesiones de explotación, almacenaje y transporte de hidrocarburos en sus respectivas jurisdicciones con relación a las áreas revertidas a la jurisdicción provincial en el marco del decreto Nº 1955/PEN/94 así como sobre aquellas áreas definidas en sus planes de exploración y/o explotación por las propias provincias, cumplimentando los requisitos y condiciones que determina la propia ley Nº 17.319 y sus normas reglamentarias y complementarias. A los fines del ejercicio de los derechos de exploración y concesión, las provincias tienen que confeccionar los Pliegos de licitación correspondientes, celebrando los concursos públicos de conformidad con su propia legislación en la medida en que sea compatible con la legislación nacional vigente. No obstante, los Estados Provinciales están obligados a proveer en forma permanente información a la Secretaría de Energía nacional respecto del otorgamiento de permisos, concesiones y contratos, planes de desarrollo, avances y conclusiones y respectivos registros a fin que dicha Secretaría lleve un registro centralizado de esta actividad en el país.
2.5.La vía adoptada entraña la nulidad insanable del Decreto N° 546/03. Tal como se dijera, la administración Kirchner apeló a los llamados Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) para instrumentar el reconocimiento de derechos en el otorgamiento de permisos de exploración y concesiones de explotación por parte de los Estados Provinciales. A criterio de este equipo de investigación no se advierten cuales fueron las razones de necesidad y de urgencia que actuaron como presupuesto habilitante para la emisión de la norma bajo análisis. Sin pretender abordar la compleja problemática de los DNU, se advierte que el Decreto N° 546/03 – como otras normas dictadas al amparo del art. 99 inc. 3 de la Constitución Nacional por esta Administración- estaría afectado por una nulidad insanable.11
11 El presidente de la Nación tiene las siguientes atribuciones: [...] 3) Participa de la formación de las leyes con arreglo a la Constitución. El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso, bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter legislativo. Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trámites previstos por esta Constitución para la sanción de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el régimen de los partidos políticos, podrá dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos, juntamente con el jefe de gabinete de ministros. El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los diez días someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevará su despacho en un plazo de diez días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato considerarán las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulará el trámite y los alcances de la intervención del Congreso". 13
En otras palabras, el gobierno del presidente Kirchner regula un sector clave de la economía nacional sólo en virtud de su discrecionalidad política y sin participación alguna del Parlamento Nacional12.
El Decreto debe ser suscripto por el titular del Poder Ejecutivo, el jefe de gabinete y los ministros en acuerdo general lo cual supone una participación de todos ellos en la discusión de la medida13.
Si bien la Secretaría Energía es definida como la autoridad de elaboración y ejecución de la política energética nacional, ejerciendo su rol de coordinación, el Decreto ha procedido lisa y llanamente a descabezar el ejercicio de potestades inherentes a tal condición, toda vez que las facultades otorgadas a la Autoridad de Aplicación por la legislación nacional vigente en lo concerniente a los contratos, permisos y concesiones adjudicados por los Estados Provinciales serán asumidas por los organismos competentes de las respectivas jurisdicciones provinciales, a los que competerá la aplicación de la Ley Nº 17.319 y normas. Asimismo no se especifica de que manera la Secretaría de Energía ejercerá sus atribuciones de coordinación de la política hidrocarburífera
Como se podrá advertir la política de la actual administración en materia de hidrocarburos ha sido la de mantener el régimen jurídico estructurado en la década del 90, época durante la cual muchos de los actuales funcionarios – entre ellos el actual Presidentes Néstor Kirchner- fueron decididos adláteres del Régimen que por aquellos años gobernaba la República. Sobre este punto nos explayaremos a continuación.
3.LA ENERGIA EN LA ADMINISTRACIÓN KIRCHNER.
3.1. ASPECTOS PRESUPUESTARIOS
En este análisis tomamos los presupuestos nacionales de los años 2003, 2004 y 2005 como parámetros. Vale destacar que los tres presupuestos fueron confeccionados bajo la gestión de Roberto Lavagna al frente de la cartera de Economía correspondiendo el primero a la administración de Duhalde y los siguientes a la de Kirchner. De estos presupuestos hemos estudiado, en el desagregado de Composición del Gasto por Finalidad-Función y Carácter el Rubro “Energía, Combustibles y Minería” en el cual se inscribe el objeto de estudio de este informe. La elección de estos años para el análisis no es casual. Como veremos a continuación, el rubro citado ha sufrido un significativo incremento en el monto presupuestado para el 2005 respecto del ejercicio anterior. Ver ANEXO I.
12 Por lo aquí descripto los diputados nacionales firmantes del presente informe solicitarán ante la justicia oportunamente la nulidad del decreto 546/03.
13 Surge así la responsabilidad solidaria de éstos conforme al Art. 102 de la Const. Nacional..
14
3.1.1. UN INCREMENTO INEXPLICABLE
Pongamos en números el incremento citado. Para el 2005 el gasto presupuestado en este rubro trepa a 3055 M de pesos, contra 466 M del 2004 y 537 M del 2003. Tal monto para este año representa el 3.94% del Gasto Total de la Administración Pública Nacional, contra el 0.78% que representaba en 2004 y el 0.8% que representaba en 2003. El gasto total en el rubro se multiplicó por 6,5 entre 2004 y 2005, representado esto un aumento del 555%.
Año Gasto Total
(en millones de pesos corrientes)
Gasto como porcentaje del Total
2003 537.346.624 0.8
2004 466.305.036 0.78
2005 3.055.772.348 3.94
Ya de por si es llamativo que una actividad que venía en los últimos años con tasas de participación en el total presupuestado menores al 1% salte al 4%. Pero en la relación de este rubro en estudio con otros la desproporción resulta aún más evidente. En el año 2003, el total del gasto en Energía, Combustibles y Minería era equivalente al 29.5% del gasto en Seguridad Interior, al 14,4% del gasto en Salud y al 18.7% del gasto en Promoción y Asistencia Social. En 2004 esas equivalencias representaban el 25, 20 y 13% respectivamente. Lo cual parece lógico: suena razonable que el Estado gaste en este rubro menos de la cuarta parte de lo que gasta en Seguridad, Salud o Asistencia Social. Pero tal razonabilidad se rompe para 2005: en este año el gasto en Energía, Combustibles y Minería será mayor al gasto en Seguridad Interior y Salud y será superado por poco por el gasto en Promoción y Asistencia Social. En porcentajes, este rubro equivaldrá al 128% del gasto en Seguridad, el 111.3% del gasto en Salud y el 84.7% del gasto en Promoción y Asistencia Social. Vale decir que tomamos estos tres rubros como parámetros de comparación por ser muy visible la importancia que tienen en el presupuesto y por la relevancia de estas tareas entre las funciones del Estado. Pero aclaramos que este desfasaje que aquí se advierte casi con brutalidad se comprueba comparando la evolución del gasto del rubro en estudio con cualquiera de los otros rubros que forman el Presupuesto.
Rubro 2003 2004 2005
Seguridad Interior 29.57 25.05 127.98
Salud 14.4 20.06 111.31
Promoción y
Asistencia Social 18.74 12.93 84.7
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3.1.2. LOS MOTIVOS DEL INCREMENTO Y SUS POTENCIALES RIESGOS
Encontrar explicaciones a este incremento presupuestario parece difícil. Recordemos que el Estado tiene prohibida la realización de actividades de explotación minera por sí mismo (art. 9 Código de Minería). En cuanto a los Combustibles, parece también difícil encontrar semejante gasto estatal referido a ellos: el Estado no tiene empresas que se dediquen a eso, e incluso lo recaudado por la Tasa del Gasoil va a un Fondo Fiduciario, por lo cual ese dinero que excluido del Presupuesto General de Gastos. Algo similar podemos decir sobre Energía: ¿cuáles son las actividades estatales en este aspecto que justifican tal nivel de gasto? Se puede aquí argumentar que la creación de ENARSA, que no existía en 2004, sostiene tal aumento. Ahora bien, más allá de la tremenda falta de información existente al respecto de tal empresa y su situación patrimonial, existen dos datos provenientes del propio gobierno que aniquilan tal hipótesis: por una parte Luis Corsiglia, director de ENARSA, afirmó que el Gobierno Nacional destinó a capitalizar la empresa el monto de 50 M; por otro, según la Secretaría de Hacienda, ENARSA cuenta con 100 M presupuestados para 2005 en la Jurisdicción 91. De cualquier modo tales montos están lejos de explicar los 3055 M presupuestados para 2005. Tampoco se encuentra justificación alguna en el articulado de la Ley de Presupuesto, y de hecho ni siquiera hay referencia alguna a la cuestión. Un rubro que representa el 4% de gasto total y que sufrió un incremento del 555% de un año a otro no merece una sola línea que lo explique. Tampoco se puede obtener tal justificación de la información que brindan los anexos a la Ley. Pero hay elementos todavía más llamativos. Estudiando el desagregado de la composición del gasto total en el rubro vemos que el grueso del aumento se explica por el aumento de las Transferencias Corrientes (subieron 345% respecto de 2004) de las Transferencias de Capital (456% más) y de la Inversión Financiera (13.115% de incremento). Estamos ante montos totales y porcentuales de aumento exhorbitantes, que aún así, no merecen fundamentación en la letra de la ley. Pero más grave aún, no sólo no se explica el motivo de tales incrementos sino que tampoco se detalle la finalidad de tales fondos ni los modos de distribución. No hay información sobre el destino de las Transferencias (Corrientes y No Corrientes) ni de las Inversiones Financieras. En este ultimo caso la, cuando menos, poca transparencia se hace palmaria: esta pautado que en 2005 el Estado realice inversiones financieras en el rubro por 1140 M, y ni siquiera hay una tabla o criterio alguno que expliquen cómo y en qué se harán las mismas. Ese monto es similar al que se dedicará a Ciencia y Técnica (1168 M), superior al monto para Relaciones Exteriores (805 M) tres veces mayor al que se destinará este año para Agricultura (363 M). Las conclusiones parecen claras: estamos ante un aumento de proporciones asombrosas, que no tiene explicación de sus motivos ni de su monto; y del cual se ignora el fin a que se destinarán tales fondos. 16
Estas dudas planteadas surgen, ni más ni menos, de la falta –o en su caso ocultamiento- de información acerca del asunto. Esta de más decir que este panorama no facilita el control ni la transparencia en el manejo de esos fondos. Un 4% del presupuesto nacional queda así bajo las sombras de la duda
3.2. LA CRISIS ENERGÉTICA DE 2004. CAUSAS E IMPLICANCIAS
En 2004 la Argentina se encontró con una situación de insuficiencia en la provisión de energía, fundamentalmente en materia de gas y electricidad, sin solución en el corto plazo toda vez que las obras necesarias para superar la crisis demandarán años en completarse. Lógicamente la dimensión de una crisis en la materia depende también de factores externos como el agua en los embalses o la intensidad del frío invernal, por ejemplo. Tampoco la ley 24.076 y el cúmulo de normas que desregularon el sector son capaces de garantizar que una suba de precios conlleve a las empresas que actúan en el segmento energético a efectuar las inversiones necesarias. Si bien el gobierno de Néstor Kirchner se encontró con una crisis energética en puertas, cometió el error de no saber corregir el rumbo a tiempo y, en consecuencia, actuar con absoluta improvisación. Así las cosas, el Gobierno Nacional demoró once meses en asumir la existencia de una crisis y adoptar las medidas de fondo necesarias con el fin de encontrar una solución. No puede dudarse que existe una responsabilidad primaria del Presidente de la República en el tema. Bástenos recordar que la ley 17.319 establece que corresponde al Poder Ejecutivo fijar la política nacional en materia de exploración, explotación, industrialización y comercialización de hidrocarburos teniendo como objetivo principal satisfacer las necesidades del país con el producido de sus yacimientos, manteniendo reservas que aseguren tal finalidad (Art. 3). La Administración Kirchner conocía muy bien la magnitud del problema que afrontaba el país. Basta leer su documento de campaña en el área de energía para corroborar lo afirmado, por lo tanto debió reaccionar
inmediatamente cuando asumió el gobierno y no once meses después como ocurrió. No hay duda que tal morosidad ha sido pura y exclusivamente por absoluta impericia. A partir de la crisis energética pueden distinguirse dos tipos de efectos. Uno de naturaleza económica toda vez que cualquier crisis energética constituye un valladar a los proyectos de expansión productiva. En consecuencia si la generación de un mayor volumen bienes manufacturados exige una provisión energética confiable nadie efectuará nuevas inversiones. De esta manera la potencial expansión de nuestra economía sufriría un duro revés al verse privada de un recurso esencial para su desarrollo. La otra implicancia es de naturaleza esencialmente ecológica. Si bien en Argentina el gas cubre la mitad de la demanda energética, por su importancia relativa en el subsuelo como por ser ecológicamente hablando mucho más limpio que los combustibles líquidos, si las usinas térmicas sustituyeran la (17) combustión de gas natural por la de fuel o gasoil, el impacto de la polución sobre el ambiente y su consecuente deterioro serían alarmante. En consecuencia esto reclama una toma de conciencia por parte del gobierno y la adopción de una serie de medidas que pongan coto a tal situación.
3.3. LA RESPUESTA A LA CRISIS ENERGÉTICA.
A fin de hacer frente a la cuestión de la energía, el Gobierno Nacional propuso una serie de medidas aisladas que intentaron ser mostradas a la sociedad como un plan estratégico tendiente a enfrentar la crisis del sector.
a) Resolución Nº 265/2004, que consagra medidas de prevención a efectos de evitar una crisis de abastecimiento interno de gas natural y sus consecuencias sobre el abastecimiento mayorista eléctrico, así como la suspensión de la exportación de excedentes de gas natural que resulten útiles para el consumo interno.
b) Creación de ENARSA – Ley Nº 25.943.
c) Régimen de Inversiones de Infraestructura Básica de Gas durante el Proceso de Normalización del Servicio Público y creación del Mercado Electrónico del Gas (Decreto Nº 180/PEN/04)
a.- RESTRICCIONES A LA EXPORTACIÓN DE GAS. La Disposición Nº 27/2004 de la Secretaría de Combustibles aprobó el Programa de Racionalización de Exportaciones de Gas Natural y del Uso de la Capacidad de Transporte. El investigador Ricardo Andrés De Dicco sobre la base de información de naturaleza pública determinó que durante el primer semestre de 2004, lejos de restringirse las exportaciones de gas, estas se triplicaron. A mayor abundamiento se acompaña el cuadro elaborado por el propio De Dicco que corrobora sus afirmaciones.
Argentina.
Evolución de la exportación de gas natural por sistema de transporte, para primer semestre, período 2000-2004 (millones de metros cúbicos)
Primer Semestre
Año Total Exportado Chile Brasil Uruguay
2000 2.518.696 2.501.417 1.854 15.425
2001 3.085.654 2.707.677 360.846 17.031
2002 3.097.836 2.706.101 381.079 10.656
2003 3.264.887 3.062.042 180.394 22.451
2004 3.512.226 3.299.215 160.240 52.771
Fuente: elaboración propia en base a datos operativos, varios años, publicados en el Sitio Web del ENARGAS: http://www.enargas.gov.ar.
Como se explicara a comienzos del presente informe, la desindustrialización del país y la falta de una demanda proveniente de diversos sectores de nuestra sociedad, impulsaron a las empresas dedicadas a la industria del gas a buscar la rentabilidad de sus operaciones en el mercado (18) exportador. Detectada la situación de debilidad del sistema energético argentino y a los fines de evitar posibles situaciones de falta de gas, resultaba necesario proceder a la ampliación del sistema de transporte y distribución del hidrocarburo el Gobierno Nacional apeló a la creación de un FONDO FIDUCIARIO destinado a hacer frente a las inversiones del transporte y la distribución del gas natural. Dicho Fondo fue constituido en el ámbito de las licenciatarias con el objeto de promover los objetivos establecidos en el art. 2 de la ley Nº 24.076, en particular todo lo relativo a impulsar la competitividad de los mercados y alentar inversiones para asegurar el suministro a largo plazo (inc. b). El fondo ha sido concebido como un patrimonio de afectación específico del sistema del gas cuyo objeto exclusivo es el financiamiento de obras de expansión del mismo. Su integración se produce a través de recursos provenientes de cargos tarifarios a pagar por los usuarios; de recursos provenientes de programas de crédito provenientes de organismos nacionales o internacionales y de aportes específicos realizados por beneficiarios directos. En ningún caso podrá estar integrado o constituido por bienes del Estado Nacional, previéndose la posibilidad de dividir el Fondo Fiduciario en tantos otros Fondos como se estime pertinente. Asimismo, el Decreto Nº 180/PEN/04 crea el denominado MERCADO ELECTRÓNICO DEL GAS que en los términos del art. 6 tendrá por objeto “...transparentar el funcionamiento físico y comercial de la industria de gas natural y coordinar en forma centralizada y exclusiva todas las transacciones vinculadas a mercados de plazo diario o inmediato (mercados "Spot"), de gas natural y a los mercados secundarios de transporte y de distribución de gas natural”
Dentro de este marco el Secretaría de Energía de la Nación, que depende del Ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, ha sido habilitado para arbitrar los recursos necesarios destinados a implementar el MERCADO ELECTRONICO DE GAS, debiendo definir el marco reglamentario y organizacional que necesario para ponerlo en funcionamiento. A tal efecto, el funcionario se encuentra facultado para acordar con la Asociación Civil Bolsa de Comercio de Buenos Aires o con otras entidades existentes de similar carácter que se muestren interesadas en participar tanto en la operación como gestión comercial del MERCADO ELECTRONICO DE GAS, la constitución de la sociedad que tendrá a su cargo cumplir las funciones que prevé la norma analizada. Asimismo, y ante la posibilidad que los acuerdos no logren concretarse, el Secretario de Energía tiene potestades para constituir la sociedad mencionada, estando obligado con posterioridad a transferir el capital accionario a todas aquellas entidades representativas del sector que manifiesten interés. (Art. 8 – Párrafo tercero- Decreto Nº 180/PEN/04) 19
A criterio de este equipo de investigación la norma que se comenta consagra un claro trasvasamiento de las funciones propias del estado en beneficio de intereses sectoriales.
4.GASODUCTOS
4.1.LOS ANUNCIOS DEL GOBIERNO EN MAYO DE 2004 – EL MAL LLAMADO “PLAN ESTRATÉGICO ENERGÉTICO” En Mayo de 2004, como explicamos mas arriba en medio de la crisis energética, el gobierno anuncio la expansión del sistema de transporte de gas natural, en el marco de lo que llamó un Plan Estratégico para el Sector Energético. El presidente de la Nación, Néstor Kirchner, afirmó en esa oportunidad -según reseño la pagina web oficial de la presidencia- que “algo está cambiando ya con seriedad en la Argentina, en pleno invierno del 2004 estamos iniciando las inversiones para poder afrontar con éxito y responsabilidad el invierno del 2005, poder tener una visión estratégica definitiva en el 2006 y 2007 para que definitivamente ya nunca más durante los próximos años tengamos que pensar en tener situaciones difíciles o complicadas en la situación energética”. En ese sentido, el primer mandatario destacó que “la ampliación del Gasoducto General San Martín, la ampliación de TGN nos va a posibilitar tener cerca de 6 millones de metros cúbicos más para el año 2005, lo cual nos va a colocar en una buena situación para afrontar la demanda que la Argentina y las necesidades de exportación que pueda tener, donde también es cierto que el crecimiento argentino va condicionando y va necesitando cada día mayor oferta energética”. En cuanto a las previsiones para el 2006, el presidente Kirchner sostuvo que “funcionando todo bien en la situación regional el Gasoducto del Noreste es una perspectiva muy importante y también por supuesto la ampliación del Gasoducto San Martín, lo cual nos estaría dando una muy buena situación”. Los hechos actuales se están encargando de desmentir lo que el Presidente dijo un año atrás: las perspectivas de mediano plazo no son buenas, y estamos bastante lejos de poder afrontar “con éxito y responsabilidad” el invierno de este año. En su momento Folgar –Subsecretario de Combustibles dependiente de Julio de Vido y responsable de la presentación de este Plan- detalló las obras que se realizarán: en el sistema TGN se traduciría esto en un incremento de 5 por ciento del suministro de gas. En tanto para el sistema TGS la capacidad resultante de la ampliación del sistema es de 2,9 millones de metros cúbicos por día, lo que representa un incremento del 4 por ciento de la capacidad disponible actual. En total las ampliaciones alcanzarían a 1.020.396 de metros cúbicos diarios para residenciales y comercios y a 4.679.604 para industrias y GNC, con lo cual se alcanzará un total de 5.700.000 metros cúbicos diarios entre ambos tipos de usuarios. Hasta aquí las promesas del Gobierno Nacional. En rigor de verdad, el conjunto de medidas que en ese momento se presentó y promocionó a la población como “Plan Estratégico de Energía” – (20) entre las que estaban la compra de fuel-oil a Venezuela, la compra de gas a Bolivia, la compra de electricidad a Brasil, la creación de la empresa “fantasma” Enarsa, la construcción de gasoductos que detallaremos a continuación y el
impresentable Plan de Premios y Castigos al consumo de energía llamado PURE- no fue más que un rejunte de medidas aisladas, coyunturales y en muchos casos equivocadas. Ante la crisis energética el gobierno de Kirchner solo mostró dos cosas: negación de la crisis como reacción para intentar evitar un deterioro de la imagen presidencial y una total improvisación y falta de gestión para hacer frente y paliar la misma. Así es como en Mayo 2004, confiando en la palabra del Presidente y de los funcionarios del Ministerio de Planificación, podíamos esperar tener un 2005 sin sobresaltos en lo que a suministro energético se refiere. La realidad se ha encargado de demostrar que, cuando menos, el Presidente estaba bastante equivocado, por las razones que detallaremos a continuación.
4.2. FINANCIAMIENTO Y FIDEICOMISOS ANUNCIADOS
A través del Banco Nación se anunció el establecimiento de dos Fideicomisos para financiar estas obras, uno privado y otro público. El primero sería para la construcción de las obras y tendrá una duración de un año, terminándose el día en que se ponga en marcha el gasoducto. El segundo serviría para el financiamiento del costo de la obra a largo plazo y tendrá una duración máxima de 12 años. La financiación de las obras, sostuvo el subsecretario de Combustibles en su momento, se realizará de la siguiente manera: Nación Fideicomisos SA (en calidad de agente financiero del Estado Nacional para este tipo de operatoria) estructurará los distintos Fondos Fiduciarios necesarios para llevar adelante los trabajos y el Estado Nacional aportará, bajo la forma de un crédito puente, los fondos necesarios para el inicio de las obras y se retirará de la financiación de este proyecto a medida que se coloquen títulos entre los distintos actores privados involucrados. Es decir que el riesgo inicial de estas inversiones es cubierto mayoritariamente con fondos públicos del Estado Nacional, y sólo en tanto y en cuento las empresas privadas encuentren atractivo el negocio podrá ir disminuyendo el alto nivel de compromisos y exposición financiera original del Sector Publico. Asimismo se afirmó que TGN aportará aproximadamente el 11 por ciento del costo de la obra respectiva y TGS aproximadamente el 20 por ciento mientras que a través del BICE se gestionará la financiación de la compra de la cañería necesaria, la cual equivale aproximadamente al 35 por ciento de cada
obra. El repago de toda esta estructura financiera según el esquema propuesto estaba dado por la propia demanda de gas natural y garantizado, y por los ingresos generados por las nuevas retenciones creadas en ese momento sobre distintos bienes energéticos. Es decir que en último 21 término el costo de las obras recaería sobre los diversos niveles de la escala de usuarios del gas dentro del territorio nacional. Este esquema originalmente presentado, ya de por si intrincado, se complicó bastante más con el correr de los meses. Aparecieron nuevos actores, desde las provincias hasta el Banco Nacional de Desarrollo de Brasil, y es así como el Estado Nacional resolvió salir de garante de estas obras. Intentaremos más adelante poner blanco sobre negro en el modo en que finalmente se resolvió la cuestión referente al financiamiento.
4.3. El PROCESO DE LICITACIÓN Y ADJUDICACION DE LOS GASODUCTOS
La improvisación y la presentación sobre la marcha del Plan Estratégico y con ello de las obras necesarias para concretar la enunciada expansión de la red de gasoductos generaron demoras –las que subsisten hasta hoy- en la concreción de las medidas necesarias para enfrentar con relativo éxito la crisis. Con casi dos meses de atraso, a principios de Enero de 2005 se conocieron las ofertas para las obras destinadas a aumentar en 2,9 millones de metros cúbicos la capacidad de transporte de TGS. Por una exigencia impuesta por el banco estatal de Brasil BNDES—que aportó los recursos para financiar el 50% de la inversión original prevista en U$S 285 millones—, el control mayoritario de los grupos oferentes debía estar en manos de empresas brasileñas. Así es como la pulseada por las obras quedó planteada entre dos consorcios: Por un lado, Odebrecht, que se asoció con las locales Techint y Skansa, y por otro lado, Camargo Correa, que llevó como acompañante a la firma Iecsa del grupo Macri. Tras la apertura de los sobres, los funcionarios se encontraron con lo que puede llegar a parecer una fuerte traba económica, pero que en verdad es moneda corriente en los procesos licitatorios que están bajo la órbita de incumbencia del Ministro Julio de Vido. En lugar de ceñirse al presupuesto original y al fideicomiso armado por U$S 285 millones, las ofertas superaron en casi un 40% los valores previstos. Es decir que todas las firmas que se presentaron a esta licitación exigieron sobreprecio sobre lo originalmente presupuestado, en lo que puede llegar a interpretarse como un hipotético acuerdo interempresario. Surgió entonces la cuestión de cómo solventar los U$S 50 millones adicionales que faltarían para cubrir el costo total de la inversión. Con la ampliación de TGN (Transportadora de Gas del Norte), también se registra una situación similar. Las ofertas superaron un 30% el presupuesto original de U$S 170 millones. Ante tal sobrecosto respecto al presupuesto original, los funcionarios le “exigieron” a los contendientes que mejoren las cotizaciones. En la segunda ronda, Odebrecht-Techint –consorcio que finalmente resultaría adjudicatario presentó la oferta más baja y el Gobierno convalidó la contratación de los 22 trabajos. Vale destacar que esta oferta, aún cuando más baja que la de la competencia, implico un aumento cercano al 20% del original. En estos términos la oferta fue aceptada por el Gobierno Nacional. Subrayamos así una operatoria repetida en los procesos de licitación pública: ante un presupuesto original todas las empresas se presentan ofreciendo costos superiores en grandes magnitudes a los presupuestados, subiendo así automáticamente el costo de la licitación. Lo peor de esto no es tan sólo el accionar de las empresas, sino que por algún motivo que no queda del todo claro el Gobierno Nacional convalida los sobreprecios y adjudica las obras a empresas que piden más dinero del originalmente pautado. El accionar inescrupuloso de las empresas se ve apañado por una actitud cómplice del Poder Ejecutivo.(La misma matriz fue denunciada en el Informe de este equipo de investigación sobre Obra Pública en la Prov. de Santa Cruz) Ante la situación que acabamos de describir, se nota mucho más nítidamente el rol que juegan los funcionarios y los Entes de Control. La Resolución de estas adjudicaciones, el control de las ofertas y el control de la ejecución de las obras están bajo la órbita de la Secretaría de Energía y del ENARGAS. Es decir, están interviniendo funcionarios ligados al Ministro de Vido y los cuestionados Directores del Ente que ya denunciamos ha sido totalmente vaciado. El Poder Ejecutivo tiene control absoluto sobre estas instancias de decisión, y todo lo que ocurra en ellas es su responsabilidad. Funcionarios incapaces y adictos al poder de turno y Entes de Control insolventes técnicamente y sin independencia política configuran la contracara institucional necesaria que permite que sobreprecios y manejos oscuros de licitaciones sean llevados adelante. No se trata sólo de incapacidad estatal ni tan sólo del achicamiento del Estado de los 90: estamos aquí ante funcionarios que son cómplices en estos negocios. Más allá del perjuicio económico para las arcas públicas que estos sobreprecios implican, conllevan también la necesidad de recalcular los "cargos tarifarios extras" que se aplicarán para repagar la inversión a las industrias, comercios, usinas térmicas y estaciones de GNC. Inicialmente, el cargo adicional sobre la tarifa de transporte que se barajó para los principales beneficiarios de la obra oscilaba entre el 30% y 40%. Pero ahora por el impacto del mayor costo de la obra, dicha cargo extra podría acercarse al 50% promedio. En términos contundentes: el sobreprecio se traducirá en mayores tarifas para los usuarios.
4.4. LA ADJUDICACIÓN
Con los retrasos citados – que implican que la situación energética en lo referido al sistema de transporte de gas será igual para 2005 que lo que fue en el año anterior-, los problemas de financiamiento y los sobreprecios registrados en las ofertas, el gobierno nacional procedió a adjudicar las obras 23 de ampliación de los Gasoductos gestionados por TGS y TGN en Febrero pasado. El grupo Techint se convirtió en el gran ganador de las ampliaciones de los gasoductos, al acaparar la mayor parte de las obras y la provisión de equipos que implican un negocio de US$ 500 millones. El Gobierno decidió adjudicarle a Techint la totalidad de las obras civiles para la ampliación de la red de TGS y cerca del 75% de la construcción de los nuevos tramos previstos para TGN. Reiteramos que en ambos casos las ofertas de Techint aceptadas por el Ministerio de Planificación Federal superaron los límites presupuestados del llamado a Licitación. Además de quedarse con las obras de los nuevos tramos del gasoducto que une Tierra del Fuego con Buenos Aires, Techint será la proveedora de todos caños que se necesitan para cubrir los 495 kilómetros de ampliación. El 70% de las tuberías fue adjudicado a Consab —la filial brasileña de Techint— y el 30% restante a la local Siat, que también está bajo el control del grupo de los Rocca. Por el lado de TGN, Techint se alzó con tres de los cuatro tramos en que fue dividida la obra. Al igual que la licitación de TGS, las ofertas iniciales habían superado en un 30% el presupuesto original de U$S 170 millones. Luego de las mejoras que presentaron las cuatro competidoras, las obras quedaron en manos de Techint y Skansa y con un nuevo valor total de U$S 190 millones, 20 millones de dólares más que lo que originalmente debía costar la obra.
4.5.. LA CUESTIÓN DE LAS GARANTÍAS FINANCIERAS
El Gobierno dará garantías por hasta 1.000 millones de pesos para la ampliación de la capacidad de transporte del Gasoducto del Sur y las obras de ampliación del Gasoducto del Norte. La garantía de los 1.000 millones cristalizada en Enero fue fijada en Noviembre pasado, cuando, por decreto, se decidió capitalizar el Banco Nación, con aportes del Tesoro, en 1.900 millones de pesos. La aprobación de esas garantías figura en la Resolución 16 del Ministerio de Economía del 12 de Enero de 2005.Tal Resolución, y en virtud del Decreto N° 1687 de fecha 30 de noviembre de 2004 otorga expresas facultades a Economía para afectar hasta mil millones de pesos a la capitalización del Banco Nación, a los fines de garantizar las operaciones crediticias vinculadas con la construcción de obras de infraestructura en el sector del gas. De más está decir que esta decisión esta respaldada por la firma del Ministro Roberto Lavagna. El destinatario de esa garantía es el Banco Nación, quien recibirá títulos públicos que servirán como prenda de los créditos por 248 millones de dólares, con un tope de hasta 1.000 millones de pesos, que debe otorgar para las obras de infraestructura de gas. Ocurre que el Nación es el garante ante el Banco Central del financiamiento externo del gasoducto, donde están asociados la Transportadora de Gas del Sur, Petrobras Energía y Petróleo 24 Brasileiro. Una parte sustancial del dinero para la construcción –en la forma de fideicomisos- vendrá del brasileño Banco Nacional de Desenvolvimento Social (BNDES), que exigió seguridades o garantías de que recuperará sus créditos. Estamos ante una situación donde el Estado se coloca como garante de una inversión de riesgo realizada por empresas privadas extranjeras, de forma tal que si la misma resulta rentable el empresario recogerá las ganancias, pero en caso de fracasar será el Estado Argentino a través del Banco Nación quien deberá cumplir con los compromisos caídos. Pero no debe dejarse de tener en cuenta que la garantía de los hasta 1.000 millones de pesos involucrados implican un aumento de las Obligaciones a cargo de Tesoro Nacional público. El Gobierno Nacional para evitar que esa decisión altere la Ley de Solvencia Fiscal –votada a instancias del mismo- y a través del decreto de necesidad y urgencia 16/2005, se consideró que esa suma de dinero quedaba al margen del cálculo a los fines de determinar el incremento de la deuda. Vale destacar que estamos ante una compleja operación financiera, a través de la cual el Gobierno entrega al Banco Nación –en su calidad de agente financiero del Estado- títulos de Deuda de 1998 por 1000 millones de pesos en concepto de garantías, las cuales, en caso de tener que ser utilizadas paras cubrir algún tipo de incumplimiento privado, no tienen forma de ser recuperadas para el patrimonio del Estado Nacional. Amén de esto, esta garantía potencialmente irrecuperable es dejada arbitrariamente por fuera de la Ley de Solvencia Fiscal. Esta forma de esconder recursos y evadir responsabilidades es moneda corriente en la gestión Kirchner. Por un Decreto se esconde la verdadera situación patrimonial de Estado y se desvían recursos hacia fines diferentes a los originalmente comprometidos. Las arcas públicas se muestran una vez más fuera de todo control –ya que el Decreto desecha la participación del parlamento- y bajo la total discrecionalidad del Poder Ejecutivo y sus necesidades coyunturales, tanto políticas como “de caja”. Los recursos públicos no se manejan en consonancia con las reglas de la república, sino bajo las estrictas normas de conveniencia del poder de turno.
4.7.EL DEMORADO INCIO DE LAS OBRAS y LA IMPREVISIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL
Los problemas en el diseño de las licitaciones, sus sobreprecios, las garantías financieras y su adjudicación; en pocas palabras: la impericia y la probable corrupción del gobierno hicieron añicos la promesa oficial de tener obras en un estado de ejecución importante para el invierno de
2005. Durante el acto de constitución del fideicomiso el 17 de febrero del gasoducto patagónico participó el presidente del Ente Nacional de Regulación 25 del Gas (Enargas), Fulvio Madaro, personaje a quien ya citáramos. Este afirmo que "estamos previendo un ritmo de avance de obras de dos kilómetros por día de gasoducto, con lo cual esperamos terminar en mayo del año próximo". Promesas similares ya han sido pronunciadas e incumplidas por funcionarios de la Administración Kirchner. En el caso de la TGN por la demora en las obras se prevé arribar al invierno sólo con el 50% de la ampliación de 1,8 millón de metros cúbicos terminada, y este es un pronóstico más que optimista y para cuya confirmación deberían comenzar de inmediato las obras. En el caso de TGS, más allá de las medidas que adopten las autoridades, el atraso de la obra ya no podrá recuperarse. Si los trabajos arrancan en marzo, sólo se llegaría a habilitar antes de junio un tercio de la ampliación total de 2,9 millones de metros cúbicos anunciada por el Gobierno nacional hace apenas un año atrás, según calculan los expertos. Esta sumatoria de impericia e irregularidades, que implicaron el retraso de la obra, no sólo pone la luz la ya denunciada total falta de un plan energético y la palmaria imprevisión e incapacidad con que el Gobierno Nacional enfrentó la crisis energética, sino que además, y mucho más grave aún, dejan al país –al igual que un año atrás- al borde de una crisis por el colapso en la oferta, generación y distribución de energía.
5.8. PERSPECTIVAS
El 2005 será complicado para el abastecimiento energético. Así lo afirma el Informe de Riesgos del Mercado Eléctrico Mayorista para los próximos dos años, elaborado por Cammesa, la entidad que rige el sistema de generación, transporte y distribución argentino, integrada las empresas y el Gobierno, y presidida por el Secretario de Energía Cameron. El estudio afirma que, para mantener bajo el riesgo de cortes de energía eléctrica, se necesitan este año unos 6 millones de metros cúbicos de gas por día de servicio firme adicionales a los ya disponibles. Si esto se cumple, y llueve lo suficiente y la temperatura es benévola, hay sólo entre un 5 y un 8% de posibilidades de que se desencadenen cortes de luz por al menos un mes. Para un escenario con interrupciones por menos días -entre una y tres semanas, por ejemplo-, las probabilidades son mayores al 8 por ciento. Recordemos que este escenario se ha desarrollado siempre según la idea que el suministro de gas se amplíe, hecho bastante difícil por la situación ya descripta en el acápite anterior. El panorama se agrava para el año próximo. Según el estudio, será indispensable contar con gas suficiente sin la necesidad de recurrir a combustibles alternativos como fuel oil o gasoil, insumos que las centrales eléctricas utilizaron el año pasado y prevén emplear también en 2005. En las condiciones actuales, las posibilidades de cortes de luz durante un mes en 2006 serán de entre un 18 y un 34 por ciento. Lo verdaderamente crítico es 2007, el horizonte problemático que trazan todas las compañías eléctricas. La razón de Cammesa es que ése será el momento en que empezará la real escasez de energía eléctrica. Hasta ahora, 26 todas las fallas en el sistema -el año pasado se debió bajar la tensión 5% durante 24 horas y el Gobierno debió comprar con urgencia fuel oil venezolano e importar electricidad de Brasil- se produjeron por falta de gas, principal insumo de las usinas. Pero ya en 2007 empezará a notarse la falta de inversión en equipos de generación. El informe advierte que la Argentina deberá tener, para entonces, un equipamiento básico con al menos 1200 megavatios/hora más de lo que exhibe en la actualidad. A mayor abundamiento en al preocupante situación en la que enfrentamos, queremos citar las declaraciones del Ing. Víctor Schmale - Presidente del Instituto del Petróleo y Gas- realizadas el 13/12/04. «La evolución de las reservas de petróleo (...) vienen sostenidamente disminuyendo hasta alcanzar los 425,21 millones de metros cúbicos en 2003, con una relación reservas/producción de 9,87 años» afirmo «Observando la matriz energética primaria de la Republica de Argentina como promedio de los últimos años, surge una elevada participación del gas natural que alcanza al 47%, lo sigue el petróleo con el 40,5%, la hidroelectricidad con el 6 %, la energía nuclear con un 2%. Se hace necesario destacar que la energía primaria que se consume en el país es altamente dependiente de los hidrocarburos con participación del 87,5% circunstancia esta que puede poner en dificultades el crecimiento del país si prontamente no se encara el tema como parte de un plan integral de crecimiento» El Estado argentino parece desconocer no solo su actual volumen de reservas gasíferas sino que además tampoco tiene control alguno sobre el tránsito y la meta final del fluido que atraviesa su territorio. Mucho menos es capaz de establecer un control sobre las ganancias por exportaciones que perciben las petroleras ni develar la verdadera identidad de la ingeniería financiera y societaria de las grandes compañías que operan en el sector. En este orden de ideas debe enmarcarse la cuestión de las Islas Malvinas y sus recursos naturales. Desde el polémico Informe Shackleton, desarrollado en la década del 70, se ha discutido acerca de la existencia de cuantiosos recursos naturales de alto valor proteico como la eventual presencia de hidrocarburos en la zona de las islas Malvinas. Tal circunstancia fue ampliamente difundida en las décadas siguientes al punto de sostenerse que las reservas de hidrocarburíferas presentes en el subsuelo marino del Atlántico Sur eran muy superiores a las existentes en el Mar del Norte. Desde 1996 los malvinenses, al amparo del gobierno británico, vienen realizando una serie de investigaciones en distintas áreas en el mar adyacente a las Islas. Así varias perforaciones (Malvinas Occidental, Norte, Sur y Plateau) han arrojado la existencia de petróleo y gas. Si bien ninguno de los pozos ha permitido hasta el momento corroborar la existencia de acumulaciones hidrocarburíferas comercialmente explotables, revelaron valiosa información sobre la cuenca vaticinando un futuro alentador. Debe recordarse que el 27 de septiembre de 1995, la Argentina suscribió con Gran Bretaña la denominada “Declaración Conjunta de Cooperación sobre Actividades costa afuera en el Atlántico Sudoccidental”, con 27 el fin de cooperar y alentar actividades “off shore” para la exploración y explotación de hidrocarburos en aguas del Atlántico Sur. Sin profundizar aquí acerca de la naturaleza de la Declaración precitada y sus perniciosos efectos para con el reclamo de soberanía que la Argentina esgrime sobre el territorio
austral de Malvinas 14, creemos de capital importancia dejar planteado en este informe la problemática relacionada con una eventual existencia de yacimientos de gas y petróleo que justifiquen una explotación comercial como forma de contribuir al afianzamiento de nuestros derechos soberanos en el Atlántico Sur y debatir cuestiones vinculadas con la explotación de recursos estratégicos para el crecimiento de la Argentina. El derecho de nuestro país sobre las islas y la existencia de un panorama energético vulnerable para la Argentina, la eventual concreción en un futuro cercano de una cuantiosa riqueza hidrocarburífera debe ser un tema presente de nuestra agenda nacional e internacional. Obsérvese que los eventuales yacimientos que se descubran en la cuenca de Malvinas por derecho le corresponde a nuestro país pero su explotación sería concedida a empresas privadas que actuaran al amparo de una potencia usurpadora, toda vez que las empresas argentinas tienen vedada su participación en el vasto proceso de exploración y explotación que vienen desarrollando los malvinenses 15. Con todo, 24 horas después de que Cameron admitiera la inminencia de un año difícil, el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, buscó dar tranquilidad. "Está asegurada la provisión de electricidad y gas para 2005. Estamos llevando adelante el plan energético anunciado el 11 de mayo de 2004. Estas medidas garantizan a todos los argentinos las seguridades que no nos brindaron otras formas de administrar la ecuación energética en la Argentina."
4.9.CONCLUSIONES REFERENTES AL TEMA DE LOS GASODUCTOS
Estas declaraciones de Julio de Vido, a la luz de los hechos incontrastables que ya hemos mostrado en este informe, dan lugar a dos interpretaciones: o el Gobierno Nacional desconoce la situación de crisis –ante 14 Siendo un tratado internacional en los términos de la Convención de Viena la Declaración Conjunta, entre otras cosas, conllevó a un debilitamiento de nuestro país en la mesa de negociaciones con Gran Bretaña, al permitir a los británicos acceder a aguas territoriales, ubicadas al oeste del archipiélago, que no se encuentran en disputa; habría un reconocimiento hacia Gran Bretaña para fiscalizar las actividades en la zona (poder de policía); etc. 15 Catorce empresas reunidas en siete grupos, se anotaron en la búsqueda de yacimientos de hidrocarburos, para confirmar o rechazar el mito de la riqueza mineral de las Malvinas. Los seis pozos abiertos revelan que al menos una de las muestras contiene gas y otra refleja la presencia de petróleo, pero resta determinar si en las cantidades suficientes para justificar una explotación comercial. En el año 2002 los malvinenses iniciaron la política denominada "Open Door" a través de la cual las compañías petroleras pueden acceder a áreas de exploración y explotación petrolera sin necesidad de mediar proceso licitatorio alguno. Así las cosas, el consorcio liderado por Global Petroleum obtuvo diez licencias sobre una serie de bloques ubicados en la Cuenca Malvinas Sur y en la denominada Plateau Malvinas ubicada hacia el este del archipiélago en dirección a las islas Georgias. 28 lo cual sería responsable por negligencia- o lo que parece más probable, actúa una vez más como ya nos tiene acostumbrados: esconde los problemas lo más que puede, se dedica a hacer marketing en lugar de gestionar soluciones, y una vez que explotan las situaciones se apura a presentar ampulosos “Proyectos Estratégicos” o “Planes Integrales” que no son más que conjuntos de “parches” y medidas coyunturales que en muchos casos ni siquiera sirven cuando menos para paliar la situación. Concluimos esta acápite con un panorama oscuro. Ante la crisis del 2004, el gobierno primero la negó y luego se dispuso afiebradamente a lanzar medidas, entre las que sobresalía la construcción de nuevos gasoductos y la ampliación de la red existente. Pero en tal sentido lo que ocurrió de hecho fue que se llevaron adelante licitaciones irregulares, se hicieron adjudicaciones con sobreprecios y se endeudó al Estado Nacional usando sus recursos como garantía de las obras sin control de ningún tipo. Esta serie de acontecimientos, cubiertos con el ya citado manto de impunidad que garantiza el Poder Ejecutivo y los organismos de control fue lo que hizo el Gobierno ante la crisis, mientras las obras que podrían haber evitado la mismo que hoy está en ciernes siguen en el plano de los proyectos.
5.Empresas y Empresarios:
La información analizada en el presente acápite ha sido recogida, en parte, del artículo “los productores de gas natural y sus prácticas oligopólicas en el mercado energético argentino” perteneciente al investigador Ricardo De Dicco. Al analizar la operatoria de las empresas prestadoras del servicio de gas natural, en los subsistemas Norte y Sur de transporte con las respectivas prestatarias de distribución y propietarias de gasoductos de exportación, nos encontramos con la participación de los productores gasíferos en la propiedad de distintas firmas transportistas y distribuidoras de gas natural, así como también en diversas compañías que operan en disímiles segmentos del mercado energético y en actividades productivas. Es decir, el problema es que en diversos segmentos de la cadena productiva están involucrados los mismos actores, dándose así una integración vertical empresaria que favorece la concentración de la industria y el poder oligopólico de las empresas involucradas en la misma. Todo esto se encuentra demostrado en el presente trabajo de investigación, con total anuencia del Poder Ejecutivo que ha desnaturalizado su rol de control para instituirse como facilitador de las decisiones de estos conglomerados empresarios, a pesar de sus prédicas televisivas y en desmedro de los intereses del conjunto de los argentinos.
REPSOL
La firma Repsol YPF representa hoy el conglomerado energético más importante de Argentina. 29 La estructura de su capital social se conforma de la siguiente manera: 35.3% inversionistas estadounidenses, 23% inversionistas españoles y accionistas del resto del mundo, entre los que se destaca el grupo perteneciente al Banco BBVS y la petrolera mejicana PEMEX. Este consorcio es en la actualidad el propietario más importante de las reservas probadas de petróleo y gas natural de Argentina, así como también el principal productor y exportador de gas y petróleo, constituyéndose con esto en un factor importante en la economía de nuestro país, capaz de regular y establecer los precios y condiciones del mercado. En el segmento del gas natural:
• Opera en los eslabones distribución (para el mercado interno) y transporte (para la exportación a Chile):
• Controla el 72% del capital social de la prestataria de distribución Gas Natural BAN SA, y con el mismo porcentaje a MetroGAS SA, es decir, las distribuidoras de gas natural que abastecen a los aglomerados urbanos más grandes y a su vez con mayores necesidades energéticas del país.
• Es propietaria de los gasoductos de exportación Methanex YPF y Atacama (éste último a través de Astra Evangelista y Pluspetrol Energy, empresas controladas por Repsol YPF en un 100% y 45%, respectivamente),
• Participa como accionista en otros dos gasoductos de exportación: Pacífico (9.8%) y GasAndes (13%, a través de MetroGAS)16. En relación a la importación de gas natural boliviano, es importante destacar que la citada firma concentra en Bolivia el 35.1% de los bloques de explotación de gas, a través del 25.7% de Empresa Petrolera Andina SA (controlada en un 50% por Repsol ) y del 9.4% de Maxus Bolivia Inc. (con sede en Islas Caimán; controlada en un 100% por Repsol ).
Otras actividades en donde se desenvuelve éste agente económico son:
• el fraccionamiento y comercialización de GLP, opera por medio de las empresas COMSERGAS SA y Poligas Luján SA, donde tendría participación accionaria.
• el fraccionamiento y comercialización de gas, con las empresas Compañía Mega SA y Natural Energy SA
• en la ingeniería, construcción y explotación de oleoductos y logística de productos derivados, con Oleoductos del Valle SA (37%, más 11.9% de Pluspetrol Energy y 7% de Astra Evangelista), Oleoducto Transandino Argentina SA (100%), Terminales Marítimas Patagónicas: Termap (33% en acciones clase B) y Astra Evangelista (100%).
16 De Dicco, Ricardo (2004), “Los productores de gas y sus prácticas oligopólicas en el mercado energético argentino”-País Global.. Informe del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (IDICSO) de la Universidad del Salvador. Buenos Aires. 30
Repsol YPF es el principal exportador del país y en 2003 las ventas al exterior alcanzaron los U$S 2580 millones. El 44% de las exportaciones son commodities ( mercancía con precio fijado a nivel internacional), como petróleo crudo y gas natural, mientras que el 56% restante corresponde a productos procesados en refinerías de Repsol YPF en el país. La compañía llega a más de 20 países, y sus principales destinos son Brasil, Paraguay, Chile y Estados Unidos. El año pasado la empresa anunció un plan de inversiones por U$S 5.700 millones entre 2003 y 2007 que serían destinados a exploración, producción y refinación de petróleo y producción de gas. Alfonso Cortina, por entonces presidente de Repsol YPF, sostuvo que "las inversiones en la Argentina son de largo plazo". Y agrego que "después de una de una de las mayores crisis económicas y sociales que ha padecido el país, la compañía mantuvo un importante nivel de inversiones, lo que nos ha permitido consolidar, e incluso en algunos casos incrementar la actividad y la participación en el mercado". En 2003 la compañía alcanzó una producción récord en el yacimiento gasífero Loma La Lata, provincia de Neuquén, con una extracción promedio de 47 millones de metros cúbicos por día. El 22,7% de las exportaciones de gas natural provienen de este yacimiento y llegan principalmente a Chile y al sur de Brasil.17
PETROBRÁS
La explotación argentina de Petrobrás, representa un porcentaje importante en la producción total de gas y petróleo de Petrobras Brasil. Al adquirir Pecom, perteneciente a Gregorio Pérez Companc, Petrobras se ha convertido en el cuarto propietario de reservas probadas de gas natural, en el cuarto productor y en el séptimo agente económico exportador de este hidrocarburo en el país; además, ingresó como accionista de la licenciataria de transporte de gas natural con el mayor sistema de transporte de Sudamérica (7.418 km de gasoductos y 520.000 HP de potencia de compresión instalada):
TGS SA ( Transporte Gas del Sur S.A.) (35% directamente e indirectamente 50% del capital social a través de GASINVEST). 18 Por otra parte, opera en otros eslabones de los circuitos productivos del petróleo y de suministro eléctrico:
• 23.10% de participación en Oleoducto del Valle SA (oleoducto que transporta el 33% del petróleo crudo producido en el país);
• propietaria de la Central Termoeléctrica Genelba (Provincia de Buenos Aires);
• propietaria de la Central Hidroeléctrica Pichi Picún Leufú (Provincia del Neuquén);
17 Revista Fortuna Edición 0038
18 De Dicco, Ricardo (2004), “Los productores de gas y sus prácticas oligopólicas en el mercado energético argentino”-País Global.. Informe del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (IDICSO) de la Universidad del Salvador. Buenos Aires. 31
• 9.19% de la Central Hidroeléctrica Piedra del Águila SA (a través de Hidroneuquén SA);
• 29.3% Central Hidroeléctrica Urugua-í
• 49.99% de TRANSENER SA (a través de CITELEC), empresa que opera el Sistema Argentino de Interconexión (SADI), que cuenta con 8.250 km de líneas de transmisión de 500 kV y 570 km de líneas de transmisión de 220 kV, 32 estaciones transformadoras y equipos de interconexión del SADI (cabe señalar que TRANSENER controla en un 90% a la Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal de la Provincia de Buenos Aires SA -TRANSBA-);
• EDESUR SA, concesionaria del servicio público de distribución de energía eléctrica en el sur y centro de la Ciudad de Buenos Aires y sudeste del conurbano bonaerense (aproximadamente el 17% de la población del país), es controlada por Distrilec Inversora SA, firma en la que Petrobras Energía participa con el 48.5% del capital social.
PAN AMERICAN ENERGY
El conglomerado extranjero Pan American Energy LLC Argentina, producto de la fusión de Amoco (más tarde fusionada con la BP, y ahora BPAmoco) y Bridas en Argentina, es otra de las principales compañías petroleras que forma parte del sector energético argentino. Los accionistas son Bridas (40%) y British Petroleum-Amoco (60%)
La Compañía tiene una importante superficie exploratoria total neta. Comercializa más de 24 millones de barriles de crudo anuales. El 60% de esa producción se procesa en refinerías argentinas y el 40% restante lo exporta principalmente a países de la región y a los Estados Unidos. Actualmente, las ventas de gas natural representan el 9% del mercado argentino.19
En el segmento gas natural, Pan American Energy posee:
• el 12.2% de las reservas probadas de este hidrocarburo, ubicándose así en el tercer lugar;
• es el tercer productor del país, participando con el 10.2%;
• concentra el 9% de la exportación de gas natural, es decir, el segundo exportador gasífero en grado de importancia económica. Las reservas hidrocarburíferas argentinas que posee Pan American Energy importan a nivel de sus reservas mundiales: se ubican en las cuencas NOA (segundo propietario de reservas de gas: 24.3%), Austral (quinto propietario: 15.7%), Neuquina (séptimo propietario: 1%) y Golfo San Jorge (propietario más importante: 64.4%), y en la boliviana Tarija (séptimo propietario: 6.4%). El 71.4% de la producción hidrocarburífera de la Pan American proviene de Argentina y Bolivia. También se (19 Página Web. www.panamericanenergy.com 32) encuentra realizando exportaciones de gas natural desde el extremo Sur de Argentina a Chile, a través del gasoducto Methanex Pan American. Asimismo, esta empresa tiene participación accionaria en empresas de transporte y distribución del gas natural de Argentina y Uruguay, como ser: 14.5% en la licenciataria de distribución GASNEA (Arg.), en la distribuidora de gas uruguaya GASEBA y en el gasoducto de exportación Cruz del Sur (Buenos Aires-Montevideo). La participación estratégica también se extiende a empresas generadoras de electricidad de Argentina y Bolivia: Central Termoeléctrica Dock Sud SA (Argentina) e Inversora Bulo Bulo SA (Bolivia). Por otra parte, Pan American Energy tiene participaciones en el oleoducto ODELVAL SA (el único oleoducto que conecta la cuenca Neuquina con el Océano Atlántico) y en dos terminales de almacenamiento y carga marítima que concentran la producción de la cuenca Golfo San Jorge: TERMAP SA cuenta con boyas de carga en Caleta Olivia y en Caleta Córdova.
TOTAL AUSTRAL S.A
Esta empresa de capitales franceses se encuentra operando en nuestro país hace veinte años, iniciando su actividad en la provincia de Tierra del Fuego, para luego operar en toda la Patagonia. Concentra aproximadamente el 23.4% de las reservas probadas de gas natural localizadas en la cuenca Neuquina. Es por ello, que Total Austral ocupa el segundo lugar en la concentración económica de la producción de gas natural:con el 23.4% y el tercer lugar en la correspondiente a la exportación de este hidrocarburo 7.8%. Asimismo, esta Empresa tiene participación accionaria en :
• licenciataria de transporte TGN SA (19.22%, a través de GASINVEST), que cuenta con un sistema de transporte de 5.406 km y 300.170 HP de potencia compresión instalada;
• el gasoducto Pacífico que opera TGS (para la exportación de gas a Chile);
• el gasoducto GasAndes (56.5%) que opera TGN (también para la exportación a Chile);
• el gasoducto Uruguayana (33%), a través de Transportadora de Gas del MERCOSUR -TGM-, que opera TGN (para la exportación de gas a Brasil); (e) y, por medio de Total Austral, en la Central Hidroeléctrica Piedra del Águila (70.02% a través de Hidroneuquén).
Asimismo, Total Austral S.A concentra el 20.5% del mercado de gas licuado de petróleo (GLP), ubicándose en el segundo lugar, a través de su otra subsidiaria argentina: Total Gas. 33
TECHINT Y TECPETROL
En el sector energético el grupo Techint opera a través de su controlada Tecpetrol,. Esta firma concentra el 4.9% de las reservas probadas de gas natural de Argentina, ubicándose como el quinto propietario más importante. También es el quinto productor gasífero, participando con el 5.8% del total. Sus principales reservas de gas natural se ubican en las cuencas NOA (tercer propietario: 23.2%) y Golfo San Jorge (cuarto propietario: 5.9%). Tal como expone su página web, la firma Tecpetrol ha iniciado a fines de los '90 una diversificación productiva, orientando su estrategia a la incorporación de mercados extranjeros (desafectando activos locales): Bolivia (gas en cuenca Tarija), Ecuador (petróleo en cuenca Oriental), Venezuela (petróleo en cuenca Maracaibo), Perú (gas en cuenca Camisea), México (exploración), y posee filiales en Brasil, Colombia y Uruguay. Del total de las reservas hidrocarburíferas que son de su propiedad, el 53% se ubican en Argentina, correspondiendo el 47% restante a los países latinoamericanos antes mencionados. Con relación al gas natural que produce en Argentina, el proveniente de la cuenca Neuquina tiene como destino consumidores industriales, y el producido en la cuenca NOA es entregado a TGN con destino a clientes, distribuidoras de gas y consumidores industriales (entre los cuales, los pertenecientes al grupo Techint, como Siderca y Siderar); siendo exportado parte del mismo a Chile, para abastecer centrales termoeléctricas. Techint, además de ser la empresa constructora de los gasoductos con destino a la exportación, participa en la propiedad de los siguientes:
• Norandino (a Chile)
• Uruguayana (22%) por medio de TGM (a Brasil).
• Accionista de Transportadora de Gas del Norte SA (TGN), a través de GASINVEST, con el 19.22% de las acciones, en la licenciataria de distribución Litoral Gas SA a través de TIBSA, con una participación del 30%, y en Oleoductos del Valle (con 2.1%) y Oleoducto de Crudos Pesados (este último en Ecuador) a través de Tecpetrol y Tenco, respectivamente.
Asimismo, asociado con la firma IECSA y a capitales Brasileros participa de la ampliación del gasoducto San Martín, operatoria analizada en la presente investigación. En suma, el grupo económico Techint opera en toda la cadena gasífera argentina: oferta energética primaria, transporte, distribución y consumo industrial, así como también en los eslabones exploración, explotación y transporte del segmento petrolero y fabricante de cañerías para gas. 34
TERMAP (terminales marítimas patagónicas)
La composición accionaria de esta empresa se encuentra distribuida de la siguiente manera:
Accionistas clase “A”
Pan American Energy 31.71%
Sociedad Internacional Petrolera 13.79%
Total Austral S.A 7.35%
Depetrol 4.20%
Capsa 3.50%
Vintage Oil 3.15%
YPF 3.15%
Shell-Capsa 3.15%
Accionistas Clase “B”: YPF 30%
TERMAP S.A. opera desde febrero de 1994 las terminales de Caleta Córdova y Caleta Olivia ubicadas en las provincias de Chubut y Santa Cruz, respectivamente. Ambas terminales reciben el crudo de los distintos yacimientos de la cuenca del Golfo San Jorge que equivale aproximadamente al 35% de la producción del país. El petróleo es almacenado y preparado para ser bombeado a los buques tanques, de hasta 160.000 toneladas de Porte Bruto, que amarran en las monoboyas distantes a 3.500 metros de la costa por el personal de TERMAP. Mensualmente TERMAP S.A. recibe de los productores de la Cuenca del Golfo San Jorge un volumen promedio aproximado de petróleo crudo de 1.250.000 m3. Este volumen de petróleo constituye aproximadamente el 33,4 % del producido en el país.
Esta empresa es emblemática para las lucha de los desocupados de la región quienes fueron brutalmente reprimidos por la Gendarmería y la Policía de la Provincia de Santa Cruz, cuando tomaban la planta de la empresa reclamando a las autoridades locales el cumplimiento de sus promesas de campaña. El recuento cronológico de los hechos indica que todo se inició cuando los trabajadores desocupados, que a finales de agosto habían tomado la playa de tanques de Termap, decidieron retomar el reclamo porque las petroleras y el gobierno santacruceño no habían cumplido con los acuerdos realizados. Aquí el trato dispensado a los desocupados de la región que reclamaban ante el consorcio de empresas petroleras mas importantes del país, fue 35 absolutamente distinto al que le brindó el Presidente Kirchner a los piqueteros oficiales en la toma de las estaciones de servicio de Shell. En esa oportunidad hubo palos y cárcel para aquellos que ante su reclamo no permitían el normal desarrollo de las actividades de la empresa. Con el caso de la ocupación de las estaciones Shell, nos encontramos con un Gobierno que deja hacer y consiente ,cuando un grupo de dirigentes piqueteros funcionarios, en forma diligente, hace efectiva su orden de impedir que la empresa pueda vender “...ni una lata de aceite”.
Existen algunos datos estadísticos de la industria petrolera que opera en la Cuenca del Golfo San Jorge (sur de Chubut y norte de Santa Cruz) que son absolutamente contundentes. Si se compara la producción petrolera de los últimos dos años se puede verificar que la cantidad de crudo extraído se incrementó desde enero de 2002 hasta junio de 2004 en un 18% en Chubut y en un Santa Cruz se redujo en un 15% debido fundamentalmente a un cambio del patrón extractivo de la cuenca, pero también a las diferentes protestas protagonizadas en la zona. 20 Ahora si lo que se mide es el valor que han tenido esos niveles de producción se debe afirmar que, en el mismo período antes mencionado, el valor de la producción petrolera chubutense creció en un 352% y en un 303% en el norte santacruceño. Este importante incremento encuentra su fundamento no sólo en la salida de la convertibilidad y el aumento imparable del precio internacional del crudo, sino que también se evidencia que el sur chubutense es la región del país donde se han focalizado los mayores esfuerzos productivos de las multinacionales, en particular Repsol-YPF y Panamerican Energy.
Ante la contundencia de las cifras mencionadas sería casi irrisorio pensar que los desocupados de la zona no reclamaran insertarse en tan floreciente actividad , pero lo cierto es que los gobiernos de Kirchner y Acevedo han profundizado su decisión de impedir este reclamo en favor de las petroleras multinacionales sin importarle las necesidades de los pobladores del norte de Santa Cruz.
Transportadora de Gas del Sur (TGS)
Inicia su actividad el 28 de diciembre de 1992 , a partir de la decisión del Gobierno Nacional de privatizar las compañías estatales, entre las cuales se encontraba Gas del Estado S.E. A través de Telcosur S.A., una sociedad 99,98 por ciento controlada por TGS, se incorporan en el área de servicios: las telecomunicaciones. Asimismo, participó en la construcción del gasoducto que vincula el sistema de transporte de gas de TGS con el gasoducto Cruz del Sur, el cual abastecerá al mercado uruguayo con posibilidades de acceder a la demanda brasileña. Este gasoducto lo opera TGS y es propiedad de Gas Link S.A (sociedad vinculada a la empresa).
20 Info Moreno 36
El principal accionista de TGS es Compañía de Inversiones de Energía S.A. (Ciesa), quién junto con Petrobras Energía S.A. y el grupo Enron Corp. poseen aproximadamente el 70% del capital social de TGS.
• El 30% restante del capital social cotiza en las bolsas de Buenos Aires y de Nueva York.
• Por su parte, Ciesa está controlada en un 50% por Petrobras Energía S.A. y una subsidiaria, y el restante 50% por subsidiarias de Enron Corp.
Transportadora de Gas del Norte S. A. (TGN)
Es la empresa dedicada al transporte de gas natural por gasoductos de alta presión en el centro y norte de la Argentina.. Las empresas accionistas de TGN son:
• Gasinvest S.A. (conformada por Techint, Compañía General de Combustibles S.A),
• Total S.A
• Petronas Argentina S.A
• CMS GAS
Téngase presente que la República Argentina es uno de los países con mayor desarrollo gasífero del mundo, aportando el gas el 47% de la matriz energética primaria.
PDVSA (Empresa Estatal Venezolana)
La empresa estatal venezolana ha empezado a operar en nuestro país, a partir de los acuerdos bilaterales entre los presidentes Kirchner y Chávez. En ese sentido, el Poder Ejecutivo Nacional mediante la Resolución 502/04 del 19/5/04 del Secretario de Energía dispuso la adquisición de Fuel Oil a la mencionada compañía, evadiéndose todas las previsiones legales dispuesta por la normativa vigente en materia de contrataciones públicas, sin compulsa de precios. Esta situación facilitaría la adquisición de estos productos con sobreprecios. Se detallan a continuación los aspectos más relevantes de la mencionada Resolución:
• Que dentro del objetivo recíproco de promover y fomentar el progreso de las respectivas economías, el PODER EJECUTIVO NACIONAL, ha acordado con esta última la provisión para el Mercado Argentino de Fuel Oil . 37
• Que las operaciones comerciales derivadas de su aplicación serán realizadas por la Empresa Estatal PETROLEOS DE VENEZUELA SOCIEDAD ANÓNIMA (PDVSA) por una parte y la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELECTRICO SOCIEDAD ANONIMA (CAMMESA).
• Que el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSIÓN PUBLICA Y SERVICIOS en su Resolución N° 183 del 14 de abril de 2004, en función de lo señalado en los considerandos precedentes, ha dado intervención a esta SECRETARIA DE ENERGIA para que coordine y atienda la operatoria.
• Que la Resolución de la SECRETARIA DE ENERGIA N° 389 del 20 de abril de 2004 instruye al ORGANISMO ENCARGADO DEL DESPACHO (OED) a suscribir, por cuenta y orden del ESTADO NACIONAL, los documentos necesarios con la Empresa Estatal PETROLEOS DE VENEZUELA SOCIEDAD ANONIMA para el suministro de Fuel Oil, en el marco del Convenio Integral de Cooperación entre nuestro país y Venezuela suscrito el 6 abril de 2004, destinados a la generación de energía eléctrica en centrales térmicas de la Argentina.
• Que la SUBSECRETARIA DE COMBUSTIBLES de esta Secretaría no ha formulado objeciones al modelo de contrato incluyendo la metodología de cálculo de precios.
• Aprueba la contratación de la Empresa de Servicios CMC S.A21. para realizar la logística integral correspondiente al contrato con la Empresa Estatal PETROLEOS DE VENEZUELA SOCIEDAD ANONIMA para el suministro de Fuel Oil.
Téngase presente que no surge de la Resolución analizada la realización de un concurso de precios para la contratación de la firma CMC. La voluntad de participar en el mercado interno argentino fue expuesto varias veces por el Presidente Chávez. Así, la Revista Fortuna en su Edición N° 68 del 20/09/04 daba cuenta de la voluntad de PDVESA de adquirir Shell en estos términos :
• “La puja principal es la que ya todos conocen, y que tendrá con el desembarco de PDVSA un nuevo capítulo: el gobierno nacional versus las dos petroleras integradas (es decir, que producen, refinan y comercializan petróleo y sus derivados). De éstas, la relación más difícil es con Petrobrás, y la menos mala con Repsol YPF. De qué juega PDVESA en este partido? Nada más ni nada menos que de árbitro, ya que, al igual que Petrobrás, quiere quedarse con Shell, que anunció públicamente su intención de retirarse de la Argentina. Si las más de 900 estaciones de servicio de la firma anglo-holandesa, en las que se vende el 15% de combustibles en la Argentina, quedan en manos de Petrobrás, esta última tendría más de 1.600 estaciones de servicio, peleándole el (21 Despachantes de Aduana. 38) liderazgo a Repsol YPF, que hoy cuenta con alrededor de 1.900 puntos de venta. En el gobierno prefieren que haya cuatro grandes jugadores y no tres en distribución de combustibles, y mejor si uno de ellos es aliado. El escenario más optimista que imaginan cerca de Kirchner es el de combustibles relativamente baratos en las estaciones de servicio de PDVESA, lo que permitiría cortar la dependencia de las decisiones sobre precios que toman Petrobrás y Repsol YPF” .
El fantasma de Cristóbal López
Cristóbal López es un influyente empresario con asiento en Comodoro Rivadavia e importantes vínculos con el Presidente, al grado tal que la revista Noticias lo llama “el Yabrán de Kirchner”. Es propietario, entre otras empresas, de los Casinos habilitados en la Provincia de Santa Cruz, así como también, de las máquinas tragamonedas instaladas en el Hipódromo de Palermo, cuya capacidad se incrementó recientemente a partir de una decreto del Poder Ejecutivo.
En el negocio energético su participación se extiende a dos empresas Oil M&S prestadora de servicios, principalmente a Repsol, y Clear S.A explotadora del Yacimiento Cerro Negro. A consulta de este equipo de investigación, distintos actores del sector energético han informado que debido a la influencia política de este empresario con la actual gestión, se prevé la posibilidad que se le asignen nuevas áreas de explotación.
Oil M&S
Es una empresa proveedora de soluciones integrales para la industria hidrocarburifera y minera de la Republica Argentina. Fue mediados del año 2.001, con administración central en la ciudad de Buenos Aires, y operaciones en zona SUR (Chubut y Santa Cruz) y OESTE (Neuquén, Río Negro y Mendoza). Se encuentra liderada por Cristóbal Manuel López (Presidente); y Carlos Fabián De Sousa, Muriel Lucia Sosa y José Antonio Tasca (Directores). El 46% de su actividad se concentra en abastecer los servicios de Repsol YPF. Actúa, principalmente en el pueblo de Las Heras Provincia de Santa Cruz donde, al igual que el presidente Kirchner a nivel nacional, tendría un grupo de piqueteros respondería a su estrategia empresaria, así como también, como grupo de choque ante los constantes reclamos de los desocupados de la zona.
Conclusión:
39
Lo que se desprende de la lectura de este acápite y de las expuestas conexiones empresarias es una fuerte concentración de los mismos actores en toda la cadena de comercialización energética
El Subsistema Sur lo operan como principales oferentes energéticos primarios de la cuenca Neuquina:
• Repsol YPF
• Petrobras
• Techint
Estas empresas controlan alrededor del 85% de las reservas gasíferas de esa región. La cuenca Austral la operan:
• Total Austral S.A
• Pan American Energy,
• Petrobras y Sipetrol (estatal chilena filial de la ENAP)
Estas empresas controlan alrededor del 94% de las reservas.
En TGS, con su respectiva red troncal de gasoductos operan indirectamente Petrobras y ENRON. A su vez, TGS entrega el gas natural producido por los mencionados productores a las licenciatarias que operan el mercado interno, a saber:
• Gas Natural BAN (controlada por Repsol YPF y recibe el 87% del fluido por parte de este conglomerado),
• MetroGAS (controlada por Repsol YPF y British Gas),
• Camuzzi Gas Pampeana y Camuzzi Gas del Sur (ambas controladas por la italiana Camuzzi).
En lo concerniente a la exportación, TGS opera los gasoductos:
• Pacífico (principales propietarios: Repsol YPF, Total y la estatal chilena ENAP)
• Cruz del Sur (principales propietarios: Pan American Energy, British Gas, la alemana Wintershall Energy y la estatal uruguaya ANCAP);
En el Subsistema Norte, los principales productores que operan en la cuenca Neuquina son:
• Repsol YPF,
• Petrobras
• Techint,
Estas empresas controlan alrededor del 85% de las reservas gasíferas; 40
Cuenca NOA operan:
• Repsol YPF (incluida la importación de Bolivia),
• Pan American Energy
• Techint,
Estas empresas controlan el 100% de las reservas de la zona. Respecto de los gasoductos téngase presente que el abastecimiento del mercado interno, a cargo de TGN, operan indirectamente Techint y Total Asustral S.A . En suma, la concentración empresaria en materia energética se encuentra controlada por los conglomerados extranjeros Repsol YPF, Total y BP-Amoco (Pan American Energy) y por la estatal brasileña Petrobras. Cuadra mencionar por ejemplo, lo sostenido por Daniel Azpiazu y Martín Schorr, cuando expresan que “... dada la estructura de mercado – fuertemente concentrada- que presenta en la actualidad la producción gasífera, cabe plantear serios interrogantes en cuanto a la posibilidad de que la determinación de este precio se pueda dar efectivamente en condiciones competitivas. En rigor, se trata de un mercado oligopólico con una empresa dominante: en la actualidad YPF –controlada por el conglomerado Repsol (que en la Argentina participa, directa o indirectamente, en la propiedad de distintas empresas transportistas y/o distribuidoras de gas, así como en diversas firmas que operan en diferentes segmentos del mercado energético y en actividades productivas energo-intensivas)- tiene una participación de mercado de considerable gravitación en las tres cuencas del país que cuentan con importantes reservas gasíferas (sobre todo, en la neuquina y la noroeste), lo cual le permite controlar más del 50% de la totalidad del gas ofertado en el mercado local (tanto a partir de su carácter de productor como de comercializador de gas generado por terceros)” 22 y que “... Una segunda falla de partida, estrechamente ligada a la anterior, se relaciona con la desregulación del precio del en boca de pozo, que pasó a ser determinado por la libre interacción de una oferta y una demanda fuertemente concentradas (lo cual supuso, en los hechos, una re-regulación de este estratégico segmento del mercado a favor de un núcleo acotado de grandes actores económicos –altamente integrados, dada su participación simultánea en los segmentos de transporte y/o distribución-, que pasaron a tener un papel decisivo en la determinación de uno de los componentes centrales de las tarifas abonadas por los diferentes consumidores)” 23.
Este esquema, que por su composición es proclive a la imposición de las condiciones de mercado y de precios, encuentra su base en la falta de 22 “Desempeño reciente y estructura del mercado gasífero argentino: asimetrías tarifarias, ganancias extraordinarias y concentración de capital”, Segunda serie de documentos de informes de investigación, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, diciembre de 2001, pág. 12. 23 AZPIAZU Y SCHORR, Op. cit., pág. 13. 41 controles del gobierno y en la ausencia de una concreta planificación en la materia.
Es esta retracción del poder de policía del Estado, en manos de entes Reguladores escasamente capacitados, digitados por las empresas y generadores de cajas políticas, que produce el agotamiento de los recursos naturales no renovables y la equiparación de los precios de combustibles con los fijados internacionalmente, dejándonos a los consumidores indefensos ante las prácticas de los gerenciadores del sector.
No es gritando por televisión la forma de modificar el esquema enunciado precedentemente, se requiere una gestión eficiente en la materia, con funcionarios comprometidos en brindarle soluciones a los argentinos más que a los empresarios y con gobernantes que hagan cumplir las normas sin armar un show mediático con tinte electoral.
Las responsabilidades no están en los otros, sino en los que permiten este oligopolio empresario que opera sin restricciones ni controles en el mercado Argentino.
Las regalías petroleras
La génesis de la situación que estamos viviendo todos los argentinos encuentra su base en la privatización de YPF, que constituyó no sólo la entrega de uno de los recursos naturales más importantes del país, sino que a partir de allí se consolidó el alejamiento del Estado en su rol de productor de hidrocarburos. Como ya se ha expresado, fue determinante el apoyo del entonces gobernador Kirchner a la privatización de YPF. En ese proceso escandaloso el apoyo del presidente Kirchner, entonces Gobernador de la Provincia de Santa Cruz y artífice de la OFHEPI (24) fue indispensable, no sólo por la activa participación de sus legisladores en el debate legislativo, sino por el respaldo político a la decisión privatizadora de Menem que dan cuenta las crónicas de la época. Entre otros legisladores peronistas, se destacaba el voto de: Fellner y Gioja (actuales gobernadores kirchneristas), Manfredotti (ex gobernador menemista de Tierra del Fuego, apoyado por Kirchner para la segunda vuelta electoral ), Maqueda (actual miembro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación), Parrilli con activa participación en el debate (actual Secretario General de la Presidencia), Ruckauf, Soria (ex candidato a la gobernación de Río Negro-Kirchnerista) y Felipe Solá (actual gobernador de la Provincia de Buenos Aires) (24 Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos.) 42
Los recursos provenientes de la entrega de YPF, constituyen parte de los Fondos de la Provincia de Santa Cruz, cuyo monto y aplicación aún se desconocen.
El Estado Nacional, entonces en cabeza de Carlos Menem, firma con las Provincias petroleras un acuerdo que incluyó la sanción de la Ley Nº 24.145. esta norma incluyó:
1. La trasferencia de los yacimientos de hidrocarburos a las provincias .
2. La aprobación a lo dispuesto por el Decreto N° 2.778/90 del 31/12/30, que establecía la transformación de YPF SE en YPF S.A.
3. la privatización del capital social de YPF SA
4. Que las deudas de regalías por hidrocarburos sería cancelada con Bonos de Consolidación de Regalías.
5. El reconocimiento a las Provincias a titulo de participación del 10% en efectivo sobre el derecho de asociación percibido y a percibir en las Áreas Centrales y por las Áreas de la Cuenca Austral y Noroeste.
El 24/11/92 se firma el acta acuerdo donde el Estado Nacional le reconoce a la Provincia de Santa Cruz una deuda adicional de U$S 150.038.780 en concepto de regalías de gas aprovechado, por lo que la suma de regalías mal liquidadas entre el 1/1/80 al 31/12/90 ascendería a U$S 630.100.00. Posteriormente, los Bonos de Consolidación de Regalías de Hidrocarburos25 fueron emitidos 2/12/92 por un valor nominal de U$S 3.200.000.000.que después utilizó canjeándolos por acciones case B de YPF. Es importante destacar que estos recursos se encuentran en bancos del exterior sin saber la ciudadanía a ciencia cierta el saldo y su aplicación.
Conclusión General
Hasta 1990 el Estado Argentino monopolizaba la fijación de precios en los hidrocarburos en todas sus etapas. Hoy esto está en poder de una concentración económica transnacional. Una sola compañía, Repsol YPF, participa en la oferta de naftas en más de un 50% y en lo que hace al gasoil supera el 60% del mercado. La ausencia del rol del Estado - productor, es una de las causas principales de los aumentos tan cuestionados por la actual Administración. Pero, no hay que olvidarse que de aquella privatización escandalosa el Presidente Kirchner fue actor principal, como muchos de sus funcionarios. (25) Previstos en la Ley 24.145 y modificados por el Decreto 54/93 43
Ellos participaron de la fiesta menemista facilitando la entrega de nuestros recursos naturales . El panorama descripto nos permite afirmar que:
�� La Administración Kirchner lejos de modificar el esquema normativo que permitió la depredación de nuestros recursos energéticos pergeñado durante el menemismo lo ha mantenido incólume en sus aspectos centrales, llegando a profundizar muchos de ellos a través de su accionar, por ejemplo con el Decreto Nº 546/03.
�� La Administración Kirchner profundizo el vaciamiento de las instancias de control y su dependencia del poder político, dando así cobertura legal y política a las irregularidades del sector público y privado.
�� La Administración Kirchner fue absolutamente negligente al momento de la adopción de medidas que permitieran revertir la crisis energética que ya venía siendo anunciada y actualmente enfrentamos.
�� La Administración Kirchner promocionó como salida a la crisis la ampliación de la red de gasoductos. La misma no se concreto en tiempo y forma por irregularidades, sobreprecios, garantías dudosas y demoras injustificadas imputables a la Administración Central.
�� La Administración Kirchner permite el mantenimiento de conglomerados empresarios oligopólicos presentes en los diversos segmentos que integran la industria hidrocarburífera. Ello implica aceptar una concentración de mercado con el consecuente poder económico y de decisión que ello conlleva para las empresas favorecidas.
�� La Administración Kirchner, por esta lista de incumplimientos, desmanejos y probables complicidades deja al país indefenso y sin acciones relevantes en ejecución frente a un severo problema de generación y transporte de energía. De esta manera el gobierno -por acción o por omisión- es responsable por la crisis energética y todos los perjuicios que ella conlleva para la sociedad argentina.
Instituto para la Transparencia de la Gestión Pública y privada Dr. Lisandro de la Torre
Informe de Investigación Deficiencias del Gobierno en materia energética: ausencia de controles y concentración empresaria
Informes: Dip. Nacionales Fabiana Ríos y Adrián Perez
Directora del Centro para la Transparencia: Dra. Paula Oliveto Lago
Marzo de 2005
2. Objetivo:
El objetivo del presente informe consiste en evaluar la gestión del Estado Nacional en la administración de recursos energéticos, centrando la atención en los recursos hidrocarburíferos, en términos de eficiencia, eficacia , economía y transparencia. A tales fines, se abordarán las distintas problemáticas en materia de hidrocarburos, identificando la matriz energética nacional, los grupos empresarios participantes de los distintos segmentos de la cadena productiva, de transporte y distribución, marco regulatorio, evolución presupuestaria y responsables de la aplicación de los recursos. La tarea abordada por este equipo de investigación consistió en el análisis de:
- Normativa legal vigente.
- Presupuestos.
- Composición accionaria de los distintos grupos empresarios.
- Versiones taquigráficas.
- Relevamiento de notas periodísticas.
- Proyectos Parlamentarios.
- Consultas a los equipos técnicos del área Energía del ARI Cap. Fed.
1.INTRODUCCIÓN
La energía en cuanto recurso natural debe ser abordada desde un aspecto bipolar. Esto es en cuanto elemento de importancia vital para el crecimiento de la economía de un país y su defensa y atendiendo siempre al carácter utilitario del recurso como un bien social consagrado a la satisfacción normal y regular de necesidades colectivas, sin embargo el análisis de la matriz energética de una país como la Argentina no resulta sencillo. Por tal motivo hemos creído oportuno abordar dicha problemática discriminando los diferentes sectores que integran el segmento energético nacional. A fin de establecer los criterios para desentrañar la matriz energética del país, a priori, habrá de atenderse no solo a las cantidades de energía consumidas sino también a las fuentes que la generan, como al empleo o naturaleza del consumo, debiendo adicionarse el régimen jurídico del sector, la naturaleza de sus actores (empresa pública, privada, mixta, etc) y el origen del abastecimiento de esa energía. Este último punto resulta de capital importancia toda vez que la importación de productos energéticos consume cuantiosas divisas profundizando la dependencia con el exterior. En lo que hace a los hidrocarburos la Argentina es un país con petróleo. Lejos de la producción diaria por pozo que generan, por ejemplo, las Naciones de Medio Oriente (500 metros cúbicos), en nuestro país se ubica en el orden de los 9.4 metros cúbicos, situación que transforma al recurso en escaso y estratégico.
3
Para iniciar este análisis debemos retrotraernos a la década del 90. La política energética establecida durante la Presidencia de Carlos Menem tuvo por objeto incorporar recursos al Tesoro Nacional como forma de conjurar los problemas fiscales que aquejaban al Sector Público, dilapidando recursos naturales no renovables. La consecuencia directa de tal concepción fue el desmembramiento de la vieja empresa Gas del Estado, el desarme del sistema eléctrico nacional, la venta de las áreas secundarias y centrales pertenecientes a Y.P.F y la posterior privatización de los activos y acciones de la entonces petrolera estatal. Podemos afirmar entonces, que estuvimos ante una política fiscal tendiente a la reducción del gasto antes que una política de desarrollo energético. Tal década, signada por el desguace del Estado, produjo entre otras cosas un profundo cambio en su matriz energética, cuyas consecuencias se proyectan ostensiblemente hasta la actualidad. Las privatización y la desregulación del sector supieron abrir paso a la lógica del mercado frente a la forzosa planificación de inversiones. Desde el inicio del proceso desregulador en 1989 hasta nuestros días no se han construido en el país gasoductos destinados a abastecer el mercado interno. Adviértase, que el último fue construido y puesto en operación en 1988 por Gas del Estado S.E. - NEUBA II, Neuquén-Buenos Aires-, siendo una de las consecuencias de la matriz energética vigente el desabastecimiento de gas natural en una amplia región de nuestro territorio. Las compañías del sector gasífero advirtieron bajo la égida de la convertibilidad, que el mercado local no iba a expandirse más allá de lo que estaba. frente a un proceso de desindustrialización continua y a la existencia de zonas residenciales conectadas al suministro, se avocaron a la construcción de gasoductos para exportar gas a Chile, Brasil y Uruguay. Lógicamente, tales inversiones fueron costeadas por los usuarios argentinos mediante la tarifa. En 2003 el 20 por ciento de la producción neta de gas natural se exportó a precio dólar deduciéndose la retención. Debe también agregarse que en 1999, cuando la economía argentina entró en recesión, las inversiones para expandir producción y transporte interno de energía se paralizaron, al igual que las destinadas a los sistemas eléctricos de tensión.1
1 De Dicco, Ricardo (2004). “El mayor exportador de gas natural de nuestro país es TGN, operando dos gasoductos a Chile, uno a Brasil y otro al Uruguay. El segundo lugar lo ocupa Methanex-PAN de Pan American Energy hacia Chile, continuando Atacama (a Chile), Methanex de Repsol también a Chile, Methanex-SIP de Sipetrol (a Chile), Pacífico (a Chile) y TGS (a Uruguay)”. “Los productores de gas y sus prácticas oligopólicas en el mercado energético argentino”-País Global.. Informe del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (IDICSO) de la Universidad del Salvador. Buenos Aires.
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Así las cosas, podríamos afirmar que, en nuestro país, la crisis que atraviesa el sector no es otra cosa que el producto de la retracción estatal y su consecuente la falta de una política general elaborada y ejecutada desde el sector público, que comprende tanto a las fuentes de energía convencionales (hidrocarburos, carbón mineral, electricidad, etc) como a las no convencionales (solar, mareomotriz, geotérmica, biomasa, etc). La incapacidad de los sucesivos gobiernos nacionales para diseñar y ejecutar políticas energéticas acordes a las necesidades de nuestro país es el principal factor que nos ha llevado a la crisis que hoy enfrentamos. El presente informe se encuentra orientado a explicar y desentrañar el papel que juegan los recursos naturales energéticos dentro del actual modelo económico. A tal efecto, desde una perspectiva metodológica hemos creído necesario concentrarnos en esta primera etapa en los recursos hidrocarburíferos (gas y petróleo), dejando para una ulterior, todo lo relativo a la energía eléctrica y la energía atómica.
2. ANTECEDENTES Y MARCO NORMATIVO GENERAL
2.1. la Ley 24.076 (Privatización de Gas del Estado y Marco Regulatorio del Gas). La citada norma, no solo declaró sujeta a privatización a la entonces empresa Gas del Estado sino que estableció el nuevo marco regulatorio de la actividad gasífera en nuestro país. Así las cosas, y tomando como premisa atomización de la ex Gas del Estado la Ley y su Decreto Reglamentario Nº 1738/92 pergeñaron un nuevo régimen sustentado en la incorporación de nuevos sujetos a la industria del gas como son los productores, transportistas, almacenadores, comercializadores, los distribuidores y subdistribuidores, como forma de generar una nueva dinámica empresaria, flamantes modelos y técnicas de gerenciamiento . Dentro de este esquema, el Estado debía asumir y ejercer no solamente la denominada policía del servicio sino también controlar si la Argentina efectuaba un uso sostenible de los recursos gasíferos, con particular énfasis en el desarrollo de labores exploratorias de nuevas reservas de gas, atendiendo a los niveles de explotación de aquel entonces y del largo plazo.
2.2.El Ente Regulador
En lo atinente al ejercicio de la actividad de control, la ley Nº 24.076 creó el Ente Regulador del Gas (ENARGAS) a fin de adoptar las medidas conducentes al cumplimiento de los objetivos de regulación del transporte y distribución del gas natural con particular énfasis en lo relativo a la protección del consumidor, de la competitividad de los mercados, la lealtad comercial y el resguardo ambiental (Véase art. 2 inc. a) b) d) y f) – Ley Nº 24.076). En otras palabras la creación del Ente implicó disociar las potestades reglamentarias y de contralor, de las actividades operativas o de la prestación del servicio público de gas.
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El transporte y distribución del gas se encuadra dentro de los denominados monopolios naturales. Tal criterio no se conmueve por la existencia de diversas transportadoras o distribuidoras toda vez que dentro de las áreas donde se presta la actividad ésta ofrece un esquema monopólico dentro del cual el usuario aparece cautivo de aquellas empresas
que se han apropiado del mercado.2
Frente a tales circunstancias la actividad del Ente podría calificarse como insuficiente, máxime frente a la posibilidad de “captura” o “cooptación” del órgano de control por las empresas que prestan el servicio y su palmaria manifestación en la adopción de reglamentaciones que impidan el ingreso al mercado de otros competidores, como ocurre con el art. 4 de la Ley Nº 24.076.3
En efecto, se ha consagrado una clara limitación respecto del Estado Nacional y las Provincias para la prestación de los servicios de transporte y distribución por cuanto no podrán desarrollar tales actividades salvo que no existieren oferentes a los cuales no pueda adjudicarse la prestación de los mismos o habiéndose adjudicado la misma, se extinguiera por alguno de los supuestos previstos en la habilitación y se diera la situación mencionada. En otros términos, el mismo Estado se excluía de la prestación del servicio como una forma de garantizar a las grandes y fuertes compañías su retirada del mercado, para asumir la prestación del servicio en situaciones de escasa rentabilidad ajenas al interés empresario. Por otro lado, resulta evidente que el peligro de cooptación reclama la adopción de una normativa, como del ejercicio de facultades punitivas, a fin de evitar su burocratización y propender a la especialidad de su función a través de la profesionalización de sus directivos, cuadros técnicos y administrativos. Vaciar al Ente y convertirlo en una estructura inerte frente al accionar de las grandes empresas desembocaría sin duda en una situación de imprevisibles consecuencias. Adviértase, que la Ley Nº 24.076 (art. 53) determina que el ENARGAS estará dirigido y administrado por un Directorio compuesto de cinco miembros,
2 Si bien el Art. 13 otorga la posibilidad a cualquier consumidor pactar libremente las condiciones de la compra de gas con los productores o comercializadores es obvio que dicha norma está referida a los grandes usuarios.
3 Como ejemplo de lo dicho pude citarse el reciente fallo "REPAR, José A. s/sobreseimiento" la Sala I de la Cámara Criminal y Correccional Federal que condenó a los integrantes del Directorio del ENARGAS en su anterior composición teniendo en cuenta la participación accionaria de José A. Repar, en las firmas Enersur S.A. y Equip-Gas S.A. y su desempeño como Vicepresidente del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS), además de las incompatibilidades establecidas por las leyes 24.076 y 25.188, constituyó a través de las contrataciones efectuadas entre Gas Nea S.A. y Equip Gas S.A. en mayo de 1998 y abril de 1999 para la Ejecución de Obra para la provisión de gas natural a la localidad de General Ramírez (Pcia. de Entre Ríos) y Red de Distribución de Gas de la ciudad de Formosa, respectivamente, el delito de negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública (art. 265 del Código Penal).- 6 los cuales son designados por el Poder Ejecutivo Nacional (PEN) pero seleccionados entre personas “con antecedentes técnicos y profesionales en la materia”. Dos de esos directores son propuestos por los gobernadores de las Provincias (Art. 54). En la designación interviene también una Comisión del Congreso Nacional ante la cual el PEN debe comunicar los fundamentos de su designación.4
La situación de vaciamiento del actual órgano de control se registra en el mismo Directorio. En efecto, solo se encuentran designados solo tres de los cinco integrantes de los cuales uno solo acredita tener antecedentes en materia hidrocarburífera. Los miembros restantes provienen de la Provincia de Santa Cruz y no acreditan por el currículum publicado en la página web del ENARGAS antecedentes técnicos y profesionales en la materia gasífera. Como queda aquí demostrado, el ENARGAS se usa tan solo como un “botín de guerra” para repartir cargos entre aliados y amigos políticos dejando de lado la poderosa función reguladora de la actividad que debería cumplir. En esto no hay culpas que puedan ser atribuidas a la década de los 90: Este gobierno es responsable políticamente por mantener ese paupérrimo nivel de directores del ENARGAS, y es este gobierno el cual se rehúsa a completar por medio de concurso público los cargos vacantes en dicho organismo de contralor, acentuando así el vaciamiento de su rol y de su capacidad operativa. Pero la cuestión no se agota aquí. El Contador Fulvio Mario Madaro, actual presidente del Directorio del ENARGAS, fue designado en el cargo mediante decreto 812/04, cuando ya estaba preparado el Concurso Abierto destinado a cubrir las designaciones en los términos del art. 54 de la Ley Nº 24.076, para los cargos de Vicepresidente y Directores. En otras palabras, se había resuelto el concurso y elevado al Secretario de Energía la lista de candidatos elegibles. Solamente era necesario que Poder Ejecutivo, mediante decreto, efectuara las designaciones conforme a los resultados del Concurso Público de Antecedentes. El presidente Kirchner y su ministro Julio De Vido, de cual depende el Ente Regulador, tomaron la decisión de eludir este mecanismo, de esta manera el PEN, no sólo designó a un funcionario a su antojo, sino que también eludió el cumplimiento con el art. 55 de la Ley Nº 24.076 -norma que ordena que previo a la designación el Poder Ejecutivo debe comunicar su propuesta a una comisión del Congreso de la Nación integrada por los presidentes y vicepresidentes de las comisiones que cada una de las Cámaras determinen en función de su incumbencia, por el plazo de treinta (30) días corridos, ante de la nominación- como ya se dijera.
4 El Art. 55 de la ley 24.076 determina que la Comisión debe emitir su opinión dentro del plazo de 30 días de recibida la comunicación del PEN. Emitida la misma o transcurrido el plazo para ello el Ejecutivo queda habilitado para el dictado del acto respectivo. 7
Debe advertirse que tales prácticas resultan lesivas no solo a normativa mencionada sino que contravienen expresamente la Convención Interamericana contra la Corrupción (Ley Nº 24.759), en cuanto dispone que a sus fines los Estados Partes convienen en considerar la aplicabilidad de medidas destinadas a crear, mantener y fortalecer normas de conducta para el correcto, honorable y adecuado cumplimiento de las funciones públicas. (Art.III. Punto 1) y órganos de control superior, con el fin de desarrollar mecanismos modernos para prevenir, detectar, sancionar y erradicar las prácticas corruptas (Art. III Punto 9). Respecto de otro de los integrantes del Directorio actual de ENARGAS – Ing. Hugo Daniel Muñoz- la Sala I de Cámara Nacional en lo Criminal y Correccional Federal con asiento en esta Ciudad en un reciente fallo decretó “...el PROCESAMIENTO SIN PRISIÓN PREVENTIVA, respecto de HÉCTOR ENRIQUE FORMICA5, HUGO DANIEL MUÑOZ y JOSÉ ANDRÉS REPAR, de las demás condiciones personales obrantes en autos, por considerarlos "prima facie" y por semiplena prueba autores penalmente responsables del delito de infracción al artículo 265 del Código Penal (art. 45 del Código Penal y artículos 306 y 310 del Código Procesal Penal de la Nación), mandando a TRABAR EMBARGO sobre los bienes o dinero de cada uno de los nombrados, debiendo el señor Juez "a quo" fijar el monto del mismo, a efectos de no privar de instancia a las partes (artículo 518 del Código Procesal Penal de la Nación).” 6.
Para decirlo claramente el Gobierno Nacional mantiene en la cúpula del ENARGAS A UN FUNCIONARIO PROCESADO por negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública. Como se verá la insistencia de este equipo de investigación sobre la necesidad de garantizar la independencia del ente de control encuentra su fundamento en la propia forma republicana de gobierno que reclama una gestión transparente. Cuando la independencia de tales órganos se debilita y estos pasan a ser andamiajes meramente formales o decorativos, terminan siendo funcionales a modelos de apropiación 5
Integrante de la anterior gestión del ENARGAS a propuesta de la UCR. Integrante de l Centro De Estudios para el Cambio Estructural que lideran Juan Vital Sourrille, Raul Baglini y Jesus Rodriguez. 6
La sentencia de fecha 20/12/04 que lleva la firma de los jueces Cavallo, Vigliani y Freiler dice entre otras cosas que “Este Tribunal entiende que, tanto la demora en que incurrieron los directivos del Enargas en adoptar las medidas pertinentes para que la empresa que debía controlar -Gas Nea S.A.- cumpliera con las obligaciones estipuladas en la Licencia, la omisión de proposición de su caducidad, como el hecho que ésta contratara con Equip-Gas S.A. en la cual el Vicepresidente de aquella mantenía un 33 % de acciones, forma parte de una unidad de acción que se engloba en la omisión del respectivo control o el retardo de las sanciones y medidas que debía llevar a cabo, lo cual tenía el aparente objeto de beneficiar a la licenciataria de manera indebida....Así las cosas se advierte que Formica, Repar y Muñoz, en su calidad de funcionarios públicos, omitieron desde sus respectivos cargos el debido control a la licenciataria Gas Nea S.A., tanto en los plazos como en cuanto a las formas en el cumplimiento del Pliego de Bases y Condiciones de la Licencia de Distribución de Gas por Redes en la Zona IX y de los respectivos contratos, denotando un interés en beneficiar a ésta última y viéndose configurado, con el alcance que esta etapa procesal exige, el delito previsto por el artículo 265 del Código Penal, ello sin perjuicio de la calificación que en definitiva corresponda." (Véase "REPAR, José A. s/sobreseimiento" - CNCRIM Y CORREC FED - Sala I - 20/12/2004.) 8 indebida de lo público o a estructuras de negocios de intereses sectoriales amparados por privilegios que el propio Estado confiere a esos sectores. Pero esta configuración de los Entes y la forma en que se hacen los nombramientos no parece ser meramente el fruto de la ineficiencia o la incapacidad oficial: trabajamos sobre la hipótesis que esta arquitectura de desmanejo de las instancias de control no es más que una forma de dar cobertura legal y política a irregularidades, negocios y actos de corrupción que son llevados adelante en la órbita que justamente debería ser controlada por estos organismos. El desguace y la manipulación de las instancias de control son otras formas de cubrir con un manto de impunidad los negocios del poder.
2.3. La llamada desregulación del segmento hidrocarburífero. La ley Nº 24.145- Lo que no hizo la Administración Kirchner
En materia de hidrocarburos, como se sostuviera en los párrafos anteriores, el cambio operado en la matriz energética durante los años 90 llevó al Estado Nacional a “desregular” el sector (Decretos PEN Nros. 1055/89 212/89 y 1589/89) y luego enajenar las llamadas áreas centrales y secundarias cuyo titular era YPF, situación que en los hechos implicó arrebatarle a la petrolera estatal el segmento más redituable. Operado el proceso de la venta de áreas, la empresa fue liquidada mediante su conversión en una sociedad anónima con mayoría de capital privado, sin ningún tipo de control de la procedencia u origen del mismo.
Decreto N° 1055/89
Mediante esta norma el Poder Ejecutivo reglamentó los arts. 2°, 6°, 11°, 95 y 98 de la Ley N° 17.319, habiendo declarado de prioritaria necesidad la promoción, desarrollo y ejecución de planes destinados a incrementar la producción nacional de hidrocarburos líquidos y gaseosos, incluyendo sus derivados para asegurar el autoabastecimientos interno y un adecuado margen de reservas, alcanzar el desarrollo pleno de las industrias Petroquímicas y obtener saldos exportables, privilegiándose la industrialización de los recursos en su lugar de origen. (Artículo 1°). Respecto de yacimientos de hidrocarburos operados por YPF en los cuales se registraba, a criterio del Poder Ejecutivo, un reducido nivel de producción como consecuencia de su inactividad prolongada y/o estado de semiexplotación era necesario tanto para su reactivación como para el incremento de su producción la aplicación de “esquemas de explotación” que permitieran la participación del capital privado. Por otro lado en aquellos yacimientos operados por YPF que registraban un mayor nivel de producción el PEN buscó la aplicación de las llamadas “técnicas de producción asistida” las cuales, conforme a lo expresado en la norma requerían el aporte de moderna tecnología y capacidad económica – financiera a fin de concurrir al desarrollo de los yacimientos, asociados con YPF. 9
Un dato que no puede soslayarse y que hace a la esencia de la política energética desarrollada en la década de 1990 es el concepto de adjudicación de áreas en función del mayor monto en concepto de derecho de explotación así como de asociación. Nótese que el Decreto Nº 1055/89 adopta un criterio marcadamente fiscalista al determinar que las denominadas áreas de interés secundario se adjudicarían a la empresa que ofrecieren el mayor monto en concepto de derecho de explotación. Sin embargo, pudo haberse utilizado como criterio aquella oferta que asegurara, por ejemplo, mayores volúmenes de producción con técnicas racionales de explotación que tiendan a la preservación de los recursos y al abastecimiento del mercado interno. En consonancia con la pauta adoptada el pago del derecho de explotación se efectuaría al Tesoro Nacional al contado y antes de ingresar al área adjudicada, correspondiendo a éste liquidar un 4% a las Provincias que correspondieren en concepto de adelanto de regalías. Los hidrocarburos producidos por las empresas adjudicatarias de las áreas concursadas serían de libre disponibilidad 7.
Un criterio similar fue el seguido respecto de las denominadas “Áreas de Recuperación Asistida” en las cuales la asociación con YPF en los porcentajes y responsabilidades correspondientes a la empresa asociada se efectuó teniendo en cuenta el mayor monto ofrecido en concepto de derecho de asociación. (Art. 11 inc. C)
Decreto Nº 1212/89
La norma consagró la desregulación del Sector Hidrocarburos y estableciendo reglas tendientes a privilegiar “los mecanismos de mercado para la fijación de precios, asignación de cantidades valores de transferencia y/o bonificaciones en las distintas etapas de la actividad.” (Art 1). Así las cosas, se eliminaron las denominadas cuotas de crudo, se flexibilizó la importación de petróleos crudos y de productos derivados del petróleo al no requerirse autorización previa, eximiéndose los aranceles de importación hasta alcanzar la condición o el término consagrado por el artículo 5° del Decreto bajo análisis 8.
A partir de ese momento, la importación de petróleo crudo y de sus derivados se encuentra sujeta a la política arancelaria general. Una disposición singular es la contenida en el Art. 18, la cual merece un comentario aparte por su trascendencia institucional, toda vez que por vía de un decreto fueron modificadas normas de naturaleza legislativa. En efecto, el 7 (Véase Art. 5 incs a) b) c) d) e) y f) )
8 Art. 5° — ASIGNACION TRASITORIA DE CRUDOS La SECRETARIA DE ENERGÍA continuará asignando crudo según el régimen vigente, conforme a lo indicado en el Anexo 1 del presente Decreto, hasta el 31 de diciembre de 1990, salvo que previamente se alcance un Volumen equivalente a OCHO MILLONES (8.000.000) de m3 anuales de petróleo de libre disponibilidad. A partir de ese momento, quedará eliminada la asignación de cuotas de crudo y el de propiedad de YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD DEL ESTADO será de libre disponibilidad conforme al artículo 15 del Decreto N° 1055/89. 10
Decreto 1212/89 modifico las restricciones impuestas por los Arts. 25 y 34 (segundo párrafo) de la ley 17.319 en cuanto a la titularidad de permisos de exploración y concesiones de explotación en beneficio de empresas integradas bajo la forma de UTE. En los hechos el Decreto implicó la “derogación” lisa y llana de las disposiciones de la Ley de Hidrocarburos y el hecho hasta la fecha no ha sido subsanado por la actual administración Kirchner quien ha mantenido la vigencia plena del Decreto Nº 1212/89. Decreto Nº 1589/89
Debe destacarse que todas estas normas aún se encuentran vigentes y constituyen el estatuto legal que aseguran el régimen de la libre disponibilidad de los recursos hidrocarburíferos, definida como la posibilidad de comercializar el petróleo y el gas sin restricciones tanto en el mercado interno como externo (Art. 15 –1055/89). Puede advertirse también, que tales normas se dan de bruces con la ley Nº 17.319, no solo en lo atinente a las limitaciones de los arts. 25 y 34 sino en los arts. 3 y 6. En efecto, la Ley de Hidrocarburos instituye al PEN estos dos últimos artículos, como la autoridad encargada de diseñar la política energética nacional
La cuestión no puede soslayarse toda vez que frente a situaciones de excepción como es una crisis energética deben adoptarse las medidas necesarias que tiendan a asegurar el aprovechamiento de los recursos energéticos por toda la comunidad. En otras palabras, no puede prevalecer el interés de un puñado de empresas preocupadas por generar saldos exportables de hidrocarburos en detrimento del bienestar general. Por lo expuesto podemos concluir que tenemos pues un marco normativo que favorece decididamente una utilización desmedida de recursos estratégicos y escasos, necesarios para el desarrollo de nuestra economía como para la satisfacción de las necesidades más elementales de nuestro pueblo. Es por ello que el Poder Ejecutivo no puede permanecer impávido frente al despojo y la ilegalidad, permitiendo la expoliación de recursos vitales para nuestra República.
Decreto N° 2.703/02
La norma mencionada en su artículo 1° dispone que “Los productores de petróleos crudos, gas natural y gases licuados deberán ingresar a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, como mínimo, el TREINTA POR CIENTO (30%) de las divisas provenientes de la exportación de petróleo crudo de libre disponibilidad o de sus derivados, gozando de la libre disponibilidad del porcentaje restante. El porcentaje de libre disponibilidad de divisas regirá para toda exportación de petróleo crudo de libre disponibilidad o para la exportación de derivados provenientes del procesamiento de petróleos crudos de libre disponibilidad.” 11
Ley N° 24.145 (PRIVATIZACION DE YPF)
A todas luces, tanto la desregulación como la venta de la compañía energética de todos los argentinos (YPF) implicó la legitimación de una política que puso por encima del desarrollo nacional la obtención de recursos para hacer frente a la problemática fiscal del Estado, condenando a la nación a resignar sus recursos energéticos no renovables, escasos y estratégicos. Un ejemplo de lo afirmado lo tenemos en el Decreto N° 1055/89 norma que determinó que las áreas se adjudicarían a la empresa que ofrecieren el mayor monto en concepto de derecho de explotación, como se explicara oportunamente. El acto por el cual se concretó tal defección a los intereses de la República fue la Ley Nº 24.145, aprobada en 1992 por la mayoría justicialista y apenas resistida por la oposición radical de aquellos años. La norma en términos ampulosos procedió a transferir a las Provincias el dominio del Estado nacional sobre los yacimientos de hidrocarburos toda vez que en los hechos condicionó la misma al acaecimiento de determinados hechos establecidos por la propia ley.9
No obstante lo antedicho, con motivo de la Reforma de la Constitución Nacional en 1994, se introdujo el art. 124 cuyo último párrafo atribuyó a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio, aparejando el ejercicio de aquellas facultades destinadas a procurar la protección, exploración y explotación de tales recursos. En consecuencia las limitantes establecidas por la ley Nº 24.145 quedaron sin efecto desde el punto de vista jurídico, no obstante lo cual la transferencia plena de ese dominio no pudo efectivizarse hasta el día de la fecha. A mayor abundamiento, no puede dejarse de recordar al decreto 1955/PEN/94 que aprobó un régimen transitorio para la adjudicación de áreas de exploración y posterior explotación de hidrocarburos en las denominadas áreas en transferencia, de aplicación restringida toda vez que no contó con la adhesión de la totalidad de las Provincias.10
2.4.El Decreto N° 546/2003 de Kirchner. ¿Necesidad y Urgencia? 9
Vease Ley 24.145. Arts. 1, 5, 22, entre otros. 10
Por otra parte, hace pocos años Neuquen mediante normas de derecho local, estableció un régimen de exploración y posterior explotación de hidrocarburos en el marco de la Ley Nº 17.319, adjudicando mediante concursos públicos contratos para la exploración, desarrollo y explotación de hidrocarburos. Se trataría de una avanzada de políticas de neto corte chauvinista, que ha implementado leyes para profundizar la concesión de áreas petroleras y gasíferas en desmedro del interés general del pueblo argentino, claramente violatorias de normas nacionales y de la Constitución misma. Tampoco debe olvidarse el caso del Estado Provincial de Río Negro adjudicó concesiones de explotación sobre determinadas áreas cedidas por el PEN a través del Art. 20 del Decreto Nº 1055/PEN/89. 12
Ahora bien, la administración de Néstor Kirchner dictó el Decreto N°546/03. La norma encuadrada en el art. 99 inc. 3 de la Constitución Nacional, -Decreto de Necesidad y Urgencia- reconoció a favor de las Provincias el derecho a otorgar permisos de exploración y concesiones de explotación, almacenaje y transporte de hidrocarburos en sus respectivas jurisdicciones con relación a las áreas revertidas a la jurisdicción provincial en el marco del decreto Nº 1955/PEN/94 así como sobre aquellas áreas definidas en sus planes de exploración y/o explotación por las propias provincias, cumplimentando los requisitos y condiciones que determina la propia ley Nº 17.319 y sus normas reglamentarias y complementarias. A los fines del ejercicio de los derechos de exploración y concesión, las provincias tienen que confeccionar los Pliegos de licitación correspondientes, celebrando los concursos públicos de conformidad con su propia legislación en la medida en que sea compatible con la legislación nacional vigente. No obstante, los Estados Provinciales están obligados a proveer en forma permanente información a la Secretaría de Energía nacional respecto del otorgamiento de permisos, concesiones y contratos, planes de desarrollo, avances y conclusiones y respectivos registros a fin que dicha Secretaría lleve un registro centralizado de esta actividad en el país.
2.5.La vía adoptada entraña la nulidad insanable del Decreto N° 546/03. Tal como se dijera, la administración Kirchner apeló a los llamados Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) para instrumentar el reconocimiento de derechos en el otorgamiento de permisos de exploración y concesiones de explotación por parte de los Estados Provinciales. A criterio de este equipo de investigación no se advierten cuales fueron las razones de necesidad y de urgencia que actuaron como presupuesto habilitante para la emisión de la norma bajo análisis. Sin pretender abordar la compleja problemática de los DNU, se advierte que el Decreto N° 546/03 – como otras normas dictadas al amparo del art. 99 inc. 3 de la Constitución Nacional por esta Administración- estaría afectado por una nulidad insanable.11
11 El presidente de la Nación tiene las siguientes atribuciones: [...] 3) Participa de la formación de las leyes con arreglo a la Constitución. El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso, bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter legislativo. Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trámites previstos por esta Constitución para la sanción de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el régimen de los partidos políticos, podrá dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos, juntamente con el jefe de gabinete de ministros. El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los diez días someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevará su despacho en un plazo de diez días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato considerarán las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulará el trámite y los alcances de la intervención del Congreso". 13
En otras palabras, el gobierno del presidente Kirchner regula un sector clave de la economía nacional sólo en virtud de su discrecionalidad política y sin participación alguna del Parlamento Nacional12.
El Decreto debe ser suscripto por el titular del Poder Ejecutivo, el jefe de gabinete y los ministros en acuerdo general lo cual supone una participación de todos ellos en la discusión de la medida13.
Si bien la Secretaría Energía es definida como la autoridad de elaboración y ejecución de la política energética nacional, ejerciendo su rol de coordinación, el Decreto ha procedido lisa y llanamente a descabezar el ejercicio de potestades inherentes a tal condición, toda vez que las facultades otorgadas a la Autoridad de Aplicación por la legislación nacional vigente en lo concerniente a los contratos, permisos y concesiones adjudicados por los Estados Provinciales serán asumidas por los organismos competentes de las respectivas jurisdicciones provinciales, a los que competerá la aplicación de la Ley Nº 17.319 y normas. Asimismo no se especifica de que manera la Secretaría de Energía ejercerá sus atribuciones de coordinación de la política hidrocarburífera
Como se podrá advertir la política de la actual administración en materia de hidrocarburos ha sido la de mantener el régimen jurídico estructurado en la década del 90, época durante la cual muchos de los actuales funcionarios – entre ellos el actual Presidentes Néstor Kirchner- fueron decididos adláteres del Régimen que por aquellos años gobernaba la República. Sobre este punto nos explayaremos a continuación.
3.LA ENERGIA EN LA ADMINISTRACIÓN KIRCHNER.
3.1. ASPECTOS PRESUPUESTARIOS
En este análisis tomamos los presupuestos nacionales de los años 2003, 2004 y 2005 como parámetros. Vale destacar que los tres presupuestos fueron confeccionados bajo la gestión de Roberto Lavagna al frente de la cartera de Economía correspondiendo el primero a la administración de Duhalde y los siguientes a la de Kirchner. De estos presupuestos hemos estudiado, en el desagregado de Composición del Gasto por Finalidad-Función y Carácter el Rubro “Energía, Combustibles y Minería” en el cual se inscribe el objeto de estudio de este informe. La elección de estos años para el análisis no es casual. Como veremos a continuación, el rubro citado ha sufrido un significativo incremento en el monto presupuestado para el 2005 respecto del ejercicio anterior. Ver ANEXO I.
12 Por lo aquí descripto los diputados nacionales firmantes del presente informe solicitarán ante la justicia oportunamente la nulidad del decreto 546/03.
13 Surge así la responsabilidad solidaria de éstos conforme al Art. 102 de la Const. Nacional..
14
3.1.1. UN INCREMENTO INEXPLICABLE
Pongamos en números el incremento citado. Para el 2005 el gasto presupuestado en este rubro trepa a 3055 M de pesos, contra 466 M del 2004 y 537 M del 2003. Tal monto para este año representa el 3.94% del Gasto Total de la Administración Pública Nacional, contra el 0.78% que representaba en 2004 y el 0.8% que representaba en 2003. El gasto total en el rubro se multiplicó por 6,5 entre 2004 y 2005, representado esto un aumento del 555%.
Año Gasto Total
(en millones de pesos corrientes)
Gasto como porcentaje del Total
2003 537.346.624 0.8
2004 466.305.036 0.78
2005 3.055.772.348 3.94
Ya de por si es llamativo que una actividad que venía en los últimos años con tasas de participación en el total presupuestado menores al 1% salte al 4%. Pero en la relación de este rubro en estudio con otros la desproporción resulta aún más evidente. En el año 2003, el total del gasto en Energía, Combustibles y Minería era equivalente al 29.5% del gasto en Seguridad Interior, al 14,4% del gasto en Salud y al 18.7% del gasto en Promoción y Asistencia Social. En 2004 esas equivalencias representaban el 25, 20 y 13% respectivamente. Lo cual parece lógico: suena razonable que el Estado gaste en este rubro menos de la cuarta parte de lo que gasta en Seguridad, Salud o Asistencia Social. Pero tal razonabilidad se rompe para 2005: en este año el gasto en Energía, Combustibles y Minería será mayor al gasto en Seguridad Interior y Salud y será superado por poco por el gasto en Promoción y Asistencia Social. En porcentajes, este rubro equivaldrá al 128% del gasto en Seguridad, el 111.3% del gasto en Salud y el 84.7% del gasto en Promoción y Asistencia Social. Vale decir que tomamos estos tres rubros como parámetros de comparación por ser muy visible la importancia que tienen en el presupuesto y por la relevancia de estas tareas entre las funciones del Estado. Pero aclaramos que este desfasaje que aquí se advierte casi con brutalidad se comprueba comparando la evolución del gasto del rubro en estudio con cualquiera de los otros rubros que forman el Presupuesto.
Rubro 2003 2004 2005
Seguridad Interior 29.57 25.05 127.98
Salud 14.4 20.06 111.31
Promoción y
Asistencia Social 18.74 12.93 84.7
15
3.1.2. LOS MOTIVOS DEL INCREMENTO Y SUS POTENCIALES RIESGOS
Encontrar explicaciones a este incremento presupuestario parece difícil. Recordemos que el Estado tiene prohibida la realización de actividades de explotación minera por sí mismo (art. 9 Código de Minería). En cuanto a los Combustibles, parece también difícil encontrar semejante gasto estatal referido a ellos: el Estado no tiene empresas que se dediquen a eso, e incluso lo recaudado por la Tasa del Gasoil va a un Fondo Fiduciario, por lo cual ese dinero que excluido del Presupuesto General de Gastos. Algo similar podemos decir sobre Energía: ¿cuáles son las actividades estatales en este aspecto que justifican tal nivel de gasto? Se puede aquí argumentar que la creación de ENARSA, que no existía en 2004, sostiene tal aumento. Ahora bien, más allá de la tremenda falta de información existente al respecto de tal empresa y su situación patrimonial, existen dos datos provenientes del propio gobierno que aniquilan tal hipótesis: por una parte Luis Corsiglia, director de ENARSA, afirmó que el Gobierno Nacional destinó a capitalizar la empresa el monto de 50 M; por otro, según la Secretaría de Hacienda, ENARSA cuenta con 100 M presupuestados para 2005 en la Jurisdicción 91. De cualquier modo tales montos están lejos de explicar los 3055 M presupuestados para 2005. Tampoco se encuentra justificación alguna en el articulado de la Ley de Presupuesto, y de hecho ni siquiera hay referencia alguna a la cuestión. Un rubro que representa el 4% de gasto total y que sufrió un incremento del 555% de un año a otro no merece una sola línea que lo explique. Tampoco se puede obtener tal justificación de la información que brindan los anexos a la Ley. Pero hay elementos todavía más llamativos. Estudiando el desagregado de la composición del gasto total en el rubro vemos que el grueso del aumento se explica por el aumento de las Transferencias Corrientes (subieron 345% respecto de 2004) de las Transferencias de Capital (456% más) y de la Inversión Financiera (13.115% de incremento). Estamos ante montos totales y porcentuales de aumento exhorbitantes, que aún así, no merecen fundamentación en la letra de la ley. Pero más grave aún, no sólo no se explica el motivo de tales incrementos sino que tampoco se detalle la finalidad de tales fondos ni los modos de distribución. No hay información sobre el destino de las Transferencias (Corrientes y No Corrientes) ni de las Inversiones Financieras. En este ultimo caso la, cuando menos, poca transparencia se hace palmaria: esta pautado que en 2005 el Estado realice inversiones financieras en el rubro por 1140 M, y ni siquiera hay una tabla o criterio alguno que expliquen cómo y en qué se harán las mismas. Ese monto es similar al que se dedicará a Ciencia y Técnica (1168 M), superior al monto para Relaciones Exteriores (805 M) tres veces mayor al que se destinará este año para Agricultura (363 M). Las conclusiones parecen claras: estamos ante un aumento de proporciones asombrosas, que no tiene explicación de sus motivos ni de su monto; y del cual se ignora el fin a que se destinarán tales fondos. 16
Estas dudas planteadas surgen, ni más ni menos, de la falta –o en su caso ocultamiento- de información acerca del asunto. Esta de más decir que este panorama no facilita el control ni la transparencia en el manejo de esos fondos. Un 4% del presupuesto nacional queda así bajo las sombras de la duda
3.2. LA CRISIS ENERGÉTICA DE 2004. CAUSAS E IMPLICANCIAS
En 2004 la Argentina se encontró con una situación de insuficiencia en la provisión de energía, fundamentalmente en materia de gas y electricidad, sin solución en el corto plazo toda vez que las obras necesarias para superar la crisis demandarán años en completarse. Lógicamente la dimensión de una crisis en la materia depende también de factores externos como el agua en los embalses o la intensidad del frío invernal, por ejemplo. Tampoco la ley 24.076 y el cúmulo de normas que desregularon el sector son capaces de garantizar que una suba de precios conlleve a las empresas que actúan en el segmento energético a efectuar las inversiones necesarias. Si bien el gobierno de Néstor Kirchner se encontró con una crisis energética en puertas, cometió el error de no saber corregir el rumbo a tiempo y, en consecuencia, actuar con absoluta improvisación. Así las cosas, el Gobierno Nacional demoró once meses en asumir la existencia de una crisis y adoptar las medidas de fondo necesarias con el fin de encontrar una solución. No puede dudarse que existe una responsabilidad primaria del Presidente de la República en el tema. Bástenos recordar que la ley 17.319 establece que corresponde al Poder Ejecutivo fijar la política nacional en materia de exploración, explotación, industrialización y comercialización de hidrocarburos teniendo como objetivo principal satisfacer las necesidades del país con el producido de sus yacimientos, manteniendo reservas que aseguren tal finalidad (Art. 3). La Administración Kirchner conocía muy bien la magnitud del problema que afrontaba el país. Basta leer su documento de campaña en el área de energía para corroborar lo afirmado, por lo tanto debió reaccionar
inmediatamente cuando asumió el gobierno y no once meses después como ocurrió. No hay duda que tal morosidad ha sido pura y exclusivamente por absoluta impericia. A partir de la crisis energética pueden distinguirse dos tipos de efectos. Uno de naturaleza económica toda vez que cualquier crisis energética constituye un valladar a los proyectos de expansión productiva. En consecuencia si la generación de un mayor volumen bienes manufacturados exige una provisión energética confiable nadie efectuará nuevas inversiones. De esta manera la potencial expansión de nuestra economía sufriría un duro revés al verse privada de un recurso esencial para su desarrollo. La otra implicancia es de naturaleza esencialmente ecológica. Si bien en Argentina el gas cubre la mitad de la demanda energética, por su importancia relativa en el subsuelo como por ser ecológicamente hablando mucho más limpio que los combustibles líquidos, si las usinas térmicas sustituyeran la (17) combustión de gas natural por la de fuel o gasoil, el impacto de la polución sobre el ambiente y su consecuente deterioro serían alarmante. En consecuencia esto reclama una toma de conciencia por parte del gobierno y la adopción de una serie de medidas que pongan coto a tal situación.
3.3. LA RESPUESTA A LA CRISIS ENERGÉTICA.
A fin de hacer frente a la cuestión de la energía, el Gobierno Nacional propuso una serie de medidas aisladas que intentaron ser mostradas a la sociedad como un plan estratégico tendiente a enfrentar la crisis del sector.
a) Resolución Nº 265/2004, que consagra medidas de prevención a efectos de evitar una crisis de abastecimiento interno de gas natural y sus consecuencias sobre el abastecimiento mayorista eléctrico, así como la suspensión de la exportación de excedentes de gas natural que resulten útiles para el consumo interno.
b) Creación de ENARSA – Ley Nº 25.943.
c) Régimen de Inversiones de Infraestructura Básica de Gas durante el Proceso de Normalización del Servicio Público y creación del Mercado Electrónico del Gas (Decreto Nº 180/PEN/04)
a.- RESTRICCIONES A LA EXPORTACIÓN DE GAS. La Disposición Nº 27/2004 de la Secretaría de Combustibles aprobó el Programa de Racionalización de Exportaciones de Gas Natural y del Uso de la Capacidad de Transporte. El investigador Ricardo Andrés De Dicco sobre la base de información de naturaleza pública determinó que durante el primer semestre de 2004, lejos de restringirse las exportaciones de gas, estas se triplicaron. A mayor abundamiento se acompaña el cuadro elaborado por el propio De Dicco que corrobora sus afirmaciones.
Argentina.
Evolución de la exportación de gas natural por sistema de transporte, para primer semestre, período 2000-2004 (millones de metros cúbicos)
Primer Semestre
Año Total Exportado Chile Brasil Uruguay
2000 2.518.696 2.501.417 1.854 15.425
2001 3.085.654 2.707.677 360.846 17.031
2002 3.097.836 2.706.101 381.079 10.656
2003 3.264.887 3.062.042 180.394 22.451
2004 3.512.226 3.299.215 160.240 52.771
Fuente: elaboración propia en base a datos operativos, varios años, publicados en el Sitio Web del ENARGAS: http://www.enargas.gov.ar.
Como se explicara a comienzos del presente informe, la desindustrialización del país y la falta de una demanda proveniente de diversos sectores de nuestra sociedad, impulsaron a las empresas dedicadas a la industria del gas a buscar la rentabilidad de sus operaciones en el mercado (18) exportador. Detectada la situación de debilidad del sistema energético argentino y a los fines de evitar posibles situaciones de falta de gas, resultaba necesario proceder a la ampliación del sistema de transporte y distribución del hidrocarburo el Gobierno Nacional apeló a la creación de un FONDO FIDUCIARIO destinado a hacer frente a las inversiones del transporte y la distribución del gas natural. Dicho Fondo fue constituido en el ámbito de las licenciatarias con el objeto de promover los objetivos establecidos en el art. 2 de la ley Nº 24.076, en particular todo lo relativo a impulsar la competitividad de los mercados y alentar inversiones para asegurar el suministro a largo plazo (inc. b). El fondo ha sido concebido como un patrimonio de afectación específico del sistema del gas cuyo objeto exclusivo es el financiamiento de obras de expansión del mismo. Su integración se produce a través de recursos provenientes de cargos tarifarios a pagar por los usuarios; de recursos provenientes de programas de crédito provenientes de organismos nacionales o internacionales y de aportes específicos realizados por beneficiarios directos. En ningún caso podrá estar integrado o constituido por bienes del Estado Nacional, previéndose la posibilidad de dividir el Fondo Fiduciario en tantos otros Fondos como se estime pertinente. Asimismo, el Decreto Nº 180/PEN/04 crea el denominado MERCADO ELECTRÓNICO DEL GAS que en los términos del art. 6 tendrá por objeto “...transparentar el funcionamiento físico y comercial de la industria de gas natural y coordinar en forma centralizada y exclusiva todas las transacciones vinculadas a mercados de plazo diario o inmediato (mercados "Spot"), de gas natural y a los mercados secundarios de transporte y de distribución de gas natural”
Dentro de este marco el Secretaría de Energía de la Nación, que depende del Ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, ha sido habilitado para arbitrar los recursos necesarios destinados a implementar el MERCADO ELECTRONICO DE GAS, debiendo definir el marco reglamentario y organizacional que necesario para ponerlo en funcionamiento. A tal efecto, el funcionario se encuentra facultado para acordar con la Asociación Civil Bolsa de Comercio de Buenos Aires o con otras entidades existentes de similar carácter que se muestren interesadas en participar tanto en la operación como gestión comercial del MERCADO ELECTRONICO DE GAS, la constitución de la sociedad que tendrá a su cargo cumplir las funciones que prevé la norma analizada. Asimismo, y ante la posibilidad que los acuerdos no logren concretarse, el Secretario de Energía tiene potestades para constituir la sociedad mencionada, estando obligado con posterioridad a transferir el capital accionario a todas aquellas entidades representativas del sector que manifiesten interés. (Art. 8 – Párrafo tercero- Decreto Nº 180/PEN/04) 19
A criterio de este equipo de investigación la norma que se comenta consagra un claro trasvasamiento de las funciones propias del estado en beneficio de intereses sectoriales.
4.GASODUCTOS
4.1.LOS ANUNCIOS DEL GOBIERNO EN MAYO DE 2004 – EL MAL LLAMADO “PLAN ESTRATÉGICO ENERGÉTICO” En Mayo de 2004, como explicamos mas arriba en medio de la crisis energética, el gobierno anuncio la expansión del sistema de transporte de gas natural, en el marco de lo que llamó un Plan Estratégico para el Sector Energético. El presidente de la Nación, Néstor Kirchner, afirmó en esa oportunidad -según reseño la pagina web oficial de la presidencia- que “algo está cambiando ya con seriedad en la Argentina, en pleno invierno del 2004 estamos iniciando las inversiones para poder afrontar con éxito y responsabilidad el invierno del 2005, poder tener una visión estratégica definitiva en el 2006 y 2007 para que definitivamente ya nunca más durante los próximos años tengamos que pensar en tener situaciones difíciles o complicadas en la situación energética”. En ese sentido, el primer mandatario destacó que “la ampliación del Gasoducto General San Martín, la ampliación de TGN nos va a posibilitar tener cerca de 6 millones de metros cúbicos más para el año 2005, lo cual nos va a colocar en una buena situación para afrontar la demanda que la Argentina y las necesidades de exportación que pueda tener, donde también es cierto que el crecimiento argentino va condicionando y va necesitando cada día mayor oferta energética”. En cuanto a las previsiones para el 2006, el presidente Kirchner sostuvo que “funcionando todo bien en la situación regional el Gasoducto del Noreste es una perspectiva muy importante y también por supuesto la ampliación del Gasoducto San Martín, lo cual nos estaría dando una muy buena situación”. Los hechos actuales se están encargando de desmentir lo que el Presidente dijo un año atrás: las perspectivas de mediano plazo no son buenas, y estamos bastante lejos de poder afrontar “con éxito y responsabilidad” el invierno de este año. En su momento Folgar –Subsecretario de Combustibles dependiente de Julio de Vido y responsable de la presentación de este Plan- detalló las obras que se realizarán: en el sistema TGN se traduciría esto en un incremento de 5 por ciento del suministro de gas. En tanto para el sistema TGS la capacidad resultante de la ampliación del sistema es de 2,9 millones de metros cúbicos por día, lo que representa un incremento del 4 por ciento de la capacidad disponible actual. En total las ampliaciones alcanzarían a 1.020.396 de metros cúbicos diarios para residenciales y comercios y a 4.679.604 para industrias y GNC, con lo cual se alcanzará un total de 5.700.000 metros cúbicos diarios entre ambos tipos de usuarios. Hasta aquí las promesas del Gobierno Nacional. En rigor de verdad, el conjunto de medidas que en ese momento se presentó y promocionó a la población como “Plan Estratégico de Energía” – (20) entre las que estaban la compra de fuel-oil a Venezuela, la compra de gas a Bolivia, la compra de electricidad a Brasil, la creación de la empresa “fantasma” Enarsa, la construcción de gasoductos que detallaremos a continuación y el
impresentable Plan de Premios y Castigos al consumo de energía llamado PURE- no fue más que un rejunte de medidas aisladas, coyunturales y en muchos casos equivocadas. Ante la crisis energética el gobierno de Kirchner solo mostró dos cosas: negación de la crisis como reacción para intentar evitar un deterioro de la imagen presidencial y una total improvisación y falta de gestión para hacer frente y paliar la misma. Así es como en Mayo 2004, confiando en la palabra del Presidente y de los funcionarios del Ministerio de Planificación, podíamos esperar tener un 2005 sin sobresaltos en lo que a suministro energético se refiere. La realidad se ha encargado de demostrar que, cuando menos, el Presidente estaba bastante equivocado, por las razones que detallaremos a continuación.
4.2. FINANCIAMIENTO Y FIDEICOMISOS ANUNCIADOS
A través del Banco Nación se anunció el establecimiento de dos Fideicomisos para financiar estas obras, uno privado y otro público. El primero sería para la construcción de las obras y tendrá una duración de un año, terminándose el día en que se ponga en marcha el gasoducto. El segundo serviría para el financiamiento del costo de la obra a largo plazo y tendrá una duración máxima de 12 años. La financiación de las obras, sostuvo el subsecretario de Combustibles en su momento, se realizará de la siguiente manera: Nación Fideicomisos SA (en calidad de agente financiero del Estado Nacional para este tipo de operatoria) estructurará los distintos Fondos Fiduciarios necesarios para llevar adelante los trabajos y el Estado Nacional aportará, bajo la forma de un crédito puente, los fondos necesarios para el inicio de las obras y se retirará de la financiación de este proyecto a medida que se coloquen títulos entre los distintos actores privados involucrados. Es decir que el riesgo inicial de estas inversiones es cubierto mayoritariamente con fondos públicos del Estado Nacional, y sólo en tanto y en cuento las empresas privadas encuentren atractivo el negocio podrá ir disminuyendo el alto nivel de compromisos y exposición financiera original del Sector Publico. Asimismo se afirmó que TGN aportará aproximadamente el 11 por ciento del costo de la obra respectiva y TGS aproximadamente el 20 por ciento mientras que a través del BICE se gestionará la financiación de la compra de la cañería necesaria, la cual equivale aproximadamente al 35 por ciento de cada
obra. El repago de toda esta estructura financiera según el esquema propuesto estaba dado por la propia demanda de gas natural y garantizado, y por los ingresos generados por las nuevas retenciones creadas en ese momento sobre distintos bienes energéticos. Es decir que en último 21 término el costo de las obras recaería sobre los diversos niveles de la escala de usuarios del gas dentro del territorio nacional. Este esquema originalmente presentado, ya de por si intrincado, se complicó bastante más con el correr de los meses. Aparecieron nuevos actores, desde las provincias hasta el Banco Nacional de Desarrollo de Brasil, y es así como el Estado Nacional resolvió salir de garante de estas obras. Intentaremos más adelante poner blanco sobre negro en el modo en que finalmente se resolvió la cuestión referente al financiamiento.
4.3. El PROCESO DE LICITACIÓN Y ADJUDICACION DE LOS GASODUCTOS
La improvisación y la presentación sobre la marcha del Plan Estratégico y con ello de las obras necesarias para concretar la enunciada expansión de la red de gasoductos generaron demoras –las que subsisten hasta hoy- en la concreción de las medidas necesarias para enfrentar con relativo éxito la crisis. Con casi dos meses de atraso, a principios de Enero de 2005 se conocieron las ofertas para las obras destinadas a aumentar en 2,9 millones de metros cúbicos la capacidad de transporte de TGS. Por una exigencia impuesta por el banco estatal de Brasil BNDES—que aportó los recursos para financiar el 50% de la inversión original prevista en U$S 285 millones—, el control mayoritario de los grupos oferentes debía estar en manos de empresas brasileñas. Así es como la pulseada por las obras quedó planteada entre dos consorcios: Por un lado, Odebrecht, que se asoció con las locales Techint y Skansa, y por otro lado, Camargo Correa, que llevó como acompañante a la firma Iecsa del grupo Macri. Tras la apertura de los sobres, los funcionarios se encontraron con lo que puede llegar a parecer una fuerte traba económica, pero que en verdad es moneda corriente en los procesos licitatorios que están bajo la órbita de incumbencia del Ministro Julio de Vido. En lugar de ceñirse al presupuesto original y al fideicomiso armado por U$S 285 millones, las ofertas superaron en casi un 40% los valores previstos. Es decir que todas las firmas que se presentaron a esta licitación exigieron sobreprecio sobre lo originalmente presupuestado, en lo que puede llegar a interpretarse como un hipotético acuerdo interempresario. Surgió entonces la cuestión de cómo solventar los U$S 50 millones adicionales que faltarían para cubrir el costo total de la inversión. Con la ampliación de TGN (Transportadora de Gas del Norte), también se registra una situación similar. Las ofertas superaron un 30% el presupuesto original de U$S 170 millones. Ante tal sobrecosto respecto al presupuesto original, los funcionarios le “exigieron” a los contendientes que mejoren las cotizaciones. En la segunda ronda, Odebrecht-Techint –consorcio que finalmente resultaría adjudicatario presentó la oferta más baja y el Gobierno convalidó la contratación de los 22 trabajos. Vale destacar que esta oferta, aún cuando más baja que la de la competencia, implico un aumento cercano al 20% del original. En estos términos la oferta fue aceptada por el Gobierno Nacional. Subrayamos así una operatoria repetida en los procesos de licitación pública: ante un presupuesto original todas las empresas se presentan ofreciendo costos superiores en grandes magnitudes a los presupuestados, subiendo así automáticamente el costo de la licitación. Lo peor de esto no es tan sólo el accionar de las empresas, sino que por algún motivo que no queda del todo claro el Gobierno Nacional convalida los sobreprecios y adjudica las obras a empresas que piden más dinero del originalmente pautado. El accionar inescrupuloso de las empresas se ve apañado por una actitud cómplice del Poder Ejecutivo.(La misma matriz fue denunciada en el Informe de este equipo de investigación sobre Obra Pública en la Prov. de Santa Cruz) Ante la situación que acabamos de describir, se nota mucho más nítidamente el rol que juegan los funcionarios y los Entes de Control. La Resolución de estas adjudicaciones, el control de las ofertas y el control de la ejecución de las obras están bajo la órbita de la Secretaría de Energía y del ENARGAS. Es decir, están interviniendo funcionarios ligados al Ministro de Vido y los cuestionados Directores del Ente que ya denunciamos ha sido totalmente vaciado. El Poder Ejecutivo tiene control absoluto sobre estas instancias de decisión, y todo lo que ocurra en ellas es su responsabilidad. Funcionarios incapaces y adictos al poder de turno y Entes de Control insolventes técnicamente y sin independencia política configuran la contracara institucional necesaria que permite que sobreprecios y manejos oscuros de licitaciones sean llevados adelante. No se trata sólo de incapacidad estatal ni tan sólo del achicamiento del Estado de los 90: estamos aquí ante funcionarios que son cómplices en estos negocios. Más allá del perjuicio económico para las arcas públicas que estos sobreprecios implican, conllevan también la necesidad de recalcular los "cargos tarifarios extras" que se aplicarán para repagar la inversión a las industrias, comercios, usinas térmicas y estaciones de GNC. Inicialmente, el cargo adicional sobre la tarifa de transporte que se barajó para los principales beneficiarios de la obra oscilaba entre el 30% y 40%. Pero ahora por el impacto del mayor costo de la obra, dicha cargo extra podría acercarse al 50% promedio. En términos contundentes: el sobreprecio se traducirá en mayores tarifas para los usuarios.
4.4. LA ADJUDICACIÓN
Con los retrasos citados – que implican que la situación energética en lo referido al sistema de transporte de gas será igual para 2005 que lo que fue en el año anterior-, los problemas de financiamiento y los sobreprecios registrados en las ofertas, el gobierno nacional procedió a adjudicar las obras 23 de ampliación de los Gasoductos gestionados por TGS y TGN en Febrero pasado. El grupo Techint se convirtió en el gran ganador de las ampliaciones de los gasoductos, al acaparar la mayor parte de las obras y la provisión de equipos que implican un negocio de US$ 500 millones. El Gobierno decidió adjudicarle a Techint la totalidad de las obras civiles para la ampliación de la red de TGS y cerca del 75% de la construcción de los nuevos tramos previstos para TGN. Reiteramos que en ambos casos las ofertas de Techint aceptadas por el Ministerio de Planificación Federal superaron los límites presupuestados del llamado a Licitación. Además de quedarse con las obras de los nuevos tramos del gasoducto que une Tierra del Fuego con Buenos Aires, Techint será la proveedora de todos caños que se necesitan para cubrir los 495 kilómetros de ampliación. El 70% de las tuberías fue adjudicado a Consab —la filial brasileña de Techint— y el 30% restante a la local Siat, que también está bajo el control del grupo de los Rocca. Por el lado de TGN, Techint se alzó con tres de los cuatro tramos en que fue dividida la obra. Al igual que la licitación de TGS, las ofertas iniciales habían superado en un 30% el presupuesto original de U$S 170 millones. Luego de las mejoras que presentaron las cuatro competidoras, las obras quedaron en manos de Techint y Skansa y con un nuevo valor total de U$S 190 millones, 20 millones de dólares más que lo que originalmente debía costar la obra.
4.5.. LA CUESTIÓN DE LAS GARANTÍAS FINANCIERAS
El Gobierno dará garantías por hasta 1.000 millones de pesos para la ampliación de la capacidad de transporte del Gasoducto del Sur y las obras de ampliación del Gasoducto del Norte. La garantía de los 1.000 millones cristalizada en Enero fue fijada en Noviembre pasado, cuando, por decreto, se decidió capitalizar el Banco Nación, con aportes del Tesoro, en 1.900 millones de pesos. La aprobación de esas garantías figura en la Resolución 16 del Ministerio de Economía del 12 de Enero de 2005.Tal Resolución, y en virtud del Decreto N° 1687 de fecha 30 de noviembre de 2004 otorga expresas facultades a Economía para afectar hasta mil millones de pesos a la capitalización del Banco Nación, a los fines de garantizar las operaciones crediticias vinculadas con la construcción de obras de infraestructura en el sector del gas. De más está decir que esta decisión esta respaldada por la firma del Ministro Roberto Lavagna. El destinatario de esa garantía es el Banco Nación, quien recibirá títulos públicos que servirán como prenda de los créditos por 248 millones de dólares, con un tope de hasta 1.000 millones de pesos, que debe otorgar para las obras de infraestructura de gas. Ocurre que el Nación es el garante ante el Banco Central del financiamiento externo del gasoducto, donde están asociados la Transportadora de Gas del Sur, Petrobras Energía y Petróleo 24 Brasileiro. Una parte sustancial del dinero para la construcción –en la forma de fideicomisos- vendrá del brasileño Banco Nacional de Desenvolvimento Social (BNDES), que exigió seguridades o garantías de que recuperará sus créditos. Estamos ante una situación donde el Estado se coloca como garante de una inversión de riesgo realizada por empresas privadas extranjeras, de forma tal que si la misma resulta rentable el empresario recogerá las ganancias, pero en caso de fracasar será el Estado Argentino a través del Banco Nación quien deberá cumplir con los compromisos caídos. Pero no debe dejarse de tener en cuenta que la garantía de los hasta 1.000 millones de pesos involucrados implican un aumento de las Obligaciones a cargo de Tesoro Nacional público. El Gobierno Nacional para evitar que esa decisión altere la Ley de Solvencia Fiscal –votada a instancias del mismo- y a través del decreto de necesidad y urgencia 16/2005, se consideró que esa suma de dinero quedaba al margen del cálculo a los fines de determinar el incremento de la deuda. Vale destacar que estamos ante una compleja operación financiera, a través de la cual el Gobierno entrega al Banco Nación –en su calidad de agente financiero del Estado- títulos de Deuda de 1998 por 1000 millones de pesos en concepto de garantías, las cuales, en caso de tener que ser utilizadas paras cubrir algún tipo de incumplimiento privado, no tienen forma de ser recuperadas para el patrimonio del Estado Nacional. Amén de esto, esta garantía potencialmente irrecuperable es dejada arbitrariamente por fuera de la Ley de Solvencia Fiscal. Esta forma de esconder recursos y evadir responsabilidades es moneda corriente en la gestión Kirchner. Por un Decreto se esconde la verdadera situación patrimonial de Estado y se desvían recursos hacia fines diferentes a los originalmente comprometidos. Las arcas públicas se muestran una vez más fuera de todo control –ya que el Decreto desecha la participación del parlamento- y bajo la total discrecionalidad del Poder Ejecutivo y sus necesidades coyunturales, tanto políticas como “de caja”. Los recursos públicos no se manejan en consonancia con las reglas de la república, sino bajo las estrictas normas de conveniencia del poder de turno.
4.7.EL DEMORADO INCIO DE LAS OBRAS y LA IMPREVISIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL
Los problemas en el diseño de las licitaciones, sus sobreprecios, las garantías financieras y su adjudicación; en pocas palabras: la impericia y la probable corrupción del gobierno hicieron añicos la promesa oficial de tener obras en un estado de ejecución importante para el invierno de
2005. Durante el acto de constitución del fideicomiso el 17 de febrero del gasoducto patagónico participó el presidente del Ente Nacional de Regulación 25 del Gas (Enargas), Fulvio Madaro, personaje a quien ya citáramos. Este afirmo que "estamos previendo un ritmo de avance de obras de dos kilómetros por día de gasoducto, con lo cual esperamos terminar en mayo del año próximo". Promesas similares ya han sido pronunciadas e incumplidas por funcionarios de la Administración Kirchner. En el caso de la TGN por la demora en las obras se prevé arribar al invierno sólo con el 50% de la ampliación de 1,8 millón de metros cúbicos terminada, y este es un pronóstico más que optimista y para cuya confirmación deberían comenzar de inmediato las obras. En el caso de TGS, más allá de las medidas que adopten las autoridades, el atraso de la obra ya no podrá recuperarse. Si los trabajos arrancan en marzo, sólo se llegaría a habilitar antes de junio un tercio de la ampliación total de 2,9 millones de metros cúbicos anunciada por el Gobierno nacional hace apenas un año atrás, según calculan los expertos. Esta sumatoria de impericia e irregularidades, que implicaron el retraso de la obra, no sólo pone la luz la ya denunciada total falta de un plan energético y la palmaria imprevisión e incapacidad con que el Gobierno Nacional enfrentó la crisis energética, sino que además, y mucho más grave aún, dejan al país –al igual que un año atrás- al borde de una crisis por el colapso en la oferta, generación y distribución de energía.
5.8. PERSPECTIVAS
El 2005 será complicado para el abastecimiento energético. Así lo afirma el Informe de Riesgos del Mercado Eléctrico Mayorista para los próximos dos años, elaborado por Cammesa, la entidad que rige el sistema de generación, transporte y distribución argentino, integrada las empresas y el Gobierno, y presidida por el Secretario de Energía Cameron. El estudio afirma que, para mantener bajo el riesgo de cortes de energía eléctrica, se necesitan este año unos 6 millones de metros cúbicos de gas por día de servicio firme adicionales a los ya disponibles. Si esto se cumple, y llueve lo suficiente y la temperatura es benévola, hay sólo entre un 5 y un 8% de posibilidades de que se desencadenen cortes de luz por al menos un mes. Para un escenario con interrupciones por menos días -entre una y tres semanas, por ejemplo-, las probabilidades son mayores al 8 por ciento. Recordemos que este escenario se ha desarrollado siempre según la idea que el suministro de gas se amplíe, hecho bastante difícil por la situación ya descripta en el acápite anterior. El panorama se agrava para el año próximo. Según el estudio, será indispensable contar con gas suficiente sin la necesidad de recurrir a combustibles alternativos como fuel oil o gasoil, insumos que las centrales eléctricas utilizaron el año pasado y prevén emplear también en 2005. En las condiciones actuales, las posibilidades de cortes de luz durante un mes en 2006 serán de entre un 18 y un 34 por ciento. Lo verdaderamente crítico es 2007, el horizonte problemático que trazan todas las compañías eléctricas. La razón de Cammesa es que ése será el momento en que empezará la real escasez de energía eléctrica. Hasta ahora, 26 todas las fallas en el sistema -el año pasado se debió bajar la tensión 5% durante 24 horas y el Gobierno debió comprar con urgencia fuel oil venezolano e importar electricidad de Brasil- se produjeron por falta de gas, principal insumo de las usinas. Pero ya en 2007 empezará a notarse la falta de inversión en equipos de generación. El informe advierte que la Argentina deberá tener, para entonces, un equipamiento básico con al menos 1200 megavatios/hora más de lo que exhibe en la actualidad. A mayor abundamiento en al preocupante situación en la que enfrentamos, queremos citar las declaraciones del Ing. Víctor Schmale - Presidente del Instituto del Petróleo y Gas- realizadas el 13/12/04. «La evolución de las reservas de petróleo (...) vienen sostenidamente disminuyendo hasta alcanzar los 425,21 millones de metros cúbicos en 2003, con una relación reservas/producción de 9,87 años» afirmo «Observando la matriz energética primaria de la Republica de Argentina como promedio de los últimos años, surge una elevada participación del gas natural que alcanza al 47%, lo sigue el petróleo con el 40,5%, la hidroelectricidad con el 6 %, la energía nuclear con un 2%. Se hace necesario destacar que la energía primaria que se consume en el país es altamente dependiente de los hidrocarburos con participación del 87,5% circunstancia esta que puede poner en dificultades el crecimiento del país si prontamente no se encara el tema como parte de un plan integral de crecimiento» El Estado argentino parece desconocer no solo su actual volumen de reservas gasíferas sino que además tampoco tiene control alguno sobre el tránsito y la meta final del fluido que atraviesa su territorio. Mucho menos es capaz de establecer un control sobre las ganancias por exportaciones que perciben las petroleras ni develar la verdadera identidad de la ingeniería financiera y societaria de las grandes compañías que operan en el sector. En este orden de ideas debe enmarcarse la cuestión de las Islas Malvinas y sus recursos naturales. Desde el polémico Informe Shackleton, desarrollado en la década del 70, se ha discutido acerca de la existencia de cuantiosos recursos naturales de alto valor proteico como la eventual presencia de hidrocarburos en la zona de las islas Malvinas. Tal circunstancia fue ampliamente difundida en las décadas siguientes al punto de sostenerse que las reservas de hidrocarburíferas presentes en el subsuelo marino del Atlántico Sur eran muy superiores a las existentes en el Mar del Norte. Desde 1996 los malvinenses, al amparo del gobierno británico, vienen realizando una serie de investigaciones en distintas áreas en el mar adyacente a las Islas. Así varias perforaciones (Malvinas Occidental, Norte, Sur y Plateau) han arrojado la existencia de petróleo y gas. Si bien ninguno de los pozos ha permitido hasta el momento corroborar la existencia de acumulaciones hidrocarburíferas comercialmente explotables, revelaron valiosa información sobre la cuenca vaticinando un futuro alentador. Debe recordarse que el 27 de septiembre de 1995, la Argentina suscribió con Gran Bretaña la denominada “Declaración Conjunta de Cooperación sobre Actividades costa afuera en el Atlántico Sudoccidental”, con 27 el fin de cooperar y alentar actividades “off shore” para la exploración y explotación de hidrocarburos en aguas del Atlántico Sur. Sin profundizar aquí acerca de la naturaleza de la Declaración precitada y sus perniciosos efectos para con el reclamo de soberanía que la Argentina esgrime sobre el territorio
austral de Malvinas 14, creemos de capital importancia dejar planteado en este informe la problemática relacionada con una eventual existencia de yacimientos de gas y petróleo que justifiquen una explotación comercial como forma de contribuir al afianzamiento de nuestros derechos soberanos en el Atlántico Sur y debatir cuestiones vinculadas con la explotación de recursos estratégicos para el crecimiento de la Argentina. El derecho de nuestro país sobre las islas y la existencia de un panorama energético vulnerable para la Argentina, la eventual concreción en un futuro cercano de una cuantiosa riqueza hidrocarburífera debe ser un tema presente de nuestra agenda nacional e internacional. Obsérvese que los eventuales yacimientos que se descubran en la cuenca de Malvinas por derecho le corresponde a nuestro país pero su explotación sería concedida a empresas privadas que actuaran al amparo de una potencia usurpadora, toda vez que las empresas argentinas tienen vedada su participación en el vasto proceso de exploración y explotación que vienen desarrollando los malvinenses 15. Con todo, 24 horas después de que Cameron admitiera la inminencia de un año difícil, el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, buscó dar tranquilidad. "Está asegurada la provisión de electricidad y gas para 2005. Estamos llevando adelante el plan energético anunciado el 11 de mayo de 2004. Estas medidas garantizan a todos los argentinos las seguridades que no nos brindaron otras formas de administrar la ecuación energética en la Argentina."
4.9.CONCLUSIONES REFERENTES AL TEMA DE LOS GASODUCTOS
Estas declaraciones de Julio de Vido, a la luz de los hechos incontrastables que ya hemos mostrado en este informe, dan lugar a dos interpretaciones: o el Gobierno Nacional desconoce la situación de crisis –ante 14 Siendo un tratado internacional en los términos de la Convención de Viena la Declaración Conjunta, entre otras cosas, conllevó a un debilitamiento de nuestro país en la mesa de negociaciones con Gran Bretaña, al permitir a los británicos acceder a aguas territoriales, ubicadas al oeste del archipiélago, que no se encuentran en disputa; habría un reconocimiento hacia Gran Bretaña para fiscalizar las actividades en la zona (poder de policía); etc. 15 Catorce empresas reunidas en siete grupos, se anotaron en la búsqueda de yacimientos de hidrocarburos, para confirmar o rechazar el mito de la riqueza mineral de las Malvinas. Los seis pozos abiertos revelan que al menos una de las muestras contiene gas y otra refleja la presencia de petróleo, pero resta determinar si en las cantidades suficientes para justificar una explotación comercial. En el año 2002 los malvinenses iniciaron la política denominada "Open Door" a través de la cual las compañías petroleras pueden acceder a áreas de exploración y explotación petrolera sin necesidad de mediar proceso licitatorio alguno. Así las cosas, el consorcio liderado por Global Petroleum obtuvo diez licencias sobre una serie de bloques ubicados en la Cuenca Malvinas Sur y en la denominada Plateau Malvinas ubicada hacia el este del archipiélago en dirección a las islas Georgias. 28 lo cual sería responsable por negligencia- o lo que parece más probable, actúa una vez más como ya nos tiene acostumbrados: esconde los problemas lo más que puede, se dedica a hacer marketing en lugar de gestionar soluciones, y una vez que explotan las situaciones se apura a presentar ampulosos “Proyectos Estratégicos” o “Planes Integrales” que no son más que conjuntos de “parches” y medidas coyunturales que en muchos casos ni siquiera sirven cuando menos para paliar la situación. Concluimos esta acápite con un panorama oscuro. Ante la crisis del 2004, el gobierno primero la negó y luego se dispuso afiebradamente a lanzar medidas, entre las que sobresalía la construcción de nuevos gasoductos y la ampliación de la red existente. Pero en tal sentido lo que ocurrió de hecho fue que se llevaron adelante licitaciones irregulares, se hicieron adjudicaciones con sobreprecios y se endeudó al Estado Nacional usando sus recursos como garantía de las obras sin control de ningún tipo. Esta serie de acontecimientos, cubiertos con el ya citado manto de impunidad que garantiza el Poder Ejecutivo y los organismos de control fue lo que hizo el Gobierno ante la crisis, mientras las obras que podrían haber evitado la mismo que hoy está en ciernes siguen en el plano de los proyectos.
5.Empresas y Empresarios:
La información analizada en el presente acápite ha sido recogida, en parte, del artículo “los productores de gas natural y sus prácticas oligopólicas en el mercado energético argentino” perteneciente al investigador Ricardo De Dicco. Al analizar la operatoria de las empresas prestadoras del servicio de gas natural, en los subsistemas Norte y Sur de transporte con las respectivas prestatarias de distribución y propietarias de gasoductos de exportación, nos encontramos con la participación de los productores gasíferos en la propiedad de distintas firmas transportistas y distribuidoras de gas natural, así como también en diversas compañías que operan en disímiles segmentos del mercado energético y en actividades productivas. Es decir, el problema es que en diversos segmentos de la cadena productiva están involucrados los mismos actores, dándose así una integración vertical empresaria que favorece la concentración de la industria y el poder oligopólico de las empresas involucradas en la misma. Todo esto se encuentra demostrado en el presente trabajo de investigación, con total anuencia del Poder Ejecutivo que ha desnaturalizado su rol de control para instituirse como facilitador de las decisiones de estos conglomerados empresarios, a pesar de sus prédicas televisivas y en desmedro de los intereses del conjunto de los argentinos.
REPSOL
La firma Repsol YPF representa hoy el conglomerado energético más importante de Argentina. 29 La estructura de su capital social se conforma de la siguiente manera: 35.3% inversionistas estadounidenses, 23% inversionistas españoles y accionistas del resto del mundo, entre los que se destaca el grupo perteneciente al Banco BBVS y la petrolera mejicana PEMEX. Este consorcio es en la actualidad el propietario más importante de las reservas probadas de petróleo y gas natural de Argentina, así como también el principal productor y exportador de gas y petróleo, constituyéndose con esto en un factor importante en la economía de nuestro país, capaz de regular y establecer los precios y condiciones del mercado. En el segmento del gas natural:
• Opera en los eslabones distribución (para el mercado interno) y transporte (para la exportación a Chile):
• Controla el 72% del capital social de la prestataria de distribución Gas Natural BAN SA, y con el mismo porcentaje a MetroGAS SA, es decir, las distribuidoras de gas natural que abastecen a los aglomerados urbanos más grandes y a su vez con mayores necesidades energéticas del país.
• Es propietaria de los gasoductos de exportación Methanex YPF y Atacama (éste último a través de Astra Evangelista y Pluspetrol Energy, empresas controladas por Repsol YPF en un 100% y 45%, respectivamente),
• Participa como accionista en otros dos gasoductos de exportación: Pacífico (9.8%) y GasAndes (13%, a través de MetroGAS)16. En relación a la importación de gas natural boliviano, es importante destacar que la citada firma concentra en Bolivia el 35.1% de los bloques de explotación de gas, a través del 25.7% de Empresa Petrolera Andina SA (controlada en un 50% por Repsol ) y del 9.4% de Maxus Bolivia Inc. (con sede en Islas Caimán; controlada en un 100% por Repsol ).
Otras actividades en donde se desenvuelve éste agente económico son:
• el fraccionamiento y comercialización de GLP, opera por medio de las empresas COMSERGAS SA y Poligas Luján SA, donde tendría participación accionaria.
• el fraccionamiento y comercialización de gas, con las empresas Compañía Mega SA y Natural Energy SA
• en la ingeniería, construcción y explotación de oleoductos y logística de productos derivados, con Oleoductos del Valle SA (37%, más 11.9% de Pluspetrol Energy y 7% de Astra Evangelista), Oleoducto Transandino Argentina SA (100%), Terminales Marítimas Patagónicas: Termap (33% en acciones clase B) y Astra Evangelista (100%).
16 De Dicco, Ricardo (2004), “Los productores de gas y sus prácticas oligopólicas en el mercado energético argentino”-País Global.. Informe del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (IDICSO) de la Universidad del Salvador. Buenos Aires. 30
Repsol YPF es el principal exportador del país y en 2003 las ventas al exterior alcanzaron los U$S 2580 millones. El 44% de las exportaciones son commodities ( mercancía con precio fijado a nivel internacional), como petróleo crudo y gas natural, mientras que el 56% restante corresponde a productos procesados en refinerías de Repsol YPF en el país. La compañía llega a más de 20 países, y sus principales destinos son Brasil, Paraguay, Chile y Estados Unidos. El año pasado la empresa anunció un plan de inversiones por U$S 5.700 millones entre 2003 y 2007 que serían destinados a exploración, producción y refinación de petróleo y producción de gas. Alfonso Cortina, por entonces presidente de Repsol YPF, sostuvo que "las inversiones en la Argentina son de largo plazo". Y agrego que "después de una de una de las mayores crisis económicas y sociales que ha padecido el país, la compañía mantuvo un importante nivel de inversiones, lo que nos ha permitido consolidar, e incluso en algunos casos incrementar la actividad y la participación en el mercado". En 2003 la compañía alcanzó una producción récord en el yacimiento gasífero Loma La Lata, provincia de Neuquén, con una extracción promedio de 47 millones de metros cúbicos por día. El 22,7% de las exportaciones de gas natural provienen de este yacimiento y llegan principalmente a Chile y al sur de Brasil.17
PETROBRÁS
La explotación argentina de Petrobrás, representa un porcentaje importante en la producción total de gas y petróleo de Petrobras Brasil. Al adquirir Pecom, perteneciente a Gregorio Pérez Companc, Petrobras se ha convertido en el cuarto propietario de reservas probadas de gas natural, en el cuarto productor y en el séptimo agente económico exportador de este hidrocarburo en el país; además, ingresó como accionista de la licenciataria de transporte de gas natural con el mayor sistema de transporte de Sudamérica (7.418 km de gasoductos y 520.000 HP de potencia de compresión instalada):
TGS SA ( Transporte Gas del Sur S.A.) (35% directamente e indirectamente 50% del capital social a través de GASINVEST). 18 Por otra parte, opera en otros eslabones de los circuitos productivos del petróleo y de suministro eléctrico:
• 23.10% de participación en Oleoducto del Valle SA (oleoducto que transporta el 33% del petróleo crudo producido en el país);
• propietaria de la Central Termoeléctrica Genelba (Provincia de Buenos Aires);
• propietaria de la Central Hidroeléctrica Pichi Picún Leufú (Provincia del Neuquén);
17 Revista Fortuna Edición 0038
18 De Dicco, Ricardo (2004), “Los productores de gas y sus prácticas oligopólicas en el mercado energético argentino”-País Global.. Informe del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (IDICSO) de la Universidad del Salvador. Buenos Aires. 31
• 9.19% de la Central Hidroeléctrica Piedra del Águila SA (a través de Hidroneuquén SA);
• 29.3% Central Hidroeléctrica Urugua-í
• 49.99% de TRANSENER SA (a través de CITELEC), empresa que opera el Sistema Argentino de Interconexión (SADI), que cuenta con 8.250 km de líneas de transmisión de 500 kV y 570 km de líneas de transmisión de 220 kV, 32 estaciones transformadoras y equipos de interconexión del SADI (cabe señalar que TRANSENER controla en un 90% a la Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal de la Provincia de Buenos Aires SA -TRANSBA-);
• EDESUR SA, concesionaria del servicio público de distribución de energía eléctrica en el sur y centro de la Ciudad de Buenos Aires y sudeste del conurbano bonaerense (aproximadamente el 17% de la población del país), es controlada por Distrilec Inversora SA, firma en la que Petrobras Energía participa con el 48.5% del capital social.
PAN AMERICAN ENERGY
El conglomerado extranjero Pan American Energy LLC Argentina, producto de la fusión de Amoco (más tarde fusionada con la BP, y ahora BPAmoco) y Bridas en Argentina, es otra de las principales compañías petroleras que forma parte del sector energético argentino. Los accionistas son Bridas (40%) y British Petroleum-Amoco (60%)
La Compañía tiene una importante superficie exploratoria total neta. Comercializa más de 24 millones de barriles de crudo anuales. El 60% de esa producción se procesa en refinerías argentinas y el 40% restante lo exporta principalmente a países de la región y a los Estados Unidos. Actualmente, las ventas de gas natural representan el 9% del mercado argentino.19
En el segmento gas natural, Pan American Energy posee:
• el 12.2% de las reservas probadas de este hidrocarburo, ubicándose así en el tercer lugar;
• es el tercer productor del país, participando con el 10.2%;
• concentra el 9% de la exportación de gas natural, es decir, el segundo exportador gasífero en grado de importancia económica. Las reservas hidrocarburíferas argentinas que posee Pan American Energy importan a nivel de sus reservas mundiales: se ubican en las cuencas NOA (segundo propietario de reservas de gas: 24.3%), Austral (quinto propietario: 15.7%), Neuquina (séptimo propietario: 1%) y Golfo San Jorge (propietario más importante: 64.4%), y en la boliviana Tarija (séptimo propietario: 6.4%). El 71.4% de la producción hidrocarburífera de la Pan American proviene de Argentina y Bolivia. También se (19 Página Web. www.panamericanenergy.com 32) encuentra realizando exportaciones de gas natural desde el extremo Sur de Argentina a Chile, a través del gasoducto Methanex Pan American. Asimismo, esta empresa tiene participación accionaria en empresas de transporte y distribución del gas natural de Argentina y Uruguay, como ser: 14.5% en la licenciataria de distribución GASNEA (Arg.), en la distribuidora de gas uruguaya GASEBA y en el gasoducto de exportación Cruz del Sur (Buenos Aires-Montevideo). La participación estratégica también se extiende a empresas generadoras de electricidad de Argentina y Bolivia: Central Termoeléctrica Dock Sud SA (Argentina) e Inversora Bulo Bulo SA (Bolivia). Por otra parte, Pan American Energy tiene participaciones en el oleoducto ODELVAL SA (el único oleoducto que conecta la cuenca Neuquina con el Océano Atlántico) y en dos terminales de almacenamiento y carga marítima que concentran la producción de la cuenca Golfo San Jorge: TERMAP SA cuenta con boyas de carga en Caleta Olivia y en Caleta Córdova.
TOTAL AUSTRAL S.A
Esta empresa de capitales franceses se encuentra operando en nuestro país hace veinte años, iniciando su actividad en la provincia de Tierra del Fuego, para luego operar en toda la Patagonia. Concentra aproximadamente el 23.4% de las reservas probadas de gas natural localizadas en la cuenca Neuquina. Es por ello, que Total Austral ocupa el segundo lugar en la concentración económica de la producción de gas natural:con el 23.4% y el tercer lugar en la correspondiente a la exportación de este hidrocarburo 7.8%. Asimismo, esta Empresa tiene participación accionaria en :
• licenciataria de transporte TGN SA (19.22%, a través de GASINVEST), que cuenta con un sistema de transporte de 5.406 km y 300.170 HP de potencia compresión instalada;
• el gasoducto Pacífico que opera TGS (para la exportación de gas a Chile);
• el gasoducto GasAndes (56.5%) que opera TGN (también para la exportación a Chile);
• el gasoducto Uruguayana (33%), a través de Transportadora de Gas del MERCOSUR -TGM-, que opera TGN (para la exportación de gas a Brasil); (e) y, por medio de Total Austral, en la Central Hidroeléctrica Piedra del Águila (70.02% a través de Hidroneuquén).
Asimismo, Total Austral S.A concentra el 20.5% del mercado de gas licuado de petróleo (GLP), ubicándose en el segundo lugar, a través de su otra subsidiaria argentina: Total Gas. 33
TECHINT Y TECPETROL
En el sector energético el grupo Techint opera a través de su controlada Tecpetrol,. Esta firma concentra el 4.9% de las reservas probadas de gas natural de Argentina, ubicándose como el quinto propietario más importante. También es el quinto productor gasífero, participando con el 5.8% del total. Sus principales reservas de gas natural se ubican en las cuencas NOA (tercer propietario: 23.2%) y Golfo San Jorge (cuarto propietario: 5.9%). Tal como expone su página web, la firma Tecpetrol ha iniciado a fines de los '90 una diversificación productiva, orientando su estrategia a la incorporación de mercados extranjeros (desafectando activos locales): Bolivia (gas en cuenca Tarija), Ecuador (petróleo en cuenca Oriental), Venezuela (petróleo en cuenca Maracaibo), Perú (gas en cuenca Camisea), México (exploración), y posee filiales en Brasil, Colombia y Uruguay. Del total de las reservas hidrocarburíferas que son de su propiedad, el 53% se ubican en Argentina, correspondiendo el 47% restante a los países latinoamericanos antes mencionados. Con relación al gas natural que produce en Argentina, el proveniente de la cuenca Neuquina tiene como destino consumidores industriales, y el producido en la cuenca NOA es entregado a TGN con destino a clientes, distribuidoras de gas y consumidores industriales (entre los cuales, los pertenecientes al grupo Techint, como Siderca y Siderar); siendo exportado parte del mismo a Chile, para abastecer centrales termoeléctricas. Techint, además de ser la empresa constructora de los gasoductos con destino a la exportación, participa en la propiedad de los siguientes:
• Norandino (a Chile)
• Uruguayana (22%) por medio de TGM (a Brasil).
• Accionista de Transportadora de Gas del Norte SA (TGN), a través de GASINVEST, con el 19.22% de las acciones, en la licenciataria de distribución Litoral Gas SA a través de TIBSA, con una participación del 30%, y en Oleoductos del Valle (con 2.1%) y Oleoducto de Crudos Pesados (este último en Ecuador) a través de Tecpetrol y Tenco, respectivamente.
Asimismo, asociado con la firma IECSA y a capitales Brasileros participa de la ampliación del gasoducto San Martín, operatoria analizada en la presente investigación. En suma, el grupo económico Techint opera en toda la cadena gasífera argentina: oferta energética primaria, transporte, distribución y consumo industrial, así como también en los eslabones exploración, explotación y transporte del segmento petrolero y fabricante de cañerías para gas. 34
TERMAP (terminales marítimas patagónicas)
La composición accionaria de esta empresa se encuentra distribuida de la siguiente manera:
Accionistas clase “A”
Pan American Energy 31.71%
Sociedad Internacional Petrolera 13.79%
Total Austral S.A 7.35%
Depetrol 4.20%
Capsa 3.50%
Vintage Oil 3.15%
YPF 3.15%
Shell-Capsa 3.15%
Accionistas Clase “B”: YPF 30%
TERMAP S.A. opera desde febrero de 1994 las terminales de Caleta Córdova y Caleta Olivia ubicadas en las provincias de Chubut y Santa Cruz, respectivamente. Ambas terminales reciben el crudo de los distintos yacimientos de la cuenca del Golfo San Jorge que equivale aproximadamente al 35% de la producción del país. El petróleo es almacenado y preparado para ser bombeado a los buques tanques, de hasta 160.000 toneladas de Porte Bruto, que amarran en las monoboyas distantes a 3.500 metros de la costa por el personal de TERMAP. Mensualmente TERMAP S.A. recibe de los productores de la Cuenca del Golfo San Jorge un volumen promedio aproximado de petróleo crudo de 1.250.000 m3. Este volumen de petróleo constituye aproximadamente el 33,4 % del producido en el país.
Esta empresa es emblemática para las lucha de los desocupados de la región quienes fueron brutalmente reprimidos por la Gendarmería y la Policía de la Provincia de Santa Cruz, cuando tomaban la planta de la empresa reclamando a las autoridades locales el cumplimiento de sus promesas de campaña. El recuento cronológico de los hechos indica que todo se inició cuando los trabajadores desocupados, que a finales de agosto habían tomado la playa de tanques de Termap, decidieron retomar el reclamo porque las petroleras y el gobierno santacruceño no habían cumplido con los acuerdos realizados. Aquí el trato dispensado a los desocupados de la región que reclamaban ante el consorcio de empresas petroleras mas importantes del país, fue 35 absolutamente distinto al que le brindó el Presidente Kirchner a los piqueteros oficiales en la toma de las estaciones de servicio de Shell. En esa oportunidad hubo palos y cárcel para aquellos que ante su reclamo no permitían el normal desarrollo de las actividades de la empresa. Con el caso de la ocupación de las estaciones Shell, nos encontramos con un Gobierno que deja hacer y consiente ,cuando un grupo de dirigentes piqueteros funcionarios, en forma diligente, hace efectiva su orden de impedir que la empresa pueda vender “...ni una lata de aceite”.
Existen algunos datos estadísticos de la industria petrolera que opera en la Cuenca del Golfo San Jorge (sur de Chubut y norte de Santa Cruz) que son absolutamente contundentes. Si se compara la producción petrolera de los últimos dos años se puede verificar que la cantidad de crudo extraído se incrementó desde enero de 2002 hasta junio de 2004 en un 18% en Chubut y en un Santa Cruz se redujo en un 15% debido fundamentalmente a un cambio del patrón extractivo de la cuenca, pero también a las diferentes protestas protagonizadas en la zona. 20 Ahora si lo que se mide es el valor que han tenido esos niveles de producción se debe afirmar que, en el mismo período antes mencionado, el valor de la producción petrolera chubutense creció en un 352% y en un 303% en el norte santacruceño. Este importante incremento encuentra su fundamento no sólo en la salida de la convertibilidad y el aumento imparable del precio internacional del crudo, sino que también se evidencia que el sur chubutense es la región del país donde se han focalizado los mayores esfuerzos productivos de las multinacionales, en particular Repsol-YPF y Panamerican Energy.
Ante la contundencia de las cifras mencionadas sería casi irrisorio pensar que los desocupados de la zona no reclamaran insertarse en tan floreciente actividad , pero lo cierto es que los gobiernos de Kirchner y Acevedo han profundizado su decisión de impedir este reclamo en favor de las petroleras multinacionales sin importarle las necesidades de los pobladores del norte de Santa Cruz.
Transportadora de Gas del Sur (TGS)
Inicia su actividad el 28 de diciembre de 1992 , a partir de la decisión del Gobierno Nacional de privatizar las compañías estatales, entre las cuales se encontraba Gas del Estado S.E. A través de Telcosur S.A., una sociedad 99,98 por ciento controlada por TGS, se incorporan en el área de servicios: las telecomunicaciones. Asimismo, participó en la construcción del gasoducto que vincula el sistema de transporte de gas de TGS con el gasoducto Cruz del Sur, el cual abastecerá al mercado uruguayo con posibilidades de acceder a la demanda brasileña. Este gasoducto lo opera TGS y es propiedad de Gas Link S.A (sociedad vinculada a la empresa).
20 Info Moreno 36
El principal accionista de TGS es Compañía de Inversiones de Energía S.A. (Ciesa), quién junto con Petrobras Energía S.A. y el grupo Enron Corp. poseen aproximadamente el 70% del capital social de TGS.
• El 30% restante del capital social cotiza en las bolsas de Buenos Aires y de Nueva York.
• Por su parte, Ciesa está controlada en un 50% por Petrobras Energía S.A. y una subsidiaria, y el restante 50% por subsidiarias de Enron Corp.
Transportadora de Gas del Norte S. A. (TGN)
Es la empresa dedicada al transporte de gas natural por gasoductos de alta presión en el centro y norte de la Argentina.. Las empresas accionistas de TGN son:
• Gasinvest S.A. (conformada por Techint, Compañía General de Combustibles S.A),
• Total S.A
• Petronas Argentina S.A
• CMS GAS
Téngase presente que la República Argentina es uno de los países con mayor desarrollo gasífero del mundo, aportando el gas el 47% de la matriz energética primaria.
PDVSA (Empresa Estatal Venezolana)
La empresa estatal venezolana ha empezado a operar en nuestro país, a partir de los acuerdos bilaterales entre los presidentes Kirchner y Chávez. En ese sentido, el Poder Ejecutivo Nacional mediante la Resolución 502/04 del 19/5/04 del Secretario de Energía dispuso la adquisición de Fuel Oil a la mencionada compañía, evadiéndose todas las previsiones legales dispuesta por la normativa vigente en materia de contrataciones públicas, sin compulsa de precios. Esta situación facilitaría la adquisición de estos productos con sobreprecios. Se detallan a continuación los aspectos más relevantes de la mencionada Resolución:
• Que dentro del objetivo recíproco de promover y fomentar el progreso de las respectivas economías, el PODER EJECUTIVO NACIONAL, ha acordado con esta última la provisión para el Mercado Argentino de Fuel Oil . 37
• Que las operaciones comerciales derivadas de su aplicación serán realizadas por la Empresa Estatal PETROLEOS DE VENEZUELA SOCIEDAD ANÓNIMA (PDVSA) por una parte y la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELECTRICO SOCIEDAD ANONIMA (CAMMESA).
• Que el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSIÓN PUBLICA Y SERVICIOS en su Resolución N° 183 del 14 de abril de 2004, en función de lo señalado en los considerandos precedentes, ha dado intervención a esta SECRETARIA DE ENERGIA para que coordine y atienda la operatoria.
• Que la Resolución de la SECRETARIA DE ENERGIA N° 389 del 20 de abril de 2004 instruye al ORGANISMO ENCARGADO DEL DESPACHO (OED) a suscribir, por cuenta y orden del ESTADO NACIONAL, los documentos necesarios con la Empresa Estatal PETROLEOS DE VENEZUELA SOCIEDAD ANONIMA para el suministro de Fuel Oil, en el marco del Convenio Integral de Cooperación entre nuestro país y Venezuela suscrito el 6 abril de 2004, destinados a la generación de energía eléctrica en centrales térmicas de la Argentina.
• Que la SUBSECRETARIA DE COMBUSTIBLES de esta Secretaría no ha formulado objeciones al modelo de contrato incluyendo la metodología de cálculo de precios.
• Aprueba la contratación de la Empresa de Servicios CMC S.A21. para realizar la logística integral correspondiente al contrato con la Empresa Estatal PETROLEOS DE VENEZUELA SOCIEDAD ANONIMA para el suministro de Fuel Oil.
Téngase presente que no surge de la Resolución analizada la realización de un concurso de precios para la contratación de la firma CMC. La voluntad de participar en el mercado interno argentino fue expuesto varias veces por el Presidente Chávez. Así, la Revista Fortuna en su Edición N° 68 del 20/09/04 daba cuenta de la voluntad de PDVESA de adquirir Shell en estos términos :
• “La puja principal es la que ya todos conocen, y que tendrá con el desembarco de PDVSA un nuevo capítulo: el gobierno nacional versus las dos petroleras integradas (es decir, que producen, refinan y comercializan petróleo y sus derivados). De éstas, la relación más difícil es con Petrobrás, y la menos mala con Repsol YPF. De qué juega PDVESA en este partido? Nada más ni nada menos que de árbitro, ya que, al igual que Petrobrás, quiere quedarse con Shell, que anunció públicamente su intención de retirarse de la Argentina. Si las más de 900 estaciones de servicio de la firma anglo-holandesa, en las que se vende el 15% de combustibles en la Argentina, quedan en manos de Petrobrás, esta última tendría más de 1.600 estaciones de servicio, peleándole el (21 Despachantes de Aduana. 38) liderazgo a Repsol YPF, que hoy cuenta con alrededor de 1.900 puntos de venta. En el gobierno prefieren que haya cuatro grandes jugadores y no tres en distribución de combustibles, y mejor si uno de ellos es aliado. El escenario más optimista que imaginan cerca de Kirchner es el de combustibles relativamente baratos en las estaciones de servicio de PDVESA, lo que permitiría cortar la dependencia de las decisiones sobre precios que toman Petrobrás y Repsol YPF” .
El fantasma de Cristóbal López
Cristóbal López es un influyente empresario con asiento en Comodoro Rivadavia e importantes vínculos con el Presidente, al grado tal que la revista Noticias lo llama “el Yabrán de Kirchner”. Es propietario, entre otras empresas, de los Casinos habilitados en la Provincia de Santa Cruz, así como también, de las máquinas tragamonedas instaladas en el Hipódromo de Palermo, cuya capacidad se incrementó recientemente a partir de una decreto del Poder Ejecutivo.
En el negocio energético su participación se extiende a dos empresas Oil M&S prestadora de servicios, principalmente a Repsol, y Clear S.A explotadora del Yacimiento Cerro Negro. A consulta de este equipo de investigación, distintos actores del sector energético han informado que debido a la influencia política de este empresario con la actual gestión, se prevé la posibilidad que se le asignen nuevas áreas de explotación.
Oil M&S
Es una empresa proveedora de soluciones integrales para la industria hidrocarburifera y minera de la Republica Argentina. Fue mediados del año 2.001, con administración central en la ciudad de Buenos Aires, y operaciones en zona SUR (Chubut y Santa Cruz) y OESTE (Neuquén, Río Negro y Mendoza). Se encuentra liderada por Cristóbal Manuel López (Presidente); y Carlos Fabián De Sousa, Muriel Lucia Sosa y José Antonio Tasca (Directores). El 46% de su actividad se concentra en abastecer los servicios de Repsol YPF. Actúa, principalmente en el pueblo de Las Heras Provincia de Santa Cruz donde, al igual que el presidente Kirchner a nivel nacional, tendría un grupo de piqueteros respondería a su estrategia empresaria, así como también, como grupo de choque ante los constantes reclamos de los desocupados de la zona.
Conclusión:
39
Lo que se desprende de la lectura de este acápite y de las expuestas conexiones empresarias es una fuerte concentración de los mismos actores en toda la cadena de comercialización energética
El Subsistema Sur lo operan como principales oferentes energéticos primarios de la cuenca Neuquina:
• Repsol YPF
• Petrobras
• Techint
Estas empresas controlan alrededor del 85% de las reservas gasíferas de esa región. La cuenca Austral la operan:
• Total Austral S.A
• Pan American Energy,
• Petrobras y Sipetrol (estatal chilena filial de la ENAP)
Estas empresas controlan alrededor del 94% de las reservas.
En TGS, con su respectiva red troncal de gasoductos operan indirectamente Petrobras y ENRON. A su vez, TGS entrega el gas natural producido por los mencionados productores a las licenciatarias que operan el mercado interno, a saber:
• Gas Natural BAN (controlada por Repsol YPF y recibe el 87% del fluido por parte de este conglomerado),
• MetroGAS (controlada por Repsol YPF y British Gas),
• Camuzzi Gas Pampeana y Camuzzi Gas del Sur (ambas controladas por la italiana Camuzzi).
En lo concerniente a la exportación, TGS opera los gasoductos:
• Pacífico (principales propietarios: Repsol YPF, Total y la estatal chilena ENAP)
• Cruz del Sur (principales propietarios: Pan American Energy, British Gas, la alemana Wintershall Energy y la estatal uruguaya ANCAP);
En el Subsistema Norte, los principales productores que operan en la cuenca Neuquina son:
• Repsol YPF,
• Petrobras
• Techint,
Estas empresas controlan alrededor del 85% de las reservas gasíferas; 40
Cuenca NOA operan:
• Repsol YPF (incluida la importación de Bolivia),
• Pan American Energy
• Techint,
Estas empresas controlan el 100% de las reservas de la zona. Respecto de los gasoductos téngase presente que el abastecimiento del mercado interno, a cargo de TGN, operan indirectamente Techint y Total Asustral S.A . En suma, la concentración empresaria en materia energética se encuentra controlada por los conglomerados extranjeros Repsol YPF, Total y BP-Amoco (Pan American Energy) y por la estatal brasileña Petrobras. Cuadra mencionar por ejemplo, lo sostenido por Daniel Azpiazu y Martín Schorr, cuando expresan que “... dada la estructura de mercado – fuertemente concentrada- que presenta en la actualidad la producción gasífera, cabe plantear serios interrogantes en cuanto a la posibilidad de que la determinación de este precio se pueda dar efectivamente en condiciones competitivas. En rigor, se trata de un mercado oligopólico con una empresa dominante: en la actualidad YPF –controlada por el conglomerado Repsol (que en la Argentina participa, directa o indirectamente, en la propiedad de distintas empresas transportistas y/o distribuidoras de gas, así como en diversas firmas que operan en diferentes segmentos del mercado energético y en actividades productivas energo-intensivas)- tiene una participación de mercado de considerable gravitación en las tres cuencas del país que cuentan con importantes reservas gasíferas (sobre todo, en la neuquina y la noroeste), lo cual le permite controlar más del 50% de la totalidad del gas ofertado en el mercado local (tanto a partir de su carácter de productor como de comercializador de gas generado por terceros)” 22 y que “... Una segunda falla de partida, estrechamente ligada a la anterior, se relaciona con la desregulación del precio del en boca de pozo, que pasó a ser determinado por la libre interacción de una oferta y una demanda fuertemente concentradas (lo cual supuso, en los hechos, una re-regulación de este estratégico segmento del mercado a favor de un núcleo acotado de grandes actores económicos –altamente integrados, dada su participación simultánea en los segmentos de transporte y/o distribución-, que pasaron a tener un papel decisivo en la determinación de uno de los componentes centrales de las tarifas abonadas por los diferentes consumidores)” 23.
Este esquema, que por su composición es proclive a la imposición de las condiciones de mercado y de precios, encuentra su base en la falta de 22 “Desempeño reciente y estructura del mercado gasífero argentino: asimetrías tarifarias, ganancias extraordinarias y concentración de capital”, Segunda serie de documentos de informes de investigación, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, diciembre de 2001, pág. 12. 23 AZPIAZU Y SCHORR, Op. cit., pág. 13. 41 controles del gobierno y en la ausencia de una concreta planificación en la materia.
Es esta retracción del poder de policía del Estado, en manos de entes Reguladores escasamente capacitados, digitados por las empresas y generadores de cajas políticas, que produce el agotamiento de los recursos naturales no renovables y la equiparación de los precios de combustibles con los fijados internacionalmente, dejándonos a los consumidores indefensos ante las prácticas de los gerenciadores del sector.
No es gritando por televisión la forma de modificar el esquema enunciado precedentemente, se requiere una gestión eficiente en la materia, con funcionarios comprometidos en brindarle soluciones a los argentinos más que a los empresarios y con gobernantes que hagan cumplir las normas sin armar un show mediático con tinte electoral.
Las responsabilidades no están en los otros, sino en los que permiten este oligopolio empresario que opera sin restricciones ni controles en el mercado Argentino.
Las regalías petroleras
La génesis de la situación que estamos viviendo todos los argentinos encuentra su base en la privatización de YPF, que constituyó no sólo la entrega de uno de los recursos naturales más importantes del país, sino que a partir de allí se consolidó el alejamiento del Estado en su rol de productor de hidrocarburos. Como ya se ha expresado, fue determinante el apoyo del entonces gobernador Kirchner a la privatización de YPF. En ese proceso escandaloso el apoyo del presidente Kirchner, entonces Gobernador de la Provincia de Santa Cruz y artífice de la OFHEPI (24) fue indispensable, no sólo por la activa participación de sus legisladores en el debate legislativo, sino por el respaldo político a la decisión privatizadora de Menem que dan cuenta las crónicas de la época. Entre otros legisladores peronistas, se destacaba el voto de: Fellner y Gioja (actuales gobernadores kirchneristas), Manfredotti (ex gobernador menemista de Tierra del Fuego, apoyado por Kirchner para la segunda vuelta electoral ), Maqueda (actual miembro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación), Parrilli con activa participación en el debate (actual Secretario General de la Presidencia), Ruckauf, Soria (ex candidato a la gobernación de Río Negro-Kirchnerista) y Felipe Solá (actual gobernador de la Provincia de Buenos Aires) (24 Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos.) 42
Los recursos provenientes de la entrega de YPF, constituyen parte de los Fondos de la Provincia de Santa Cruz, cuyo monto y aplicación aún se desconocen.
El Estado Nacional, entonces en cabeza de Carlos Menem, firma con las Provincias petroleras un acuerdo que incluyó la sanción de la Ley Nº 24.145. esta norma incluyó:
1. La trasferencia de los yacimientos de hidrocarburos a las provincias .
2. La aprobación a lo dispuesto por el Decreto N° 2.778/90 del 31/12/30, que establecía la transformación de YPF SE en YPF S.A.
3. la privatización del capital social de YPF SA
4. Que las deudas de regalías por hidrocarburos sería cancelada con Bonos de Consolidación de Regalías.
5. El reconocimiento a las Provincias a titulo de participación del 10% en efectivo sobre el derecho de asociación percibido y a percibir en las Áreas Centrales y por las Áreas de la Cuenca Austral y Noroeste.
El 24/11/92 se firma el acta acuerdo donde el Estado Nacional le reconoce a la Provincia de Santa Cruz una deuda adicional de U$S 150.038.780 en concepto de regalías de gas aprovechado, por lo que la suma de regalías mal liquidadas entre el 1/1/80 al 31/12/90 ascendería a U$S 630.100.00. Posteriormente, los Bonos de Consolidación de Regalías de Hidrocarburos25 fueron emitidos 2/12/92 por un valor nominal de U$S 3.200.000.000.que después utilizó canjeándolos por acciones case B de YPF. Es importante destacar que estos recursos se encuentran en bancos del exterior sin saber la ciudadanía a ciencia cierta el saldo y su aplicación.
Conclusión General
Hasta 1990 el Estado Argentino monopolizaba la fijación de precios en los hidrocarburos en todas sus etapas. Hoy esto está en poder de una concentración económica transnacional. Una sola compañía, Repsol YPF, participa en la oferta de naftas en más de un 50% y en lo que hace al gasoil supera el 60% del mercado. La ausencia del rol del Estado - productor, es una de las causas principales de los aumentos tan cuestionados por la actual Administración. Pero, no hay que olvidarse que de aquella privatización escandalosa el Presidente Kirchner fue actor principal, como muchos de sus funcionarios. (25) Previstos en la Ley 24.145 y modificados por el Decreto 54/93 43
Ellos participaron de la fiesta menemista facilitando la entrega de nuestros recursos naturales . El panorama descripto nos permite afirmar que:
�� La Administración Kirchner lejos de modificar el esquema normativo que permitió la depredación de nuestros recursos energéticos pergeñado durante el menemismo lo ha mantenido incólume en sus aspectos centrales, llegando a profundizar muchos de ellos a través de su accionar, por ejemplo con el Decreto Nº 546/03.
�� La Administración Kirchner profundizo el vaciamiento de las instancias de control y su dependencia del poder político, dando así cobertura legal y política a las irregularidades del sector público y privado.
�� La Administración Kirchner fue absolutamente negligente al momento de la adopción de medidas que permitieran revertir la crisis energética que ya venía siendo anunciada y actualmente enfrentamos.
�� La Administración Kirchner promocionó como salida a la crisis la ampliación de la red de gasoductos. La misma no se concreto en tiempo y forma por irregularidades, sobreprecios, garantías dudosas y demoras injustificadas imputables a la Administración Central.
�� La Administración Kirchner permite el mantenimiento de conglomerados empresarios oligopólicos presentes en los diversos segmentos que integran la industria hidrocarburífera. Ello implica aceptar una concentración de mercado con el consecuente poder económico y de decisión que ello conlleva para las empresas favorecidas.
�� La Administración Kirchner, por esta lista de incumplimientos, desmanejos y probables complicidades deja al país indefenso y sin acciones relevantes en ejecución frente a un severo problema de generación y transporte de energía. De esta manera el gobierno -por acción o por omisión- es responsable por la crisis energética y todos los perjuicios que ella conlleva para la sociedad argentina.
Shame Dean
Nunca
amor
me
has
abrazado
tan
fuerte
como
ahora
que
nos
estamos
cayendo
de
la
moto
Lorenzo Helguero
amor
me
has
abrazado
tan
fuerte
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ahora
que
nos
estamos
cayendo
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la
moto
Lorenzo Helguero
La Balada de los Esqueletos
Dijo el esqueleto Presidencial
No firmaré ningún proyecto
Dijo el esqueleto Vocero
Sí lo harás
Dijo el esqueleto Representativo
Objeción
Dijo el esqueleto Corte Suprema
¿qué esperabas?
Dijo el esqueleto Militar
Comprad bombas estrellas
Dijo el esqueleto Clase Alta
Hambread a las mamis solteras
Dijo el esqueleto Yahoo
Parad el arte obsceno
Dijo el esqueleto Derecha
Olvidaos del corazón
Dijo el esqueleto Gnóstico
La Forma Humana es divina
Dijo el esqueleto Mayoría Moral
No, no lo es, es mía.
° ° °
Soñé que vivía en un lugar sin domicilio
Perdido y solo andaba yo
La gente me miraba sin verme en el espacio
Y pasaban de largo con ojos de piedra
Allen Ginsberg
No firmaré ningún proyecto
Dijo el esqueleto Vocero
Sí lo harás
Dijo el esqueleto Representativo
Objeción
Dijo el esqueleto Corte Suprema
¿qué esperabas?
Dijo el esqueleto Militar
Comprad bombas estrellas
Dijo el esqueleto Clase Alta
Hambread a las mamis solteras
Dijo el esqueleto Yahoo
Parad el arte obsceno
Dijo el esqueleto Derecha
Olvidaos del corazón
Dijo el esqueleto Gnóstico
La Forma Humana es divina
Dijo el esqueleto Mayoría Moral
No, no lo es, es mía.
° ° °
Soñé que vivía en un lugar sin domicilio
Perdido y solo andaba yo
La gente me miraba sin verme en el espacio
Y pasaban de largo con ojos de piedra
Allen Ginsberg
COPAL una poderosa cámara empresaria de relación tirante con Lavagna.
Buenos Aires, nov. 16 (NA) –
La Coordinadora de Industrias de Productos Alimenticios (COPAL) es una poderosa cámara empresaria que mantiene desde hace tiempo una relación tirante con el ministro Roberto Lavagna, la cual parece haber hecho eclosión en los últimos días por la eliminación de reintegros a las exportaciones del sector. COPAL salió a cuestionar esa medida destinada, según el Gobierno, a contener la inflación, y Lavagna los acusó de pretender apropiarse de todo el crecimiento y tratar de impedir que la administración Kirchner haga política económica. Presidida desde hace 15 años por Alberto Alvarez Gaiani, la COPAL fue una de las cámaras que apuntaló con todo su poderío el modelo de apertura económica que impusieron Carlos Menem y Domingo Cavallo en la década pasada. Tal vez por eso, Lavagna la tildó ahora de "noventista", a pesar que en su momento debió mantener buen diálogo teniendo en cuenta que Alvarez Gaiani presidió hasta no hace mucho la Unión Industrial Argentina, donde la COPAL mantiene una fuerte influencia. En esta oportunidad, la UIA no salió a apuntalar las críticas generalizadas de la COPAL a la eliminación de reintegros a la exportación de 200 productos alimenticios. Pero, según confiaron fuentes de la central fabril a la agencia NA, la UIA sí hará una sugerencia a Lavagna para que se deje sin efecto esa medida para algunos rubros, en especial los vinculados a la actividad pesquera, durante un encuentro con el ministro que su cúpula mantendría esta semana. La COPAL nuclea a las más importantes empresas del rubro alimenticio, desde Arcor hasta Quilmes, y desde La Serenísima hasta Quickfood, que en conjunto facturan más de 100.000 millones de pesos anuales. Fundada en 1975, en la COPAL también figuran como asociadas importantes compañías que tienen sede en el interior del país y son un factor clave para el desarrollo de las economías regionales, como Aceitera General Deheza, Ledesma, Las Marías y SanCor. La COPAL, con sede porteña en Florida al 500, tiene 40 cámaras empresarias adheridas, pero además hay muchas compañías que están asociadas directamente. Entre sus socios están muchas de las empresas que más facturan en el país, como Arcor, Mastellone, Molinos, Sancor, La Campagnola, Cargill, Quilmes, Coca Cola, La Virginia, Kraft, Cadbury Stani y Bimbo, entre muchas otras.
La Coordinadora de Industrias de Productos Alimenticios (COPAL) es una poderosa cámara empresaria que mantiene desde hace tiempo una relación tirante con el ministro Roberto Lavagna, la cual parece haber hecho eclosión en los últimos días por la eliminación de reintegros a las exportaciones del sector. COPAL salió a cuestionar esa medida destinada, según el Gobierno, a contener la inflación, y Lavagna los acusó de pretender apropiarse de todo el crecimiento y tratar de impedir que la administración Kirchner haga política económica. Presidida desde hace 15 años por Alberto Alvarez Gaiani, la COPAL fue una de las cámaras que apuntaló con todo su poderío el modelo de apertura económica que impusieron Carlos Menem y Domingo Cavallo en la década pasada. Tal vez por eso, Lavagna la tildó ahora de "noventista", a pesar que en su momento debió mantener buen diálogo teniendo en cuenta que Alvarez Gaiani presidió hasta no hace mucho la Unión Industrial Argentina, donde la COPAL mantiene una fuerte influencia. En esta oportunidad, la UIA no salió a apuntalar las críticas generalizadas de la COPAL a la eliminación de reintegros a la exportación de 200 productos alimenticios. Pero, según confiaron fuentes de la central fabril a la agencia NA, la UIA sí hará una sugerencia a Lavagna para que se deje sin efecto esa medida para algunos rubros, en especial los vinculados a la actividad pesquera, durante un encuentro con el ministro que su cúpula mantendría esta semana. La COPAL nuclea a las más importantes empresas del rubro alimenticio, desde Arcor hasta Quilmes, y desde La Serenísima hasta Quickfood, que en conjunto facturan más de 100.000 millones de pesos anuales. Fundada en 1975, en la COPAL también figuran como asociadas importantes compañías que tienen sede en el interior del país y son un factor clave para el desarrollo de las economías regionales, como Aceitera General Deheza, Ledesma, Las Marías y SanCor. La COPAL, con sede porteña en Florida al 500, tiene 40 cámaras empresarias adheridas, pero además hay muchas compañías que están asociadas directamente. Entre sus socios están muchas de las empresas que más facturan en el país, como Arcor, Mastellone, Molinos, Sancor, La Campagnola, Cargill, Quilmes, Coca Cola, La Virginia, Kraft, Cadbury Stani y Bimbo, entre muchas otras.
El Municipio de El Hoyo cede tierras fiscales a una empresa canadiense
LOS ANTIGUOS POBLADORES PIERDEN SUS TIERRAS
En los últimos años se han venido sucediendo una serie de episodios violentos de trascendencia internacional en torno a desalojos de campesinos en el Departamento cordillerano de Cushamen en la Provincia del Chubut que reabren el debate sobre el uso y pertenencia de los recursos naturales y el derecho a la tierra de los viejos pobladores . Se trata de empresas trasnacionales que con la complicidad de las autoridades locales y provinciales se apropian por pocas monedas de las tierras públicas (con personas incluidas - como siervos de la gleba) con el pretexto de grandes inversiones: el caso de Vuelta del Río donde la Empresa Benetton pretende expulsar a una comunidad aborigen, el Caso de la Familia Cayún en Lago Puelo, las tierras del Lago Lezana en Cholila, el caso Quilodrán y Larena en El Hoyo, son algunos de ellos.
Todos tienen en común el tema de la lucha por la tierra. Las Empresas transnacionales y los abogados que los representan tienen papeles, expedientes y títulos con todos los sellos del Municipio, del Escribano, del Catastro, del Registro de la Propiedad. Todo prolijo y bien presentado. Los habitantes originarios o habitantes de larga data, sin títulos de propiedad, o con ocupación precaria reconocidos por décadas por el Instituto Autárquico de Colonización y Fomento Rural de la Provincia del Chubut, resisten o se resignan (en general no tienen posibilidades de defenderse en los lejanos tribunales). En algunos casos notorios se niegan tozudamente a ser expulsados de sus tierras a pesar de la presión política, policial y judicial. Los Municipios locales que poseen desde el año 82 la autoridad sobre las tierras públicas, no reconocen como auténticos ocupantes con derechos para acceder a los títulos oficiales de propiedad a la Abuela Eufemia Larena, a los Quilodrán, a los Cayún, a los paisanos de Vuelta del Río. Es que los Municipios cordilleranos, asesorados por una red de abogados asociados en el reparto del botín de guerra, desde la década del 80 han creado Ordenanzas y Resoluciones farragosas e ininteligibles con un solo objetivo: privatizar las tierras fiscales y venderlas en operaciones dudosas, sin llamados a licitación, sin advertir a los pobladores y sin dar cuenta a nadie de los fondos así obtenidos. En los últimos tiempos la impunidad de las operaciones es tal , que venden las tierras (con ocupantes incluidos) creando conflictos insolubles y generando situaciones de suma violencia contrariando los fines del Estado. Algunos de estos funcionarios son además propietarios encubiertos de inmobiliarias locales y han amasado fortunas considerables.
QUIEREN ARRASAR LA VIVIENDA DE INES LARENA
“¿Larena? No, no es antiguo ocupante del lote 94/95, vive sobre la ruta”, respondió el Intendente Cárdenas al Fiscal que le preguntó si conocía a Inés Larena. El arroyo que lleva el nombre de don Víctor Larena abuelo de Inés, atraviesa ese lote 94/95, y es la desmentida más rotunda a la afirmación del controvertido funcionario quien entregó 1.200 hectáreas de tierras ocupadas por las familias Quilodrán y Larena por la cifra ridícula de $81.000 pesos en el 2003 al representante de una empresa canadiense. Es el precio en que hoy se vende una hectárea en la localidad de El Hoyo y que el Municipio deberá pagar para poder construir la Escuela para niños con necesidades especiales, ya que, según el mismo intendente “tierras fiscales no hay en El Hoyo”. En lo que es quizás el caso más escandaloso de su gestión, el Intendente Santiago “Chito” Cárdenas, quien ejerce el mandato por tercera vez , tras haber sido Director e Inspector de Tierras en gestiones anteriores, intenta desalojar y expulsar a Inés C. Larena, nieta de Doña Eufemia y Víctor Larena, de una cabaña que posee al borde de la ruta nacional y a orillas del arroyo Larena, por considerarla “invasora y usurpadora” de las tierras transferidas por el Municipio a un abogado en pago de honorarios. Tierras en las que Inés nació, trabajó y crió a sus hijos. El inefable intendente le niega además la conexión de agua potable ya que “no tiene papeles” de propietaria. La abuela EUFEMIA MONSALVEZ de LARENA de 94 años de edad, dio autorización a su nieta Inés en agosto del 2004, para que construyera su vivienda en el lote 94/95 otorgándole un terreno de media hectárea. Esta autorización fue visada favorablemente por el propio Cárdenas y por el Juez de Paz, Mario Díaz, quienes reconocieron la documentación del IAC exhibida por la abuela, que data de 1939 y certificaron la cesión de derechos. No obstante ello, desde hace dos meses Inés ha recibido casi a diario la presión policial para que se vaya y en una ocasión la de gendarmería, por denuncia del abogado de Vialidad nacional de Esquel. Inés ha sido además, allanada por orden del Juzgado Penal de Esquel, ante la que se le inició un proceso judicial por “invasión de propiedad”, y otra en el Juzgado Federal de Bariloche por “presunta invasión de tierras de jurisdicción nacional” habiendo tenido que presentarse en el Escuadrón de Gendarmería de El Bolsón donde se le inició un sumario por orden del Juez Federal Leónidas Germán Moldes. En otra ocasión se tuvo que hacer presente en la Fiscalía de Esquel para tomar conocimiento de las graves acusaciones que se le imputan por “usurpar” su propia tierra.
¿QUIENES ACUSAN DE USURPADORA A LA ABUELA LARENA Y A SU NIETA?
El Geólogo Tomás Cándido Cane, Director de Gobierno del Municipio de Lago Puelo, es quien solicita las acciones represivas contra los Larena, con el apoyo de las autoridades municipales de El Hoyo. Cane es representante del Dr. Enrique Korn, ante la Dirección de Minería del Chubut y ante otros organismos de la provincia. Korn, letrado de Trelew, abogado defensor del destituido Juez de Esquel Colabelli, es socio de la empresa Oboe Engineering Ltda. de Ottawa, Ontario, Canadá. Así consta en varias de sus presentaciones y en documentación oficial de distintos Ministerios de la Provincia del Chubut y de la Municipalidad de El Hoyo a partir de 1991.
LA OBOE VA POR LOS BOSQUES
La Oboe surge como socio empresarial de Korn en la década de los 90 en pleno auge de las privatizaciones, quizás adelantándose a ellas. Se proponen desarrollos Forestales en un primer momento. Y es con el aval de esta transnacional que se presenta a la Dirección de Bosques de la Provincia el Dr. Korn para obtener la transferencia, por Disposición 89/91, de las parcelas forestadas dadas en concesión por 20 años a MANOSA. Los lotes que quedan en manos de este grupo empresarial abarcan desde la laguna La Merced y los lotes de las márgenes del arroyo Pedregoso, lote Quilodrán, hasta los contiguos al arroyo Larena (lote Larena). Si bien han estado en situación de litigio con la Provincia, finalmente el Superior Tribunal de Justicia presidido por Fernando Royer, les confirmó la transferencia y posesión de los bosques. Este es el punto de partida del operativo empresario: primero los bosques, después las aguas, más tarde las tierras y por fin ¿los minerales?. ¿Los pobladores? Los pobladores no existen en este esquema. El respeto por el medio ambiente tampoco: actualmente en las márgenes del arroyo Pedregoso los empresarios llevan adelante una serie de obras, sin ningún tipo de autorización ni estudio previo de impacto ambiental talando especies nativas. Algo llamativo es que en la actualidad denuncian los vecinos de Cholila con respecto al arroyo y lago Lezana algo similar por parte de una Empresa Hidroeléctrica.
LA OBOE VA POR LAS AGUAS
En 1992 el Ing. Secundino Alvarez y el Dr. Enrique Korn, se presentan y acuerdan ante el Dr. Jorge I. Conrad, Ministro de Economía de la Provincia por ese entonces, constituir la Asociación Consorcial (Joint Venture) con la Empresa Oboe Engineering Ltda., para la producción de hidroelectricidad con los cursos de agua de El Pedregoso, arroyos Las Mercedes y Las Minas, ubicados en la jurisdicción municipal de El Hoyo y Epuyén. El 21 de mayo de 1993 el Dr. Enrique Korn solicita al Ministro Conrad en representación del Consorcio integrado con la Oboe extender la autorización de realizar estudios en los cursos de agua antes mencionados y describe las gestiones que lleva adelante con el Banco de Exportación y Desarrollo de Canadá quien en principio habría aprobado un paquete de financiación ya que el emprendimiento en palabras de Korn,” contaría con la asistencia del Gobierno Canadiense”.
En junio de 1998 en nota dirigida al Ministro de Economía Ing. Ismael Retuerto, Korn refuerza las gestiones anteriores solicitándole la Concesión total de la Energía del Noroeste del Chubut, finalidad para la cual se ha constituido el CONSORCIO ENERGETICO DEL NOROESTE DEL CHUBUT que pretende llevar adelante el desarrollo de los recursos hidroenergéticos correspondientes a los emplazamiento de Cholila, Las Mercedes y El Pedregoso.
LA OBOE VA POR LAS TIERRAS ¿Y…LOS MINERALES?
1995 es un año difícil en el Municipio de El Hoyo. Arfio Arzeno, presidente del Concejo Deliberante reemplaza al Intendente Carlos Ravenna tras un controvertido Juicio Político. El Intendente destituido apela e inicia juicio a Arzeno. Este se defiende contratando a un abogado de renombre: el Dr. Enrique Korn. A Ravenna lo defiende la Dra. Martínez de El Bolsón. Juicio favorable para Arzeno, Korn exige sus honorarios: “20.000 pesos”. El Honorable Concejo Deliberante por Ordenanza Nº 44/95 decide adjudicar al Dr. Enrique Korn de la ciudad de Trelew las Parcelas forestadas Nº 35 del paraje del arroyo Larena de 205 hectáreas (finalmente serán 350) y la parcela forestada Nº 36 del Paraje El Pedregoso de 850 hectáreas (lote Quilodrán). El precio fijado es “la madera en pie de un lote de 5 hectáreas sito en Lago Puelo”. Poco después se modifica la Ordenanza citada por contravenir leyes provinciales y se fija como precio de las tierras adjudicadas (correspondientes a los lotes ocupados por los Quilodrán y por los Larena) $ 81.000. Ord. Nº 74/95. Pero el Dr. Korn no está conforme con abonar esta suma, ya que según su nota de noviembre 3 del 95 al Concejo Deliberante, un gran porcentaje de las tierras son inaptas, por lo cual decide reducir la deuda a $30.000, de los cuales pagaría $5.000 en efectivo y el resto en pagarés a varios años… No nos consta que el Dr. Korn haya pagado alguna vez esta deuda, ni siquiera $ 5.000 en efectivo y esto es porque no existe en el Municipio de El Hoyo documentación que lo avale. Casi toda la documentación oficial respecto a este tema ha desaparecido de los archivos municipales. Con respecto a la desaparición de expedientes y Ordenanzas municipales el Dr. Enrique Korn acusa al Ing. Gerardo Finster ex Secretario de Gobierno de la Administración Municipal, de haber sustraído esta documentación. Nota al Intendente Héctor Silva del 02/9/98. En el transcurso del 2003 el Intendente Chito Cárdenas, sin decir ni anunciar nada a los pobladores, entregó el título de propiedad de las parcelas Larena y Quilodrán al Dr. Enrique Korn, aprobando previamente las mensuras que éste presentara y cerrando el círculo que él mismo había comenzado el 5 de octubre de 1995 cuando “certificó” como “Inspector de Tierras”, tras un breve recorrido por el Paraje Larena y el Paraje El Pedregoso, la ocupación veinteñal de las tierras, no por los pobladores nativos, sino por el abogado de Trelew, quien nunca vivió en la zona.
LA RESISTENCIA DE INES LARENA
Con el apoyo de Leopoldo Quilodrán y los vecinos de El Pedregoso Inés se ha plantado firme y resiste los embates de quienes vienen “por todo”. Más de doscientos pobladores han firmado ya un pedido al Concejo Deliberante de El Hoyo para que derogue la Ordenanza 34/89 de Tierras que alienta la “privatización de tierras públicas” y niega los derechos de ocupación precaria de los antiguos pobladores. Al mismo tiempo pide se anule la adjudicación a la Empresa Oboe a través de Korn y Cane de los lotes Larena y Quilodrán y se realice un Convenio con el I.A.C. para regularizar el catastro municipal y reconocer la posesión veinteñal de los antiguos pobladores. El próximo paso le corresponde al Fiscal Anticorrupción: la transparencia en los negocios públicos en El Hoyo así lo exigiría. Una nueva etapa se abre en la lucha de los habitantes del Chubut para detener a las empresas mineras internacionales que continúan amenazando nuestra tierra, nuestra agua y nuestro futuro. La defensa de los derechos humanos de los pobladores y la protección de nuestros recursos naturales nos mueven a solicitar solidaridad y apoyo para nuestros hermanos perseguidos.
Se solicita dar difusión y escribir al Fiscal anticorrupción, a la Subsecretaría de Derechos Humanos, a la Legislatura del Chubut y al Gobernador Mario Das Neves a fin de que se proteja a Inés Larena y su familia, se exija el cese inmediato de la persecución de que es objeto y se investigue acerca de las presuntas acciones dolosas en que hubieren incurrido funcionarios de la Municipalidad de El Hoyo y de la Provincia en torno a este caso que exponemos al pueblo del Chubut y a la Nación Argentina.
Lic. Julio Saquero
Dr. Raúl Prytula
Secretario
Presidente
A.P.D.H - Asamblea Permanente por los Derechos Humanos, Delegación de El Bolsón y Noroeste del Chubut.
El presente es elevado – además - al Congreso de la Nación – ambas Cámaras -, Al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a los Organismos Defensores de Derechos Humanos, al Defensor del Pueblo de la Nación Argentina, a los medios de comunicación nacionales e internacionales.
oficinaanticorrupcion@chubut.gov.ar
En los últimos años se han venido sucediendo una serie de episodios violentos de trascendencia internacional en torno a desalojos de campesinos en el Departamento cordillerano de Cushamen en la Provincia del Chubut que reabren el debate sobre el uso y pertenencia de los recursos naturales y el derecho a la tierra de los viejos pobladores . Se trata de empresas trasnacionales que con la complicidad de las autoridades locales y provinciales se apropian por pocas monedas de las tierras públicas (con personas incluidas - como siervos de la gleba) con el pretexto de grandes inversiones: el caso de Vuelta del Río donde la Empresa Benetton pretende expulsar a una comunidad aborigen, el Caso de la Familia Cayún en Lago Puelo, las tierras del Lago Lezana en Cholila, el caso Quilodrán y Larena en El Hoyo, son algunos de ellos.
Todos tienen en común el tema de la lucha por la tierra. Las Empresas transnacionales y los abogados que los representan tienen papeles, expedientes y títulos con todos los sellos del Municipio, del Escribano, del Catastro, del Registro de la Propiedad. Todo prolijo y bien presentado. Los habitantes originarios o habitantes de larga data, sin títulos de propiedad, o con ocupación precaria reconocidos por décadas por el Instituto Autárquico de Colonización y Fomento Rural de la Provincia del Chubut, resisten o se resignan (en general no tienen posibilidades de defenderse en los lejanos tribunales). En algunos casos notorios se niegan tozudamente a ser expulsados de sus tierras a pesar de la presión política, policial y judicial. Los Municipios locales que poseen desde el año 82 la autoridad sobre las tierras públicas, no reconocen como auténticos ocupantes con derechos para acceder a los títulos oficiales de propiedad a la Abuela Eufemia Larena, a los Quilodrán, a los Cayún, a los paisanos de Vuelta del Río. Es que los Municipios cordilleranos, asesorados por una red de abogados asociados en el reparto del botín de guerra, desde la década del 80 han creado Ordenanzas y Resoluciones farragosas e ininteligibles con un solo objetivo: privatizar las tierras fiscales y venderlas en operaciones dudosas, sin llamados a licitación, sin advertir a los pobladores y sin dar cuenta a nadie de los fondos así obtenidos. En los últimos tiempos la impunidad de las operaciones es tal , que venden las tierras (con ocupantes incluidos) creando conflictos insolubles y generando situaciones de suma violencia contrariando los fines del Estado. Algunos de estos funcionarios son además propietarios encubiertos de inmobiliarias locales y han amasado fortunas considerables.
QUIEREN ARRASAR LA VIVIENDA DE INES LARENA
“¿Larena? No, no es antiguo ocupante del lote 94/95, vive sobre la ruta”, respondió el Intendente Cárdenas al Fiscal que le preguntó si conocía a Inés Larena. El arroyo que lleva el nombre de don Víctor Larena abuelo de Inés, atraviesa ese lote 94/95, y es la desmentida más rotunda a la afirmación del controvertido funcionario quien entregó 1.200 hectáreas de tierras ocupadas por las familias Quilodrán y Larena por la cifra ridícula de $81.000 pesos en el 2003 al representante de una empresa canadiense. Es el precio en que hoy se vende una hectárea en la localidad de El Hoyo y que el Municipio deberá pagar para poder construir la Escuela para niños con necesidades especiales, ya que, según el mismo intendente “tierras fiscales no hay en El Hoyo”. En lo que es quizás el caso más escandaloso de su gestión, el Intendente Santiago “Chito” Cárdenas, quien ejerce el mandato por tercera vez , tras haber sido Director e Inspector de Tierras en gestiones anteriores, intenta desalojar y expulsar a Inés C. Larena, nieta de Doña Eufemia y Víctor Larena, de una cabaña que posee al borde de la ruta nacional y a orillas del arroyo Larena, por considerarla “invasora y usurpadora” de las tierras transferidas por el Municipio a un abogado en pago de honorarios. Tierras en las que Inés nació, trabajó y crió a sus hijos. El inefable intendente le niega además la conexión de agua potable ya que “no tiene papeles” de propietaria. La abuela EUFEMIA MONSALVEZ de LARENA de 94 años de edad, dio autorización a su nieta Inés en agosto del 2004, para que construyera su vivienda en el lote 94/95 otorgándole un terreno de media hectárea. Esta autorización fue visada favorablemente por el propio Cárdenas y por el Juez de Paz, Mario Díaz, quienes reconocieron la documentación del IAC exhibida por la abuela, que data de 1939 y certificaron la cesión de derechos. No obstante ello, desde hace dos meses Inés ha recibido casi a diario la presión policial para que se vaya y en una ocasión la de gendarmería, por denuncia del abogado de Vialidad nacional de Esquel. Inés ha sido además, allanada por orden del Juzgado Penal de Esquel, ante la que se le inició un proceso judicial por “invasión de propiedad”, y otra en el Juzgado Federal de Bariloche por “presunta invasión de tierras de jurisdicción nacional” habiendo tenido que presentarse en el Escuadrón de Gendarmería de El Bolsón donde se le inició un sumario por orden del Juez Federal Leónidas Germán Moldes. En otra ocasión se tuvo que hacer presente en la Fiscalía de Esquel para tomar conocimiento de las graves acusaciones que se le imputan por “usurpar” su propia tierra.
¿QUIENES ACUSAN DE USURPADORA A LA ABUELA LARENA Y A SU NIETA?
El Geólogo Tomás Cándido Cane, Director de Gobierno del Municipio de Lago Puelo, es quien solicita las acciones represivas contra los Larena, con el apoyo de las autoridades municipales de El Hoyo. Cane es representante del Dr. Enrique Korn, ante la Dirección de Minería del Chubut y ante otros organismos de la provincia. Korn, letrado de Trelew, abogado defensor del destituido Juez de Esquel Colabelli, es socio de la empresa Oboe Engineering Ltda. de Ottawa, Ontario, Canadá. Así consta en varias de sus presentaciones y en documentación oficial de distintos Ministerios de la Provincia del Chubut y de la Municipalidad de El Hoyo a partir de 1991.
LA OBOE VA POR LOS BOSQUES
La Oboe surge como socio empresarial de Korn en la década de los 90 en pleno auge de las privatizaciones, quizás adelantándose a ellas. Se proponen desarrollos Forestales en un primer momento. Y es con el aval de esta transnacional que se presenta a la Dirección de Bosques de la Provincia el Dr. Korn para obtener la transferencia, por Disposición 89/91, de las parcelas forestadas dadas en concesión por 20 años a MANOSA. Los lotes que quedan en manos de este grupo empresarial abarcan desde la laguna La Merced y los lotes de las márgenes del arroyo Pedregoso, lote Quilodrán, hasta los contiguos al arroyo Larena (lote Larena). Si bien han estado en situación de litigio con la Provincia, finalmente el Superior Tribunal de Justicia presidido por Fernando Royer, les confirmó la transferencia y posesión de los bosques. Este es el punto de partida del operativo empresario: primero los bosques, después las aguas, más tarde las tierras y por fin ¿los minerales?. ¿Los pobladores? Los pobladores no existen en este esquema. El respeto por el medio ambiente tampoco: actualmente en las márgenes del arroyo Pedregoso los empresarios llevan adelante una serie de obras, sin ningún tipo de autorización ni estudio previo de impacto ambiental talando especies nativas. Algo llamativo es que en la actualidad denuncian los vecinos de Cholila con respecto al arroyo y lago Lezana algo similar por parte de una Empresa Hidroeléctrica.
LA OBOE VA POR LAS AGUAS
En 1992 el Ing. Secundino Alvarez y el Dr. Enrique Korn, se presentan y acuerdan ante el Dr. Jorge I. Conrad, Ministro de Economía de la Provincia por ese entonces, constituir la Asociación Consorcial (Joint Venture) con la Empresa Oboe Engineering Ltda., para la producción de hidroelectricidad con los cursos de agua de El Pedregoso, arroyos Las Mercedes y Las Minas, ubicados en la jurisdicción municipal de El Hoyo y Epuyén. El 21 de mayo de 1993 el Dr. Enrique Korn solicita al Ministro Conrad en representación del Consorcio integrado con la Oboe extender la autorización de realizar estudios en los cursos de agua antes mencionados y describe las gestiones que lleva adelante con el Banco de Exportación y Desarrollo de Canadá quien en principio habría aprobado un paquete de financiación ya que el emprendimiento en palabras de Korn,” contaría con la asistencia del Gobierno Canadiense”.
En junio de 1998 en nota dirigida al Ministro de Economía Ing. Ismael Retuerto, Korn refuerza las gestiones anteriores solicitándole la Concesión total de la Energía del Noroeste del Chubut, finalidad para la cual se ha constituido el CONSORCIO ENERGETICO DEL NOROESTE DEL CHUBUT que pretende llevar adelante el desarrollo de los recursos hidroenergéticos correspondientes a los emplazamiento de Cholila, Las Mercedes y El Pedregoso.
LA OBOE VA POR LAS TIERRAS ¿Y…LOS MINERALES?
1995 es un año difícil en el Municipio de El Hoyo. Arfio Arzeno, presidente del Concejo Deliberante reemplaza al Intendente Carlos Ravenna tras un controvertido Juicio Político. El Intendente destituido apela e inicia juicio a Arzeno. Este se defiende contratando a un abogado de renombre: el Dr. Enrique Korn. A Ravenna lo defiende la Dra. Martínez de El Bolsón. Juicio favorable para Arzeno, Korn exige sus honorarios: “20.000 pesos”. El Honorable Concejo Deliberante por Ordenanza Nº 44/95 decide adjudicar al Dr. Enrique Korn de la ciudad de Trelew las Parcelas forestadas Nº 35 del paraje del arroyo Larena de 205 hectáreas (finalmente serán 350) y la parcela forestada Nº 36 del Paraje El Pedregoso de 850 hectáreas (lote Quilodrán). El precio fijado es “la madera en pie de un lote de 5 hectáreas sito en Lago Puelo”. Poco después se modifica la Ordenanza citada por contravenir leyes provinciales y se fija como precio de las tierras adjudicadas (correspondientes a los lotes ocupados por los Quilodrán y por los Larena) $ 81.000. Ord. Nº 74/95. Pero el Dr. Korn no está conforme con abonar esta suma, ya que según su nota de noviembre 3 del 95 al Concejo Deliberante, un gran porcentaje de las tierras son inaptas, por lo cual decide reducir la deuda a $30.000, de los cuales pagaría $5.000 en efectivo y el resto en pagarés a varios años… No nos consta que el Dr. Korn haya pagado alguna vez esta deuda, ni siquiera $ 5.000 en efectivo y esto es porque no existe en el Municipio de El Hoyo documentación que lo avale. Casi toda la documentación oficial respecto a este tema ha desaparecido de los archivos municipales. Con respecto a la desaparición de expedientes y Ordenanzas municipales el Dr. Enrique Korn acusa al Ing. Gerardo Finster ex Secretario de Gobierno de la Administración Municipal, de haber sustraído esta documentación. Nota al Intendente Héctor Silva del 02/9/98. En el transcurso del 2003 el Intendente Chito Cárdenas, sin decir ni anunciar nada a los pobladores, entregó el título de propiedad de las parcelas Larena y Quilodrán al Dr. Enrique Korn, aprobando previamente las mensuras que éste presentara y cerrando el círculo que él mismo había comenzado el 5 de octubre de 1995 cuando “certificó” como “Inspector de Tierras”, tras un breve recorrido por el Paraje Larena y el Paraje El Pedregoso, la ocupación veinteñal de las tierras, no por los pobladores nativos, sino por el abogado de Trelew, quien nunca vivió en la zona.
LA RESISTENCIA DE INES LARENA
Con el apoyo de Leopoldo Quilodrán y los vecinos de El Pedregoso Inés se ha plantado firme y resiste los embates de quienes vienen “por todo”. Más de doscientos pobladores han firmado ya un pedido al Concejo Deliberante de El Hoyo para que derogue la Ordenanza 34/89 de Tierras que alienta la “privatización de tierras públicas” y niega los derechos de ocupación precaria de los antiguos pobladores. Al mismo tiempo pide se anule la adjudicación a la Empresa Oboe a través de Korn y Cane de los lotes Larena y Quilodrán y se realice un Convenio con el I.A.C. para regularizar el catastro municipal y reconocer la posesión veinteñal de los antiguos pobladores. El próximo paso le corresponde al Fiscal Anticorrupción: la transparencia en los negocios públicos en El Hoyo así lo exigiría. Una nueva etapa se abre en la lucha de los habitantes del Chubut para detener a las empresas mineras internacionales que continúan amenazando nuestra tierra, nuestra agua y nuestro futuro. La defensa de los derechos humanos de los pobladores y la protección de nuestros recursos naturales nos mueven a solicitar solidaridad y apoyo para nuestros hermanos perseguidos.
Se solicita dar difusión y escribir al Fiscal anticorrupción, a la Subsecretaría de Derechos Humanos, a la Legislatura del Chubut y al Gobernador Mario Das Neves a fin de que se proteja a Inés Larena y su familia, se exija el cese inmediato de la persecución de que es objeto y se investigue acerca de las presuntas acciones dolosas en que hubieren incurrido funcionarios de la Municipalidad de El Hoyo y de la Provincia en torno a este caso que exponemos al pueblo del Chubut y a la Nación Argentina.
Lic. Julio Saquero
Dr. Raúl Prytula
Secretario
Presidente
A.P.D.H - Asamblea Permanente por los Derechos Humanos, Delegación de El Bolsón y Noroeste del Chubut.
El presente es elevado – además - al Congreso de la Nación – ambas Cámaras -, Al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a los Organismos Defensores de Derechos Humanos, al Defensor del Pueblo de la Nación Argentina, a los medios de comunicación nacionales e internacionales.
oficinaanticorrupcion@chubut.gov.ar
Urgente Respuesta sobre Chubut Municipio Cede Tierras Fiscales
Urgente respondo
- Sobre el Dr. Prytula:
1. Fue denunciado por el Concejo Deliberante de El Bolsón por haberse apropiado de un dinero que no le correspondía, ejerciendo por ese entonces el cargo de Concejal.
2. Fue defensor de la menor que fuera violada y casi muerta por los hijos del poder de Lago Puelo. Los tres presuntos involucrados eran hijos de funcionarios del municipio que ahora viene a denunciar. Quién entiende esto?? Quién entiende que como abogado de la madre de la víctima, haya permitido que la menor fuera bañada, borrando todo rastro de los agresores, y quedando sólo algunos restos de semen en una prenda íntima?????
3. Prytula, ejerciendo como defensor de la madre de la menor violada por los "juniors" del poder local, permitió que el Juez Colabelli hiciera desaparecer la prueba de semen de los violadores porque los involucraba como agresores. Este hecho figura en las conductas que se le enrostran al Juez Colabelli en su Jury de enjuiciamiento y por el cual fuera destituido con el silencio cómplice de Prytula.
4. El Dr. Prytula fue nombrado por el entonces Juez Colabelli como fiscal "ad hoc" en la investigación (encubrimiento) de la desaparición de tres gendarmes en Lago Epuyén (desapariciones vinculadas a narcotráfico).
5. Dónde estaba Prytula y su sello de APDH cuando se denunciaron todas las violaciones, muertes y desapariciones en el Noroeste del Chubut???
6. No le alcanza ni al Dr. Prytula la vergüenza para seguir representando a un organismo de Derechos Humanos, de arrogarse semejante "carga pública": Vergüenza debería darles, y llamarse a retiro.
- Sobre Sr. Saquero:
1. Dónde estaba el Sr. Saquero - habitante de El Hoyo - cuando las asociaciones ambientalistas reclamábamos por el curro del gasoducto cordillerano?
2. Donde estaba Saquero por el otro curro de los "arreglos" en el río Epuyén??? Estaba apostando a Camuzzi Gas del Sur y al mismo intendente de El Hoyo Cárdenas y patoteando al abogado de la familia del paisano asesinado Gumersindo Vergara gritándole en público: "Ya sabemos de que palo sos vos..."
3. Dónde estaban Saquero y Prytula cuando la policía de El Hoyo se auto acuarteló en la comisaría, desobedeciendo las órdenes impartidas por el Fiscal Luchelli por la muerte del poblador Gumercindo Vergara????
4. A cuantas marchas por el esclarecimiento de las torturas y asesinato del paisano Gumersindo Vergara concurrió Saquero y su APDH ?
5. Dónde estaba este organismo del APDH cuando la policía de El Hoyo plantó pruebas en la muerte de "pinturita", hecho referido por el "Informe del Fiscal Luchelli" y que la APDH omitió difundir y se cuidó de apoyar su difusión?
6. Donde estaba Saquero cuando luego de asesinarse por tierras al poblador Dzikowicky el Juez Colabelli (el mismo que designo fiscal a Prytula) ordenó archivar un expediente donde se acreditó la falsificación de una firma del asesinado en un plano que pasó por ante la Escribanía del Diputado Nacional (PJ) Eduardo De Bernardi (y amigo y protector del mismo abogado TRAVERSO, asesor legal del Intendente del Hoyo Santiago Cárdenas, y que APDH se cuida muy bien de no nombrar)?
7. Donde estaba Saquero y su APDH cuando "se perdió" el expediente de la investigación del asesinato de Dzikowicky, "pérdida" ocurrida -otra vez- en el juzgado del Juez Colabelli - hoy miembro de la Comisión de Derecho Penal del Colegio de Abogados de Esquel !!!-?
Realmente es una desfachatez que estos mensajes se envíen, y que ingenuamente sean digeridos por gente de buena fe, que cree en quien los manda.
Terminemos con las mentiras del feudalismo chubutense, que controla a los "malos" y a los que "se disfrazan de buenos", y que salen a hacer histeria cuando se pelean entre ellos por las tierras, los bosques o los derechos mineros. Una multinacional canadiense no hace mas buenos a los cómplices y encubridores del sistema de poder asesino, genocida y torturador del noroeste del Chubut.
Justicia por Vergara !!!! (Paisano padre de ocho hijos torturado y asesinado en la Comisaría de El Hoyo el 05.09.2003).
Esclarecimiento de TODOS los casos relevados por el Fiscal Luchelli !!!
Aparición con vida de Iván Torres.
BERNARDITA BIELSA
PD. La Oficina de Anticorrupción del Chubut es otro lindo cartelito que el Gobernador Das Neves se colgó del cuello como si fuera una distinción, pero que no sirve más que para hacer algunos deberes y mostrarse como una provincia "limpia" y "segura".
- Sobre el Dr. Prytula:
1. Fue denunciado por el Concejo Deliberante de El Bolsón por haberse apropiado de un dinero que no le correspondía, ejerciendo por ese entonces el cargo de Concejal.
2. Fue defensor de la menor que fuera violada y casi muerta por los hijos del poder de Lago Puelo. Los tres presuntos involucrados eran hijos de funcionarios del municipio que ahora viene a denunciar. Quién entiende esto?? Quién entiende que como abogado de la madre de la víctima, haya permitido que la menor fuera bañada, borrando todo rastro de los agresores, y quedando sólo algunos restos de semen en una prenda íntima?????
3. Prytula, ejerciendo como defensor de la madre de la menor violada por los "juniors" del poder local, permitió que el Juez Colabelli hiciera desaparecer la prueba de semen de los violadores porque los involucraba como agresores. Este hecho figura en las conductas que se le enrostran al Juez Colabelli en su Jury de enjuiciamiento y por el cual fuera destituido con el silencio cómplice de Prytula.
4. El Dr. Prytula fue nombrado por el entonces Juez Colabelli como fiscal "ad hoc" en la investigación (encubrimiento) de la desaparición de tres gendarmes en Lago Epuyén (desapariciones vinculadas a narcotráfico).
5. Dónde estaba Prytula y su sello de APDH cuando se denunciaron todas las violaciones, muertes y desapariciones en el Noroeste del Chubut???
6. No le alcanza ni al Dr. Prytula la vergüenza para seguir representando a un organismo de Derechos Humanos, de arrogarse semejante "carga pública": Vergüenza debería darles, y llamarse a retiro.
- Sobre Sr. Saquero:
1. Dónde estaba el Sr. Saquero - habitante de El Hoyo - cuando las asociaciones ambientalistas reclamábamos por el curro del gasoducto cordillerano?
2. Donde estaba Saquero por el otro curro de los "arreglos" en el río Epuyén??? Estaba apostando a Camuzzi Gas del Sur y al mismo intendente de El Hoyo Cárdenas y patoteando al abogado de la familia del paisano asesinado Gumersindo Vergara gritándole en público: "Ya sabemos de que palo sos vos..."
3. Dónde estaban Saquero y Prytula cuando la policía de El Hoyo se auto acuarteló en la comisaría, desobedeciendo las órdenes impartidas por el Fiscal Luchelli por la muerte del poblador Gumercindo Vergara????
4. A cuantas marchas por el esclarecimiento de las torturas y asesinato del paisano Gumersindo Vergara concurrió Saquero y su APDH ?
5. Dónde estaba este organismo del APDH cuando la policía de El Hoyo plantó pruebas en la muerte de "pinturita", hecho referido por el "Informe del Fiscal Luchelli" y que la APDH omitió difundir y se cuidó de apoyar su difusión?
6. Donde estaba Saquero cuando luego de asesinarse por tierras al poblador Dzikowicky el Juez Colabelli (el mismo que designo fiscal a Prytula) ordenó archivar un expediente donde se acreditó la falsificación de una firma del asesinado en un plano que pasó por ante la Escribanía del Diputado Nacional (PJ) Eduardo De Bernardi (y amigo y protector del mismo abogado TRAVERSO, asesor legal del Intendente del Hoyo Santiago Cárdenas, y que APDH se cuida muy bien de no nombrar)?
7. Donde estaba Saquero y su APDH cuando "se perdió" el expediente de la investigación del asesinato de Dzikowicky, "pérdida" ocurrida -otra vez- en el juzgado del Juez Colabelli - hoy miembro de la Comisión de Derecho Penal del Colegio de Abogados de Esquel !!!-?
Realmente es una desfachatez que estos mensajes se envíen, y que ingenuamente sean digeridos por gente de buena fe, que cree en quien los manda.
Terminemos con las mentiras del feudalismo chubutense, que controla a los "malos" y a los que "se disfrazan de buenos", y que salen a hacer histeria cuando se pelean entre ellos por las tierras, los bosques o los derechos mineros. Una multinacional canadiense no hace mas buenos a los cómplices y encubridores del sistema de poder asesino, genocida y torturador del noroeste del Chubut.
Justicia por Vergara !!!! (Paisano padre de ocho hijos torturado y asesinado en la Comisaría de El Hoyo el 05.09.2003).
Esclarecimiento de TODOS los casos relevados por el Fiscal Luchelli !!!
Aparición con vida de Iván Torres.
BERNARDITA BIELSA
PD. La Oficina de Anticorrupción del Chubut es otro lindo cartelito que el Gobernador Das Neves se colgó del cuello como si fuera una distinción, pero que no sirve más que para hacer algunos deberes y mostrarse como una provincia "limpia" y "segura".
NPEL: Informe sobre la primera reunión Recuperemos el Petróleo
Estimados compañeros:
En la jornada de ayer realizamos la primera reunión en Comodoro Rivadavia por la Campaña “Recuperemos el Petróleo”. La misma estuvo indefectiblemente por el alto nivel de conflictividad salarial y social que existe en la ciudad. Para quienes no lo saben en Comodoro hace dos meses que hay una multiplicidad de huelgas y paros de varios sectores, pasando por los petroleros, los policías, los estatales, los recolectores de residuos, los camioneros, los obreros de la construcción, los jerárquicos petroleros, los trabajadores de la salud, etc, etc, etc y los docentes. Justamente la huelga docente es una de las más importantes de los últimos años, más allá de las diferencias y las críticas que se le pueden hacer a las compañeras, lo cierto es que llevan 34 días a hoy de huelga y desde hace una semana tienen tomadas las instalaciones del Concejo Deliberante de Comodoro. En ese marco se ha dado la reunión que en lugar de ser específica sobre la Campaña “Recuperemos el Petróleo” con vistas al 13 de diciembre, algunas organizaciones decidimos fundir el encuentro con el de una multisectorial que se ha conformado ayer en apoyo a los docentes en lucha. Tras algunos debates, las decisiones fueron: la elaboración de un documento frente a los conflictos existentes (luego resaltaremos los puntos de la misma), el llamamiento a una serie de manifestaciones que se concretarán el jueves y el viernes de esta semana y el llamado a la realización de un gran acto obrero y popular por la recuperación del petróleo, donde se incluyó como consignas centrales las propuestas por el NPEL: Nacionalización de los hidrocarburos y los recursos naturales, y la puesta en manos del Estado.
Los puntos centrales de la declaración de la Multisectorial son:
- Declarar persona no grata al gobernador Mario Das Neves
- Apoyar la huelga docente
- Reincorporar a los cuatro contratados despedidos en la salud pública
- Exigir la más amplia libertad de prensa y expresión y el cese de las persecuciones políticas y económicas a los trabajadores de prensa y los medios de comunicación.
- El cese inmediato de las persecuciones y sanciones al personal policial que participó de la huelga de octubre
- Aumento inmediato de salarios públicos, privados y de planes sociales a los niveles que indica la canasta familiar que en Comodoro Rivadavia es cercana a los 2.400 pesos por mes.
Al mismo tiempo se convocó a una nueva reunión para el sábado a la tarde, que de mantenerse la huelga docente este será el tema central, y de lo contrario se avanzará en el debate y la convocatoria de la Campaña “Recuperemos el Petróleo” con vistas al 13 de diciembre.
Un fuerte abrazo a todos.
NPEL Comodoro Rivadavia, 15 de noviembre de 2005
Nuevo Proyecto Energético Latinoamericano
nuevoproyectoenergetico@yahoo.com.ar
nuevoproyectoenergetico@gmail.com
En la jornada de ayer realizamos la primera reunión en Comodoro Rivadavia por la Campaña “Recuperemos el Petróleo”. La misma estuvo indefectiblemente por el alto nivel de conflictividad salarial y social que existe en la ciudad. Para quienes no lo saben en Comodoro hace dos meses que hay una multiplicidad de huelgas y paros de varios sectores, pasando por los petroleros, los policías, los estatales, los recolectores de residuos, los camioneros, los obreros de la construcción, los jerárquicos petroleros, los trabajadores de la salud, etc, etc, etc y los docentes. Justamente la huelga docente es una de las más importantes de los últimos años, más allá de las diferencias y las críticas que se le pueden hacer a las compañeras, lo cierto es que llevan 34 días a hoy de huelga y desde hace una semana tienen tomadas las instalaciones del Concejo Deliberante de Comodoro. En ese marco se ha dado la reunión que en lugar de ser específica sobre la Campaña “Recuperemos el Petróleo” con vistas al 13 de diciembre, algunas organizaciones decidimos fundir el encuentro con el de una multisectorial que se ha conformado ayer en apoyo a los docentes en lucha. Tras algunos debates, las decisiones fueron: la elaboración de un documento frente a los conflictos existentes (luego resaltaremos los puntos de la misma), el llamamiento a una serie de manifestaciones que se concretarán el jueves y el viernes de esta semana y el llamado a la realización de un gran acto obrero y popular por la recuperación del petróleo, donde se incluyó como consignas centrales las propuestas por el NPEL: Nacionalización de los hidrocarburos y los recursos naturales, y la puesta en manos del Estado.
Los puntos centrales de la declaración de la Multisectorial son:
- Declarar persona no grata al gobernador Mario Das Neves
- Apoyar la huelga docente
- Reincorporar a los cuatro contratados despedidos en la salud pública
- Exigir la más amplia libertad de prensa y expresión y el cese de las persecuciones políticas y económicas a los trabajadores de prensa y los medios de comunicación.
- El cese inmediato de las persecuciones y sanciones al personal policial que participó de la huelga de octubre
- Aumento inmediato de salarios públicos, privados y de planes sociales a los niveles que indica la canasta familiar que en Comodoro Rivadavia es cercana a los 2.400 pesos por mes.
Al mismo tiempo se convocó a una nueva reunión para el sábado a la tarde, que de mantenerse la huelga docente este será el tema central, y de lo contrario se avanzará en el debate y la convocatoria de la Campaña “Recuperemos el Petróleo” con vistas al 13 de diciembre.
Un fuerte abrazo a todos.
NPEL Comodoro Rivadavia, 15 de noviembre de 2005
Nuevo Proyecto Energético Latinoamericano
nuevoproyectoenergetico@yahoo.com.ar
nuevoproyectoenergetico@gmail.com
Aspiro a ser diputado
El siguiente texto, que encontramos en los archivos de Agencia NOVA, fue publicado por el autor en el año 1933, en su columna "Aguafuertes Porteñas" que publicaba en el diario Crítica. La vigencia del mismo habla por sí solo de lo que puede ser la filosofía del ser argentino contemporáneo, y confirma que siempre el político fue igual y que nada ha cambiado.
Por Roberto Arlt (*)
"SEÑORES: Aspiro a ser diputado, porque aspiro a robar en grande y a 'acomodarme' mejor. Mi finalidad no es salvar al país de la ruina en la que lo han hundido las anteriores administraciones de compinches sinvergüenzas; no señores, no es ese mi elemental propósito, sino que, íntima y ardorosamente, deseo contribuir al saqueo con que se vacían las arcas del Estado, aspiración noble que ustedes tienen que comprender es la más intensa y efectiva que guarda el corazón de todo hombre que se presenta a candidato a diputado. Robar no es fácil, señores. Para robar se necesitan determinadas condiciones que creo no tienen mis rivales. Ante todo, se necesita ser un cínico perfecto, y yo lo soy, no lo duden señores. En segundo término, se necesita ser un traidor, y yo también lo soy, señores. Saber venderse oportunamente, no desvergonzadamente, sino "evolutivamente". Me permito el lujo de inventar el término que será un sustitutivo de traición, sobre todo necesario en estos tiempos en que vender el país al mejor postor es un trabajo arduo e ímprobo, porque tengo entendido, caballeros, que nuestra posición, es decir, la posición del país no encuentra postor ni por un plato de lentejas, créanlo..., prefiero ser honrado. Abarquen la magnitud de mi sacrificio y se darán cuenta de que soy un perfecto candidato a diputado. Cierto es que quiero robar, pero ¿quién no quiere robar? Díganme ustedes quién es el desfachatado que en estos momentos de confusión no quiere robar. Si ese hombre honrado existe, yo me dejo crucificar. Mis camaradas también quieren robar, es cierto, pero no saben robar. Venderán al país por una bicoca, y eso es injusto. Yo venderé a mi patria, pero bien vendida. Ustedes saben que las arcas del Estado están enjutas, es decir, que no tienen un mal cobre para satisfacer la deuda externa; pues bien, yo remataré al país en cien mensualidades, de Ushuaia hasta el Chaco boliviano, y no sólo traficaré al Estado, sino que me acomodaré con comerciantes, con falsificadores de alimentos, con concesionarios; adquiriré armas inofensivas para el Estado, lo cual es un medio más eficaz de evitar la guerra que teniendo armas de ofensiva efectiva, le regatearé el pienso al caballo del comisario y el bodrio al habitante de la cárcel, y carteles, impuestos a las moscas y a los perros, ladrillos y adoquines... ¡Lo que no robaré yo, señores! ¿Qué es lo que no robaré?, díganme ustedes. Y si ustedes son capaces de enumerarme una sola materia en la cual yo no sea capaz de robar, renuncio ipsofacto a mi candidatura... Piénsenlo aunque sea un minuto, señores ciudadanos. Piénsenlo. Yo he robado. Soy un ladrón, y si ustedes no creen en mi palabra, vayan al Departamento de Policía y consulten mi prontuario. Verán que performance tengo. He sido detenido en averiguación de antecedentes como treinta veces; por portación de armas -que no tenía- otras tantas, luego me regeneré y desempeñé la tarea de grupí, rematador, falluto, corredor, peguero, extorsionista, encubridor, agente de investigaciones, ayudante de peguero porque me exoneraron de investigaciones; fui luego agente judicial, presidente de comité parroquial, convencional, he vendido quinielas, he sido, a veces, padre de pobre y madre de huérfanas, tuve comercio y quebré, fui acusado de incendio intencional de otro bolichito que tuve... Señores, si no me creen, vayan al Departamento... verán ustedes que yo soy el único entre todos esos hipócritas que quieren salvar al país, absolutamente el único que puede rematar la última pulgada de tierra argentina... Incluso, me propongo vender el Congreso e instalar un conventillo o casa de departamentos en el Palacio de Justicia, porque si yo ando en libertad es que no hay justicia; señores..."
Con este discurso, lo matan o lo eligen presidente de la República.
(*) Roberto Arlt nació en Buenos Aires, en el barrio de Flores, el 2 de abril de 1900. A los ocho años ya escribió sus primeros relatos. En 1924 comenzó a trabajar como secretario de Ricardo Güiraldes y a publicar en la revista Proa que éste dirigía. Por entonces comenzaba también; a escribir para los diarios Crítica y El mundo. Sus columnas diarias Aguafuertes Porteñas aparecieron de 1928 a 1935 y fueron después recopiladas en el libro del mismo nombre convirtiéndose con el tiempo en uno de los clásicos de la literatura argentina. Publicó El juguete rabioso, su primera novela, en 1926. Luego Los siete locos (1932) y su continuación Los Lanzallamas (1937), ambas son un examen desesperado sobre la desorientación que provocó la I Guerra Mundial. Se divertía contando de sus amistades con rufianes, falsificadores y pistoleros, de los que saldrían muchos de sus personajes. Murió en Buenos Aires el 26 de julio de 1942.
Por Roberto Arlt (*)
"SEÑORES: Aspiro a ser diputado, porque aspiro a robar en grande y a 'acomodarme' mejor. Mi finalidad no es salvar al país de la ruina en la que lo han hundido las anteriores administraciones de compinches sinvergüenzas; no señores, no es ese mi elemental propósito, sino que, íntima y ardorosamente, deseo contribuir al saqueo con que se vacían las arcas del Estado, aspiración noble que ustedes tienen que comprender es la más intensa y efectiva que guarda el corazón de todo hombre que se presenta a candidato a diputado. Robar no es fácil, señores. Para robar se necesitan determinadas condiciones que creo no tienen mis rivales. Ante todo, se necesita ser un cínico perfecto, y yo lo soy, no lo duden señores. En segundo término, se necesita ser un traidor, y yo también lo soy, señores. Saber venderse oportunamente, no desvergonzadamente, sino "evolutivamente". Me permito el lujo de inventar el término que será un sustitutivo de traición, sobre todo necesario en estos tiempos en que vender el país al mejor postor es un trabajo arduo e ímprobo, porque tengo entendido, caballeros, que nuestra posición, es decir, la posición del país no encuentra postor ni por un plato de lentejas, créanlo..., prefiero ser honrado. Abarquen la magnitud de mi sacrificio y se darán cuenta de que soy un perfecto candidato a diputado. Cierto es que quiero robar, pero ¿quién no quiere robar? Díganme ustedes quién es el desfachatado que en estos momentos de confusión no quiere robar. Si ese hombre honrado existe, yo me dejo crucificar. Mis camaradas también quieren robar, es cierto, pero no saben robar. Venderán al país por una bicoca, y eso es injusto. Yo venderé a mi patria, pero bien vendida. Ustedes saben que las arcas del Estado están enjutas, es decir, que no tienen un mal cobre para satisfacer la deuda externa; pues bien, yo remataré al país en cien mensualidades, de Ushuaia hasta el Chaco boliviano, y no sólo traficaré al Estado, sino que me acomodaré con comerciantes, con falsificadores de alimentos, con concesionarios; adquiriré armas inofensivas para el Estado, lo cual es un medio más eficaz de evitar la guerra que teniendo armas de ofensiva efectiva, le regatearé el pienso al caballo del comisario y el bodrio al habitante de la cárcel, y carteles, impuestos a las moscas y a los perros, ladrillos y adoquines... ¡Lo que no robaré yo, señores! ¿Qué es lo que no robaré?, díganme ustedes. Y si ustedes son capaces de enumerarme una sola materia en la cual yo no sea capaz de robar, renuncio ipsofacto a mi candidatura... Piénsenlo aunque sea un minuto, señores ciudadanos. Piénsenlo. Yo he robado. Soy un ladrón, y si ustedes no creen en mi palabra, vayan al Departamento de Policía y consulten mi prontuario. Verán que performance tengo. He sido detenido en averiguación de antecedentes como treinta veces; por portación de armas -que no tenía- otras tantas, luego me regeneré y desempeñé la tarea de grupí, rematador, falluto, corredor, peguero, extorsionista, encubridor, agente de investigaciones, ayudante de peguero porque me exoneraron de investigaciones; fui luego agente judicial, presidente de comité parroquial, convencional, he vendido quinielas, he sido, a veces, padre de pobre y madre de huérfanas, tuve comercio y quebré, fui acusado de incendio intencional de otro bolichito que tuve... Señores, si no me creen, vayan al Departamento... verán ustedes que yo soy el único entre todos esos hipócritas que quieren salvar al país, absolutamente el único que puede rematar la última pulgada de tierra argentina... Incluso, me propongo vender el Congreso e instalar un conventillo o casa de departamentos en el Palacio de Justicia, porque si yo ando en libertad es que no hay justicia; señores..."
Con este discurso, lo matan o lo eligen presidente de la República.
(*) Roberto Arlt nació en Buenos Aires, en el barrio de Flores, el 2 de abril de 1900. A los ocho años ya escribió sus primeros relatos. En 1924 comenzó a trabajar como secretario de Ricardo Güiraldes y a publicar en la revista Proa que éste dirigía. Por entonces comenzaba también; a escribir para los diarios Crítica y El mundo. Sus columnas diarias Aguafuertes Porteñas aparecieron de 1928 a 1935 y fueron después recopiladas en el libro del mismo nombre convirtiéndose con el tiempo en uno de los clásicos de la literatura argentina. Publicó El juguete rabioso, su primera novela, en 1926. Luego Los siete locos (1932) y su continuación Los Lanzallamas (1937), ambas son un examen desesperado sobre la desorientación que provocó la I Guerra Mundial. Se divertía contando de sus amistades con rufianes, falsificadores y pistoleros, de los que saldrían muchos de sus personajes. Murió en Buenos Aires el 26 de julio de 1942.
Si vas a hacer un reclamo salarial, no pidas "Concejo"
El presidente del bloque justicialista del Concejo Deliberante de Comodoro Rivadavia, Hector Cercos, pidió públicamente a los docentes que reflexionen y abandonen la sala de sesiones ya que “no va a venir nadie de provincia”. Cercós consideró como negativa la ocupación de la sala de sesiones por parte de los maestros, y agregó que “los dejamos entrar para hablar pero no pueden permanecer en el Concejo porque están impidiendo el trabajo de esta institución de la democracia”. El edil advirtió que por esa ocupación no se pudieron realizar las reuniones plenarias por el proyecto presupuestario 2006.
Lo escuchaba a Alfredo Luenzo en el programa “Luenzo de Una” en donde afirmaba que ante la presencia de tantas mujeres en el Concejo, el edil seguramente las cree peligrosos travestis, en clara alusión a lo que le sucediera a Cercós que a metros de su casa fuera (según dice) hurtado por un travesti que abrió su vehículo y le llevó la billetera y documentación que lo acredita como edil de la ciudad.
Estas declaraciones de Cercós en las que dice que “no va a venir nadie de provincia” vuelve a establecer la negativa del justicialismo a dialogar, a conversar, a tratar de encontrarle solución al reclamo docente.
El apoyo que dieron los concejales abriendo las puertas de la “casa del pueblo” el pasado día jueves, se cayó a pedazos casi en forma inmediata cuando los ediles pretendieron irse a su casa y que los docentes también hicieran lo propio, dejando en claro a toda la comunidad que no tienen la real dimensión del conflicto.
Por su parte, el presidente del cuerpo deliberativo, Ricardo Trovant también de extracción peronista, reiteró ayer su pedido a los docentes para que desalojen la sala de sesiones. El planteo de Trovant fue acompañado por el dictado de un asueto administrativo al personal y un intento de trasladar las reuniones de comisión al Ceptur, algo que fue descartado y duramente criticado por el bloque radical. El dislate del asueto administrativo no deja de mostrar la visión de Trovant que vuelve a observar lo extraordinario de la manifestación docente y la ausencia de respuestas claras. Realmente vergüenza ajena.
Pasado el mediodía Trovant se reunió algunos minutos en su despacho con Susana Crisci, una de las integrantes de la comisión negociadora docente, a quien le pidió el retiro de los maestros de la sala de sesiones. Ante la negativa, el presidente del Concejo sugirió que la comisión se traslade a dialogar con el juez José Rago, ante quien el oficialismo presentó su pedido de desalojo.
Susana Crisci dijo que “no tenemos por qué ir a verlo al juez. Si él quiere lo recibiremos acá. Nosotros queremos dialogar con la gente del gobierno provincial, que es la que tiene que darnos la respuesta”.
La edil radical María Laura Barros dijo que “no tenemos por qué sesionar en otro lado. Los docentes están en la sala con total tranquilidad. Las reuniones de comisión pueden hacerse sin problemas, al igual que la sesión del jueves”. Y agregó que “todavía no tenemos respuestas. Es todo un síntoma que no se quiera escuchar a los docentes, al intendente, y ahora al Concejo de esta ciudad, la mas importante de la patagonia”.
Para la concejal “el gobierno provincial sigue evidenciando que no tiene ninguna vocación de diálogo. Es una vergüenza que esté midiendo fuerza con los docentes, cuando lo que tendría que hacer es buscar una rápida respuesta y solución al problema”.
Lo escuchaba a Alfredo Luenzo en el programa “Luenzo de Una” en donde afirmaba que ante la presencia de tantas mujeres en el Concejo, el edil seguramente las cree peligrosos travestis, en clara alusión a lo que le sucediera a Cercós que a metros de su casa fuera (según dice) hurtado por un travesti que abrió su vehículo y le llevó la billetera y documentación que lo acredita como edil de la ciudad.
Estas declaraciones de Cercós en las que dice que “no va a venir nadie de provincia” vuelve a establecer la negativa del justicialismo a dialogar, a conversar, a tratar de encontrarle solución al reclamo docente.
El apoyo que dieron los concejales abriendo las puertas de la “casa del pueblo” el pasado día jueves, se cayó a pedazos casi en forma inmediata cuando los ediles pretendieron irse a su casa y que los docentes también hicieran lo propio, dejando en claro a toda la comunidad que no tienen la real dimensión del conflicto.
Por su parte, el presidente del cuerpo deliberativo, Ricardo Trovant también de extracción peronista, reiteró ayer su pedido a los docentes para que desalojen la sala de sesiones. El planteo de Trovant fue acompañado por el dictado de un asueto administrativo al personal y un intento de trasladar las reuniones de comisión al Ceptur, algo que fue descartado y duramente criticado por el bloque radical. El dislate del asueto administrativo no deja de mostrar la visión de Trovant que vuelve a observar lo extraordinario de la manifestación docente y la ausencia de respuestas claras. Realmente vergüenza ajena.
Pasado el mediodía Trovant se reunió algunos minutos en su despacho con Susana Crisci, una de las integrantes de la comisión negociadora docente, a quien le pidió el retiro de los maestros de la sala de sesiones. Ante la negativa, el presidente del Concejo sugirió que la comisión se traslade a dialogar con el juez José Rago, ante quien el oficialismo presentó su pedido de desalojo.
Susana Crisci dijo que “no tenemos por qué ir a verlo al juez. Si él quiere lo recibiremos acá. Nosotros queremos dialogar con la gente del gobierno provincial, que es la que tiene que darnos la respuesta”.
La edil radical María Laura Barros dijo que “no tenemos por qué sesionar en otro lado. Los docentes están en la sala con total tranquilidad. Las reuniones de comisión pueden hacerse sin problemas, al igual que la sesión del jueves”. Y agregó que “todavía no tenemos respuestas. Es todo un síntoma que no se quiera escuchar a los docentes, al intendente, y ahora al Concejo de esta ciudad, la mas importante de la patagonia”.
Para la concejal “el gobierno provincial sigue evidenciando que no tiene ninguna vocación de diálogo. Es una vergüenza que esté midiendo fuerza con los docentes, cuando lo que tendría que hacer es buscar una rápida respuesta y solución al problema”.
Objetos prohibidos
La noche del Día de Muertos, en noviembre del 2005, Helena Villagra y yo tuvimos que pasar, en tránsito, por el aeropuerto de Miami.
Veníamos de Honduras, El Salvador y México. A la salida del aeropuerto de México, nuestras cuatro maletas fueron cuidadosamente revisadas, ante nuestros ojos, por manos enguantadas que las hurgaron hasta el último rinconcito y las despacharon a Montevideo.
Todo bien, pero la cosa no terminaba ahí. A continuación, nos tocaba el cambio de avión en Miami. Allí estuvimos unos cuarenta minutos, que raspando alcanzaron para cumplir con el calvario de las colas, los formularios, las preguntas, las impresiones digitales, las fotos y el strip-tease previo al embarque.
Horas después, al fin del viaje, descubrimos que dos de nuestras maletas habían sido violadas.
De una, había desaparecido el candado. En la otra, había sido roto el cierre de seguridad. Adentro encontramos, a Bush gracias, una explicación. La violación había ocurrido en Miami. “Objetos prohibidos”: ése era el asunto. Dentro de cada valija había un impreso de la Administración de Seguridad en el Transporte de los Estados Unidos, que nos decía: “Su maleta ha sido elegida para la inspección física. Durante la inspección, la maleta y su contenido pueden haber sido revisados en busca de objetos prohibidos”. Y tenía la gentileza de agradecer: “Apreciamos su comprensión y cooperación” *.
Helena tiene la afortunada o desgraciada costumbre de ver la realidad antes de que ocurra. La ve mientras duerme. Dormida la vio, poco antes de que nuestras maletas sufrieran este ataque de la curiosidad oficial. Nos vio en un aeropuerto, haciendo fila, obligados a pasar, a través de una máquina, nuestras almohadas. La máquina leía, en las almohadas, los sueños que habíamos soñado. Era una máquina detectora de sueños peligrosos para el orden público.
¿Qué encontraron los agentes de seguridad que abrieron nuestras maletas?
Me temo que no resultaron sospechosas por lo que llevaban, sino por lo que no llevaban. Las maletas no tenían armas de destrucción masiva. Por eso merecían ser invadidas. Como Irak. Y para colmo, ahí adentro no había ni un solo objeto de esos que no sólo no están prohibidos, sino que son recomendables, y hasta imprescindibles, en la cartera de la dama y en el bolsillo del caballero:
- Había muchos libros, pero entre ellos no figuraba la colección completa de los discursos del presidente del planeta, que desde sus primeras piezas oratorias en Texas se ha destacado por su fina prosa, su fervor místico, su transparente honestidad y su involuntario sentido del humor.
- Los agentes no encontraron, entre nuestros papeles, ningún contrato de trabajo al estilo de la empresa Wal Mart, modelo universal del éxito, que prohíbe los sindicatos y otras molestias enemigas de la productividad obrera.
- No encontraron ningún documento de los sabios expertos internacionales capaces de demostrar que hasta la lluvia debe ser privatizada, como ocurrió en Bolivia hasta que el pueblo la desprivatizó.
- No llevábamos ningún tratado de libre comercio, de esos que dicta el todopoderoso país que jamás ha practicado ni practica semejante cosa.
- Tampoco llevábamos picanas eléctricas, ni otros instrumentos de tortura necesarios para los interrogatorios que ese país sí ha practicado, y practica, para promover la libertad de expresión.
- En nuestras valijas no había bandejas de McDonald’s ni de Burger King, ni de ninguna otra empresa consagrada a la noble misión de luchar contra el hambre multiplicando a los gordos.
- Tampoco había ningún automóvil, lo que sin duda tiene que haber llamado la atención en un país donde hasta los bebés tienen permiso de conducir y desde que nacen pueden pudrir la atmósfera sin que les suene para nada la palabra Kyoto.
- Resultaba también reveladora la ausencia de semillas transgénicas, de esas que están convirtiendo a los campesinos del mundo en felices funcionarios de la empresa Monsanto.
- Y no menos reveladora era la ausencia de la prensa transgénica, cuyos transgénicos periodistas llaman catástrofes naturales a los cotidianos actos terroristas de la sociedad de consumo.
Nosotros veníamos corridos por los huracanes. Habíamos estado en algunos de los países más golpeados por estas locuras, ciclones, sequías, inundaciones, cada vez más frecuentes y más feroces.¿Qué tienen de naturales estas catástrofes matapobres? ¿Tan perversa es la naturaleza? ¿Loca de nacimiento? ¿Perversa y loca? ¿O estamos confundiendo al verdugo con la víctima? ¿Es la naturaleza la que envenena el aire, intoxica el agua, arrasa los bosques y envía el clima al manicomio? En Honduras, visitamos las ruinas de Copán. Este fue uno de los reinos mayas misteriosamente derrumbados seis siglos antes de la conquista española. O no tan misteriosamente: los investigadores tienden a creer, con creciente fundamento, que esos fueron desastres ecológicos. En el caso de Copán, al menos, está claro que los bosques se habían reducido a desiertos que daban piedras en lugar de maíz. ¿No se está repitiendo esa historia? Sólo en Honduras, el exterminio avanza a un ritmo de setenta y cinco mil árboles por día, según denuncia el sacerdote Andrés Tamayo, que vive al servicio del cielo y de la tierra. En las Américas, y en muchos otros parajes del mundo, los bosques naturales, verdes fiestas de la diversidad, están siendo brutalmente reducidos a la nada o convertidos en pasturas de ganado o en falsos bosques industriales que resecan la tierra. ¿No podemos mirarnos en el espejo de los tiempos pasados? ¿Será la memoria un objeto prohibido? El desastre del ciclón Stan en Chiapas se hubiera reducido a la mitad, afirman los entendidos, si esa región estuviera todavía defendida por sus bosques. En Cancún, donde Wilma no dejó nada en pie y vació de arena las playas, los inmensos hotelones del negocio turístico habían aniquilado las dunas y los manglares que protegían esas costas.
¿Y los otros huracanes? Esas imparables ventoleras que arrastran gentíos desesperados desde el sur hacia el norte, ¿son catástrofes naturales? En Tegucigalpa, en San Salvador, en Oaxaca, vimos largas filas de mujeres descalzas, cargadas de niños, venidas de aldeas lejanas, ante las casas de cambio. Ellas esperaban el dinero enviado, desde los Estados Unidos, por el marido, el hermano o el hijo. Las desgracias se disfrazan de fatalidades del destino y dicen ser naturales. ¿Es natural que un país condene a sus hijos más pobres a jugarse la vida y a perseguir la esperanza al precio de la humillación y el desarraigo? En toda América latina, los filántropos del Fondo Monetario y del Banco Mundial han multiplicado las exportaciones de carne humana. ¿Emigrantes o expulsados? Muchos de los idos, los llamados mojados, caen en el camino, por sed o por bala, o regresan mutilados a sus pueblitos de origen. Los que sobreviven y llegan al prometido paraíso se desloman trabajando en lo que sea y como sea, día y noche, para que sobrevivan, allá lejos, en el país que los expulsó, sus familias despojadas de tierra y de comida.
Dura odisea.
Ellos también son objetos prohibidos.
* Transportation Security Administration: “Your bag was among those selected for physical inspection. During the inspection, your bag and its contents may have been searched for prohibited items. We appreciate your understanding and cooperation”.
Eduardo Galeano
www.pagina12.com.ar
Veníamos de Honduras, El Salvador y México. A la salida del aeropuerto de México, nuestras cuatro maletas fueron cuidadosamente revisadas, ante nuestros ojos, por manos enguantadas que las hurgaron hasta el último rinconcito y las despacharon a Montevideo.
Todo bien, pero la cosa no terminaba ahí. A continuación, nos tocaba el cambio de avión en Miami. Allí estuvimos unos cuarenta minutos, que raspando alcanzaron para cumplir con el calvario de las colas, los formularios, las preguntas, las impresiones digitales, las fotos y el strip-tease previo al embarque.
Horas después, al fin del viaje, descubrimos que dos de nuestras maletas habían sido violadas.
De una, había desaparecido el candado. En la otra, había sido roto el cierre de seguridad. Adentro encontramos, a Bush gracias, una explicación. La violación había ocurrido en Miami. “Objetos prohibidos”: ése era el asunto. Dentro de cada valija había un impreso de la Administración de Seguridad en el Transporte de los Estados Unidos, que nos decía: “Su maleta ha sido elegida para la inspección física. Durante la inspección, la maleta y su contenido pueden haber sido revisados en busca de objetos prohibidos”. Y tenía la gentileza de agradecer: “Apreciamos su comprensión y cooperación” *.
Helena tiene la afortunada o desgraciada costumbre de ver la realidad antes de que ocurra. La ve mientras duerme. Dormida la vio, poco antes de que nuestras maletas sufrieran este ataque de la curiosidad oficial. Nos vio en un aeropuerto, haciendo fila, obligados a pasar, a través de una máquina, nuestras almohadas. La máquina leía, en las almohadas, los sueños que habíamos soñado. Era una máquina detectora de sueños peligrosos para el orden público.
¿Qué encontraron los agentes de seguridad que abrieron nuestras maletas?
Me temo que no resultaron sospechosas por lo que llevaban, sino por lo que no llevaban. Las maletas no tenían armas de destrucción masiva. Por eso merecían ser invadidas. Como Irak. Y para colmo, ahí adentro no había ni un solo objeto de esos que no sólo no están prohibidos, sino que son recomendables, y hasta imprescindibles, en la cartera de la dama y en el bolsillo del caballero:
- Había muchos libros, pero entre ellos no figuraba la colección completa de los discursos del presidente del planeta, que desde sus primeras piezas oratorias en Texas se ha destacado por su fina prosa, su fervor místico, su transparente honestidad y su involuntario sentido del humor.
- Los agentes no encontraron, entre nuestros papeles, ningún contrato de trabajo al estilo de la empresa Wal Mart, modelo universal del éxito, que prohíbe los sindicatos y otras molestias enemigas de la productividad obrera.
- No encontraron ningún documento de los sabios expertos internacionales capaces de demostrar que hasta la lluvia debe ser privatizada, como ocurrió en Bolivia hasta que el pueblo la desprivatizó.
- No llevábamos ningún tratado de libre comercio, de esos que dicta el todopoderoso país que jamás ha practicado ni practica semejante cosa.
- Tampoco llevábamos picanas eléctricas, ni otros instrumentos de tortura necesarios para los interrogatorios que ese país sí ha practicado, y practica, para promover la libertad de expresión.
- En nuestras valijas no había bandejas de McDonald’s ni de Burger King, ni de ninguna otra empresa consagrada a la noble misión de luchar contra el hambre multiplicando a los gordos.
- Tampoco había ningún automóvil, lo que sin duda tiene que haber llamado la atención en un país donde hasta los bebés tienen permiso de conducir y desde que nacen pueden pudrir la atmósfera sin que les suene para nada la palabra Kyoto.
- Resultaba también reveladora la ausencia de semillas transgénicas, de esas que están convirtiendo a los campesinos del mundo en felices funcionarios de la empresa Monsanto.
- Y no menos reveladora era la ausencia de la prensa transgénica, cuyos transgénicos periodistas llaman catástrofes naturales a los cotidianos actos terroristas de la sociedad de consumo.
Nosotros veníamos corridos por los huracanes. Habíamos estado en algunos de los países más golpeados por estas locuras, ciclones, sequías, inundaciones, cada vez más frecuentes y más feroces.¿Qué tienen de naturales estas catástrofes matapobres? ¿Tan perversa es la naturaleza? ¿Loca de nacimiento? ¿Perversa y loca? ¿O estamos confundiendo al verdugo con la víctima? ¿Es la naturaleza la que envenena el aire, intoxica el agua, arrasa los bosques y envía el clima al manicomio? En Honduras, visitamos las ruinas de Copán. Este fue uno de los reinos mayas misteriosamente derrumbados seis siglos antes de la conquista española. O no tan misteriosamente: los investigadores tienden a creer, con creciente fundamento, que esos fueron desastres ecológicos. En el caso de Copán, al menos, está claro que los bosques se habían reducido a desiertos que daban piedras en lugar de maíz. ¿No se está repitiendo esa historia? Sólo en Honduras, el exterminio avanza a un ritmo de setenta y cinco mil árboles por día, según denuncia el sacerdote Andrés Tamayo, que vive al servicio del cielo y de la tierra. En las Américas, y en muchos otros parajes del mundo, los bosques naturales, verdes fiestas de la diversidad, están siendo brutalmente reducidos a la nada o convertidos en pasturas de ganado o en falsos bosques industriales que resecan la tierra. ¿No podemos mirarnos en el espejo de los tiempos pasados? ¿Será la memoria un objeto prohibido? El desastre del ciclón Stan en Chiapas se hubiera reducido a la mitad, afirman los entendidos, si esa región estuviera todavía defendida por sus bosques. En Cancún, donde Wilma no dejó nada en pie y vació de arena las playas, los inmensos hotelones del negocio turístico habían aniquilado las dunas y los manglares que protegían esas costas.
¿Y los otros huracanes? Esas imparables ventoleras que arrastran gentíos desesperados desde el sur hacia el norte, ¿son catástrofes naturales? En Tegucigalpa, en San Salvador, en Oaxaca, vimos largas filas de mujeres descalzas, cargadas de niños, venidas de aldeas lejanas, ante las casas de cambio. Ellas esperaban el dinero enviado, desde los Estados Unidos, por el marido, el hermano o el hijo. Las desgracias se disfrazan de fatalidades del destino y dicen ser naturales. ¿Es natural que un país condene a sus hijos más pobres a jugarse la vida y a perseguir la esperanza al precio de la humillación y el desarraigo? En toda América latina, los filántropos del Fondo Monetario y del Banco Mundial han multiplicado las exportaciones de carne humana. ¿Emigrantes o expulsados? Muchos de los idos, los llamados mojados, caen en el camino, por sed o por bala, o regresan mutilados a sus pueblitos de origen. Los que sobreviven y llegan al prometido paraíso se desloman trabajando en lo que sea y como sea, día y noche, para que sobrevivan, allá lejos, en el país que los expulsó, sus familias despojadas de tierra y de comida.
Dura odisea.
Ellos también son objetos prohibidos.
* Transportation Security Administration: “Your bag was among those selected for physical inspection. During the inspection, your bag and its contents may have been searched for prohibited items. We appreciate your understanding and cooperation”.
Eduardo Galeano
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El otro demoníaco
- El país -
Ya no son los jóvenes rebeldes de la pequeña o la alta burguesía. Ya no son los que creaban magníficas consignas. Los que escribían: “Debajo de los adoquines está la playa”. Los que escribían: “En las cavernas del orden nuestras manos forjarán bombas”. Los que escribían: “La imaginación al poder”. O también: “Un hombre no es estúpido o inteligente: es libre o no lo es”. O también: “No tomen más el ascensor, tomen el poder”. Ya no se trata de algo traslúcido, racional. Un asunto entre franceses cultos. Nadie murió en el Mayo del ’68. Las consignas tenían fuerza pero eran lanzadas por jóvenes reconocibles. Francia los miraba y hasta se henchía de orgullo: ¡Qué imaginativos, qué cultos son nuestros rebeldes!
Eran dos caras del mismo espejo. Era una cuestión entre europeos. “La poesía está en la calle”, decían, de ellos, los rebeldes.
Estos, los de hoy, no creen ser la poesía. Para ellos debajo de los adoquines están los adoquines. No quieren tomar el poder. Quieren afirmar su presencia en una sociedad que los niega. Francia es el espejo en que el capitalismo debe mirarse. Es su inevitable futuro. Los monstruosos, los negados, los escondidos salen a la luz. Sus modales no son buenos porque nadie les enseñó modales. Nadie les enseñó nada.
¿Cómo se atreven? ¿Acaso es posible que salgan de sus madrigueras y escupan en el centro o en los arrabales de la ciudad destellante? “El europeo”, escribió un francés en célebre prólogo al libro de un negro argelino, “no ha podido hacerse hombre sino fabricando esclavos y monstruos”. Los monstruos, ahora, no reposan en las colonias. Los bárbaros no duermen la siesta abotagada de la barbarie. Los bárbaros se han despertado y actúan como bárbaros. No saben hacerlo de otro modo, y cualquier otro modo, hoy, les parecería sospechoso. Los buenos modales son los de los imperios que los han explotado. Las buenas costumbres. Las buenas vestimentas. La cultura del hombre occidental. África y Oriente han vivido humillados por esa cultura. ¿Hay una filosofía africana? Para Occidente, África, a lo sumo, tiene un nivel mítico, una espiritualidad devaluada en naturaleza. “Un natural de África”, dice un europeo. El “Lejano Oriente”. ¿De qué estaba lejano el Oriente” Del Centro. Del corazón del imperio. Porque la mirada era la de los amos. Si se mirara desde Oriente se diría: “El lejano Occidente”. Pero ni eso. Occidente nunca estuvo lejos porque Occidente fue el colonizador, el que penetró la tierra del otro para someterlo. “Como verán ustedes”, escribe Sartre. ¿Quiénes son “ustedes”? Los franceses. A ellos les habla ese francés del ojo extraviado. Sigue: “Europa hace agua por todas partes. ¿Qué ha sucedido? Simplemente que éramos los sujetos de la historia y que ahora somos sus objetos”. Esto, en 1961. Hoy, en el actualísimo 2005, los matutinos publican en letras catástrofe: “Alarma en Europa por el caos en Francia”. Europa no sólo hace agua, tiene miedo. Los monstruos salieron de las catacumbas.
Pero, el de hoy es un mundo infinitamente más injusto que el que habitó Sartre. Caída la bipolaridad, el capitalismo se ha desbocado. Nada lo frena. Entregado a su codicia infinita (y a su infinita torpeza y a, insistamos, su no menos infinita falta de sensibilidad, de humanitas), el capitalismo nuevo milenio concentra la riqueza en manos cada vez más escasas y hunde en la miseria a la mayor parte del planeta. Esto lo saben todos. Lo que hoy ocurre en Francia no es fruto de las malas políticas de asimilación. La asimilación es imposible. Los hambreados, antes de morir, invaden la casa de los amos. Los amos no saben recibirlos, no saben qué hacer con ellos. Europa acabará por encerrarse como los ricos de la Argentina se encierran en sus countries, con custodios armados y armados ellos mismos.
El capitalismo crea exclusión y no puede sino crearla. Si no la creara no sería el capitalismo de mercado. El mundo de las corporaciones es de las corporaciones. Y las corporaciones se devoran todo. Devastan la tierra y abandonan a los hombres al hambre y la exclusión. Europa no puede asimilar porque el capitalismo nuevo milenio impide toda asimilación. Saquea la periferia. ¿Qué hace la periferia, qué hacen sus sobrevivientes? Emigran al centro para sobrevivir. Aceptan cualquier cosa. La humillación. El racismo. Sólo se trata de subsistir. Hasta que un día (estos días) todo estalla. Se hartan. Dicen: no. Un no que no tiene ideología. No saben cómo superar lo que hay. No sueñan con un mundo mejor. Querrían vivir y trabajar en éste. Pero este mundo (el del capital, el del mercado) no da trabajo, impide vivir. Entonces sólo resta destruirlo. Salen como locos a quemar autos y destruir propiedades. Si un europeo con buenas intenciones saliera a hablar con ellos no lo escucharían. Si yo (que escribo estas líneas en las que intento abrir una hendija de comprensión) me apareciera entre ellos me escupirían. Soy, como todos nosotros, un blanquito de mierda, con trabajo, casa, derechos. La sociedad nos da un lugar. A ellos no. Para ellos, los márgenes. Todo incluido es un enemigo porque ocupa un lugar que podría ser de ellos.
“Alarma en Europa”, se lee. ¿Y nosotros, y los argentinos de la culta Buenos Aires? Lo que hoy pasa en París sea acaso el espejo del peor de nuestros rostros futuros. Cuando los “zurdos” o los tontos progres como nosotros pedimos equidad social, democratización de la riqueza, distribución del ingreso, no sólo lo hacemos porque somos incurablemente idiotas y amigos de las buenas causas. Francia ha descubierto la cara del otro demonizado. Siempre se niega lo otro. Siempre se tapa la alteridad. El lenguaje del lacanismo tiene una expresión para esto. Cuando habla de “forclusión” quiere decir eso. La forclusión es la negación de la alteridad. No queremos ver lo otro, lo negamos. De ahí, en los sujetos, estalla la psicosis. Bien, el capitalismo es psicótico. Niega lo otro. Primero lo saqueó, lo explotó. Ahora lo niega. No sabe cómo asimilarlo. No sabe y no puede. Entonces lo demoniza.
Mírenlos: corren por las calles de París y nada queda intocado. Son como Atila: nada vuelve a crecer por donde ellos marcharon. Los jóvenes del Mayo del ’68 se encerraban en el Odeón y coreaban sus exquisitas consignas. Los bárbaros de este noviembre de 2005 perseveran en las calles. Incendian coches. Rompen sin miramientos las propiedades ajenas, que se presume son privadas e inviolables. Ya no hay nada inviolable para ellos porque, antes, han sido violados, los vejados.
La alarma que vive Europa debe hundir sus raíces entre nosotros. ¿Acaso no es Buenos Aires la París de América latina? ¿No fue ese título el que orgullosamente asumió esa oligarquía nuestra que, en lugar de un país, sólo construyó una ciudad? Una ciudad hermosa, como hermosa es París. ¿Cuántos excluidos esperan a las puertas de Buenos Aires? No son los piqueteros. Los piqueteros queman neumáticos y tienen una previsibilidad fatigosa. Son los que habitan el subsuelo de los piqueteros. Los que están en silencio, esperando o no. Los que se mueren de hambre, los que miran las luces de la gran metrópoli desde las sombras de la alteridad, de la lejanía. Son nuestro otro. Habría que asimilarlos para evitarles el estallido cruel de la invasión. Darles trabajo. Un salario que otorgue dignidad a ese trabajo, no una limosna asistencial. Muy pocos gobiernos en la Argentina harían eso. Viene desde lejos. “Basta andar unas horas por el Gran Buenos Aires para comprobar la rapidez con que semejante política la convierte en una villa miseria de diez millones de habitantes”, escribía Rodolfo Walsh en 1977. También él, Walsh, hablaba de la “miseria planificada”. Y se escandalizaba ante el 9 por ciento de la desocupación. ¡Si viera esto! Todo gobernante tiene una deuda con las esperanzas, con las expectativas que despierta. A Kirchner le pedimos que instrumente lo necesario para impedir un estallido parisino en Buenos Aires. No se lo pediríamos a Macri ni a López Murphy. Pero este pedido debe pesarle a Kirchner. Es bueno despertar esperanzas, pero se corre el riesgo de adormecerlas. En esa espera estamos. Sobre todo ellos. El otro que nos mira desde la lejanía de la exclusión. A sus ojos somos una hoguera jubilosa y lejana. Hay que entregarles dignidad antes que seamos el centro de su odio, el espacio de la destrucción.
José Pablo Feinmann
www.pagina12.com.ar
Ya no son los jóvenes rebeldes de la pequeña o la alta burguesía. Ya no son los que creaban magníficas consignas. Los que escribían: “Debajo de los adoquines está la playa”. Los que escribían: “En las cavernas del orden nuestras manos forjarán bombas”. Los que escribían: “La imaginación al poder”. O también: “Un hombre no es estúpido o inteligente: es libre o no lo es”. O también: “No tomen más el ascensor, tomen el poder”. Ya no se trata de algo traslúcido, racional. Un asunto entre franceses cultos. Nadie murió en el Mayo del ’68. Las consignas tenían fuerza pero eran lanzadas por jóvenes reconocibles. Francia los miraba y hasta se henchía de orgullo: ¡Qué imaginativos, qué cultos son nuestros rebeldes!
Eran dos caras del mismo espejo. Era una cuestión entre europeos. “La poesía está en la calle”, decían, de ellos, los rebeldes.
Estos, los de hoy, no creen ser la poesía. Para ellos debajo de los adoquines están los adoquines. No quieren tomar el poder. Quieren afirmar su presencia en una sociedad que los niega. Francia es el espejo en que el capitalismo debe mirarse. Es su inevitable futuro. Los monstruosos, los negados, los escondidos salen a la luz. Sus modales no son buenos porque nadie les enseñó modales. Nadie les enseñó nada.
¿Cómo se atreven? ¿Acaso es posible que salgan de sus madrigueras y escupan en el centro o en los arrabales de la ciudad destellante? “El europeo”, escribió un francés en célebre prólogo al libro de un negro argelino, “no ha podido hacerse hombre sino fabricando esclavos y monstruos”. Los monstruos, ahora, no reposan en las colonias. Los bárbaros no duermen la siesta abotagada de la barbarie. Los bárbaros se han despertado y actúan como bárbaros. No saben hacerlo de otro modo, y cualquier otro modo, hoy, les parecería sospechoso. Los buenos modales son los de los imperios que los han explotado. Las buenas costumbres. Las buenas vestimentas. La cultura del hombre occidental. África y Oriente han vivido humillados por esa cultura. ¿Hay una filosofía africana? Para Occidente, África, a lo sumo, tiene un nivel mítico, una espiritualidad devaluada en naturaleza. “Un natural de África”, dice un europeo. El “Lejano Oriente”. ¿De qué estaba lejano el Oriente” Del Centro. Del corazón del imperio. Porque la mirada era la de los amos. Si se mirara desde Oriente se diría: “El lejano Occidente”. Pero ni eso. Occidente nunca estuvo lejos porque Occidente fue el colonizador, el que penetró la tierra del otro para someterlo. “Como verán ustedes”, escribe Sartre. ¿Quiénes son “ustedes”? Los franceses. A ellos les habla ese francés del ojo extraviado. Sigue: “Europa hace agua por todas partes. ¿Qué ha sucedido? Simplemente que éramos los sujetos de la historia y que ahora somos sus objetos”. Esto, en 1961. Hoy, en el actualísimo 2005, los matutinos publican en letras catástrofe: “Alarma en Europa por el caos en Francia”. Europa no sólo hace agua, tiene miedo. Los monstruos salieron de las catacumbas.
Pero, el de hoy es un mundo infinitamente más injusto que el que habitó Sartre. Caída la bipolaridad, el capitalismo se ha desbocado. Nada lo frena. Entregado a su codicia infinita (y a su infinita torpeza y a, insistamos, su no menos infinita falta de sensibilidad, de humanitas), el capitalismo nuevo milenio concentra la riqueza en manos cada vez más escasas y hunde en la miseria a la mayor parte del planeta. Esto lo saben todos. Lo que hoy ocurre en Francia no es fruto de las malas políticas de asimilación. La asimilación es imposible. Los hambreados, antes de morir, invaden la casa de los amos. Los amos no saben recibirlos, no saben qué hacer con ellos. Europa acabará por encerrarse como los ricos de la Argentina se encierran en sus countries, con custodios armados y armados ellos mismos.
El capitalismo crea exclusión y no puede sino crearla. Si no la creara no sería el capitalismo de mercado. El mundo de las corporaciones es de las corporaciones. Y las corporaciones se devoran todo. Devastan la tierra y abandonan a los hombres al hambre y la exclusión. Europa no puede asimilar porque el capitalismo nuevo milenio impide toda asimilación. Saquea la periferia. ¿Qué hace la periferia, qué hacen sus sobrevivientes? Emigran al centro para sobrevivir. Aceptan cualquier cosa. La humillación. El racismo. Sólo se trata de subsistir. Hasta que un día (estos días) todo estalla. Se hartan. Dicen: no. Un no que no tiene ideología. No saben cómo superar lo que hay. No sueñan con un mundo mejor. Querrían vivir y trabajar en éste. Pero este mundo (el del capital, el del mercado) no da trabajo, impide vivir. Entonces sólo resta destruirlo. Salen como locos a quemar autos y destruir propiedades. Si un europeo con buenas intenciones saliera a hablar con ellos no lo escucharían. Si yo (que escribo estas líneas en las que intento abrir una hendija de comprensión) me apareciera entre ellos me escupirían. Soy, como todos nosotros, un blanquito de mierda, con trabajo, casa, derechos. La sociedad nos da un lugar. A ellos no. Para ellos, los márgenes. Todo incluido es un enemigo porque ocupa un lugar que podría ser de ellos.
“Alarma en Europa”, se lee. ¿Y nosotros, y los argentinos de la culta Buenos Aires? Lo que hoy pasa en París sea acaso el espejo del peor de nuestros rostros futuros. Cuando los “zurdos” o los tontos progres como nosotros pedimos equidad social, democratización de la riqueza, distribución del ingreso, no sólo lo hacemos porque somos incurablemente idiotas y amigos de las buenas causas. Francia ha descubierto la cara del otro demonizado. Siempre se niega lo otro. Siempre se tapa la alteridad. El lenguaje del lacanismo tiene una expresión para esto. Cuando habla de “forclusión” quiere decir eso. La forclusión es la negación de la alteridad. No queremos ver lo otro, lo negamos. De ahí, en los sujetos, estalla la psicosis. Bien, el capitalismo es psicótico. Niega lo otro. Primero lo saqueó, lo explotó. Ahora lo niega. No sabe cómo asimilarlo. No sabe y no puede. Entonces lo demoniza.
Mírenlos: corren por las calles de París y nada queda intocado. Son como Atila: nada vuelve a crecer por donde ellos marcharon. Los jóvenes del Mayo del ’68 se encerraban en el Odeón y coreaban sus exquisitas consignas. Los bárbaros de este noviembre de 2005 perseveran en las calles. Incendian coches. Rompen sin miramientos las propiedades ajenas, que se presume son privadas e inviolables. Ya no hay nada inviolable para ellos porque, antes, han sido violados, los vejados.
La alarma que vive Europa debe hundir sus raíces entre nosotros. ¿Acaso no es Buenos Aires la París de América latina? ¿No fue ese título el que orgullosamente asumió esa oligarquía nuestra que, en lugar de un país, sólo construyó una ciudad? Una ciudad hermosa, como hermosa es París. ¿Cuántos excluidos esperan a las puertas de Buenos Aires? No son los piqueteros. Los piqueteros queman neumáticos y tienen una previsibilidad fatigosa. Son los que habitan el subsuelo de los piqueteros. Los que están en silencio, esperando o no. Los que se mueren de hambre, los que miran las luces de la gran metrópoli desde las sombras de la alteridad, de la lejanía. Son nuestro otro. Habría que asimilarlos para evitarles el estallido cruel de la invasión. Darles trabajo. Un salario que otorgue dignidad a ese trabajo, no una limosna asistencial. Muy pocos gobiernos en la Argentina harían eso. Viene desde lejos. “Basta andar unas horas por el Gran Buenos Aires para comprobar la rapidez con que semejante política la convierte en una villa miseria de diez millones de habitantes”, escribía Rodolfo Walsh en 1977. También él, Walsh, hablaba de la “miseria planificada”. Y se escandalizaba ante el 9 por ciento de la desocupación. ¡Si viera esto! Todo gobernante tiene una deuda con las esperanzas, con las expectativas que despierta. A Kirchner le pedimos que instrumente lo necesario para impedir un estallido parisino en Buenos Aires. No se lo pediríamos a Macri ni a López Murphy. Pero este pedido debe pesarle a Kirchner. Es bueno despertar esperanzas, pero se corre el riesgo de adormecerlas. En esa espera estamos. Sobre todo ellos. El otro que nos mira desde la lejanía de la exclusión. A sus ojos somos una hoguera jubilosa y lejana. Hay que entregarles dignidad antes que seamos el centro de su odio, el espacio de la destrucción.
José Pablo Feinmann
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Vida silvestre, pero privada, en la Península Valdés
La Fundación Vida Silvestre Argentina (FVSA) anunció durante su cena anual la adquisición de la estancia San Pablo, en la provincia del Chubut, que administrará como una reserva privada.San Pablo de Valdés, como se rebautizó la propiedad, es la tercera reserva de la FVSA, que se suma a Urugua-í, en Misiones, y a Campos del Tuyú, en Buenos Aires. La Fundación Vida Silvestre Argentina (FVSA) anunció durante su cena anual la adquisición de la estancia San Pablo, en la provincia del Chubut, que administrará como una reserva privada. "La propiedad, un área única de 7400 hectáreas, incluye 12 kilómetros de costa", anunció Héctor Laurence, presidente de la ONG.
"La adquisición de esta propiedad nos llena de satisfacción porque nos va a permitir participar activamente de la vida de península Valdés y con ello colaborar con la provincia y con los demás actores para que ese extraordinario santuario de la naturaleza se conserve y mejore aún más para goce y beneficio de los argentinos", agregó Laurence.
San Pablo de Valdés, como se rebautizó la propiedad, es la tercera reserva de la FVSA, que se suma a Urugua-í, en Misiones, y a campos del Tuyú, en Buenos Aires. El manejo efectivo de San Pablo de Valdés se realizará a través de iniciativas de turismo responsable y de monitoreo de especies de alto valor de conservación, según la ONG.
La FVSA firmará un convenio de cooperación con las autoridades de la provincia del Chubut para construir un centro de visitantes en Puerto Pirámides y para rediseñar el centro de recepción del istmo Florentino Ameghino.
www.rawsonline.com
"La adquisición de esta propiedad nos llena de satisfacción porque nos va a permitir participar activamente de la vida de península Valdés y con ello colaborar con la provincia y con los demás actores para que ese extraordinario santuario de la naturaleza se conserve y mejore aún más para goce y beneficio de los argentinos", agregó Laurence.
San Pablo de Valdés, como se rebautizó la propiedad, es la tercera reserva de la FVSA, que se suma a Urugua-í, en Misiones, y a campos del Tuyú, en Buenos Aires. El manejo efectivo de San Pablo de Valdés se realizará a través de iniciativas de turismo responsable y de monitoreo de especies de alto valor de conservación, según la ONG.
La FVSA firmará un convenio de cooperación con las autoridades de la provincia del Chubut para construir un centro de visitantes en Puerto Pirámides y para rediseñar el centro de recepción del istmo Florentino Ameghino.
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Los muertos del paco
Romina Albarenga rondaba Constitución, robaba para conseguir la pasta base y murió después de que su cuerpo se desintegrara por la droga. Su caso es revelador sobre el efecto que el paco está haciendo entre los jóvenes pobres. Cómo fue impuesta la droga en las villas. Las otras historias. Los fumaderos.
Subnotas
“No te importás vos ni nadie”
“No hay voluntad política”
Desde un colectivo la vio correr entre los autos, por la avenida Corrientes. Iba con el novio con el que comenzó a fumar. Hacía tiempo que robaban para consumir. Pensó: recién deben haber asaltado a alguien, qué flaca que está, tiene los ojos salidos. Se bajó del micro. Alcanzó a golpear el capó del taxi al que subieron. Romina Albarenga se dio vuelta y la miró: se estaba riendo. Es una de las últimas imágenes que Roxana guarda de su hermana, Romina, 23 años. Fue meses antes del paro cardiorrespiratorio que sufrió a fines de junio en el hospital Muñiz por una insuficiencia pulmonar, tras años de consumo de paco, el desecho de la cocaína que amenaza con diezmar los territorios de la exclusión. Aquí, una inmersión en los fumaderos de las villas tomadas por el paco y el relato de los adictos, víctimas de una nueva forma de eliminación, tan efectiva que genera ganancias hasta su destino final, la muerte. “Hay una chica que murió”, me dice en un desayuno de pibes de la calle de Constitución una de las personas que la conoció y pudo ver su caída libre sin lograr frenarla. Se ha dicho y se ha oído muchas veces que el paco es una droga que mata. Pero es la historia de Romina Albarenga la primera en ser reconstruida, en ser rastreada entre los jóvenes que durante los últimos cinco años quedaron muy lejos de la políticas públicas. Lo cierto es que Romina Albarenga, a lo largo de un mes de búsqueda, pasó de ser un dato, una muestra del horror, a dar pistas ciertas sobre el nivel del drama social, sobre la compleja estructura de las ilegalidades. Romina, de pronto, era una mujer con sentido del humor, con cinco hermanos y cuatro hijos que quedaron huérfanos el 27 de junio pasado por la mañana.
El ansia argentina
Romina era la chica que solían ver los vecinos de Constitución y San Telmo merodear los coches a los que su novio les robaba el estéreo. Los revendían en un negocio de la calle Libertad y cada día, durante los últimos ocho meses, se encerraban en una casilla hecha de telas y cartones bajo “el puente de Canal 13”, como le dicen en la calle a ese tramo de la autopista que se ve tras los conductores del noticiero de TV. Se encerraban a fumar. Es en la misma zona en la que su hermano Tito, de 24, la recuerda libre, fuerte, líder, golpeándolo cuando él se internaba junto a su primo, el Colo, en los fumaderos que inauguraron, hace unos siete años, el consumo frenético de la droga, en las villas del sur de la Capital: la 21 y la Zabaleta. Allí, en los límites pobres del distrito menos pobre del país, fue donde el paco logró lo que los expertos llaman “territorialidad”. Los dealers pioneros –La Sofía, El Leo, La Ramona, El Pato Marrueco– protagonizaron, con el fin del uno a uno, “la inyección de la paste base”, tal como se bautizó la operación por la cual durante una temporada los pibes de la zona fueron privados de marihuana y cocaína para cebarlos con la droga que en Colombia se conoce como “basuco” o como “el ansia”. Así el mercado se adaptó al caro precio de la cocaína y le dio cauce a una droga con todas las condiciones para triunfar. A tal punto que cuando se le pregunta a Tito cuántos están vinculadas con el paco, dice: “Es como decir cuánta gente hay en este barrio. Todos fuman, muchos venden”.
La mercancía perfecta
En las oficinas de los juzgados de menores de Quilmes puede verse en el pasillo. Es raro: las imágenes de la extrema pobreza estaba reservadas a las del horror de la desnutrición. Aún no hay una estampa de estos cuerpos que van más allá: avanzan en su deterioro hasta la desintegración y resulta angustioso describirlo. El daño cerebral y físico que produce va hacia lo que la socióloga Alcira Daroqui define como “el camino hacia el no sujeto”. Daroqui, experta en cómo se producen eliminaciones entre los jóvenes más pobres, está harta de verlo en el juzgado en el que trabaja. “En ellos y ellas hay una pérdida de conciencia del cuerpo. Las dos chicas que internamos hace poco tenían sífilis y pérdida de pelo, se les cae y se les forman chancros. Una de ellas me dijo: ‘Yo agradecí haberle dejado mi piba a mi papá aunque él era violento, porque si no, yo era capaz de haberla vendido’.” ¿Pero el paco mata? El paco, en sí mismo, no produce una sobredosis. Destruye de a poco. El adicto terminal muere por el deterioro o por el descuido. Pablo Maldonado, preso por robar para consumir, se quemó junto a los demás detenidos en la comisaría 4ª de Quilmes. Era su primera detención. Alcira Daroqui no puede olvidar al pibe que, intoxicado de paco, literalmente se ahogó en un charco. La lectura de Daroqui coincide con la hipótesis de esta crónica: en el paco el proceso de eliminación progresa, avanza, llega a su punto final mientras de manera permanente genera rentabilidad en el sistema. Algo parecido ocurre en la trata de blancas con las mujeres secuestradas: mientras son inyectadas con cocaína y obligadas a atender clientes sus cuerpos van hacia la deformidad, ellas hacia la locura. Desaparecen, se vuelven desechables, pero hasta el fin generan ganancia. Daroqui sostiene que el paco además tiene la condición sine qua non de la mercancía capitalista: masividad. Su precio, un peso la dosis, la vuelve supuestamente accesible para los que casi nada tienen. El efecto es instantáneo. Se consume rápidamente: dos aspiradas, dos soplidos para adentro, y el polvo pasa por la ceniza o la virulana con la que la mezclan en una pequeña pipa de metal para llegar al cerebro. Deja en los pulmones el rastro de un ácido: los consume y provoca un enfisema.
La Piojera
Marcos se encoge sobre sí mismo sentado en uno de los fumaderos que funcionan como living en el medio de la villa Los Eucaliptos, en Bernal Oeste, partido de Quilmes. Entrar es posible si se va con un conocido, con alguien que cotidianamente entra por ese pasillo con el ansia de fumar. Pablo es uno de ellos. Pablo está en la frontera entre los que han perdido todo –familia, trabajo, posesiones, salud– y los que comienzan a perderlo. Tiene una novia que está embarazada. Trabaja como soldador, no gana tan mal, pero trabaja doce horas de lunes a sábado. Comenzó hace tres años. Vio cómo sus amigos, medio barrio, adelgazaron, “se enmagrecieron”, como dicen los médicos. Cómo llegaron a robarle a la madre. Tiene miedo por él mismo.
- ¿Qué placer da fumar paco? –pregunto. Pablo no sabe. Compra en la villa Los Eucaliptos –una villa con un alias: La Piojera– y allí mismo puede quedarse a fumar los primeros saques, porque eso está calculado en la estructura precaria pero efectiva del paco. Las mujeres y los hombres se asoman a las puertas de los ranchos como si se tratara de una zona roja. Desde una punta a otra del pasillo vocean su mercancía como si se tratara de un mercado popular. Unos diez pibes, de cuatro, cinco, seis años, juegan a la guerra con bombitas de agua. Dos perros se agarran por un hueso. La cumbia anuncia un viernes largo. Se vive cierto clima de fiesta. Todos sonríen. “Pasen al rancho, muchachos”, invita un tranza de short y ojotas. Un esqueleto de lo que fue una pieza y un patio con paredones que parecen bombardeados han sido convertidos en fumadero. En Colombia les dicen “ollas”. La de Bogotá llegó a ser la más grande del mundo: una manzana de gente fumando y muriendo en el centro de la ciudad. Este es mínimo. Pero como éste hay demasiados: solo en La Piojera unos cinco. Pablo se sienta, empuña la pipa, fuma. Es lindo. Es un morocho de flequillo. Aspira. Enmudece. A su lado, Marcos, el pibe, procede igual. Y un tercero, de unos 18 años, que no estudia ni trabaja, dice que si su vieja lo ve lo mata. Pero como nunca está no sabe que él rapiña en la calle para terminar encerrado ahí. Marcos no habla; mira con la cabeza a un lado y otro como un pequeño búho de ojos enormes. Ya es muy flaco. Los brazos son dos sogas que salen de la remera gigante: en ellos se ve la sarna que lo ha tomado y los rastros de sangre, porque se rasca y no puede parar. “El deterioro es tal que pierden el lenguaje”, dice Daroqui.
- ¿Cuál es el placer? –insisto.
- No hay placer, te sentís mal apenas fumás, querés más y si no tenés te angustiás. Te duele todo. Te rompe todo. Te duelen los huesos, las piernas, las rodillas, los codos. Hay personas que escupen pedazos de pulmón. Es muy destructivo. No te das cuenta de cómo estás. Te quema. Te agarra algo como una taquicardia. Es parecido a la merca. Te la podría comparar con picarse. Prender el fuego, el encendedor... Yo no puedo ni hablar. No quiero ni ir a comprar una cerveza.
- No puedo creer que no haya un placer.
- El placer es ir a comprar. Tenerla en el bolsillo.
El día anterior Pablo cayó preso por eso. Así explica su detención. Cuando vio venir al policía sacó las 20 dosis del pantalón y las guardó, como caramelos, en la mano cerrada. “No pude abrir el puño, podría haberla dejado caer, no se hubiera notado, pero no pude deshacerme de ella.”
Cordero atado
Romina Albarenga tampoco pudo deshacerse del ansia. Pero se deshizo de ella misma. Y en esa misión tuvo compañeros de ruta: primero su novio Gustavo. Luego, cuando él cayó preso, su novio José. Sobre el final, y matizada con las peleas entre ambos, los dos al mismo tiempo. Así lo cuenta el Oso, un ex obrero calificado que anda con su carro por Constitución. “Fue un calvario el de la piba. A veces me siento un poco culpable. Pero tampoco se la podía sacar de ahí. Fue un desastre medio organizado. Ella me contaba: ‘Yo no quería robar, pero me decían cagona de mierda’ y lo tuve que hacer tarde o temprano. Con la droga igual.” Romina conoció Constitución cuando su mamá, en el extremo de la pobreza, tuvo que salir con ella y con Tito a juntar latitas. Luego regresó con el hermano y juntos aprendieron a pedir, a robar y a querer la calle, a refugiarse en las ranchadas de pibes. Cuando su mamá la fue a buscar, cuenta Roxana, salieron chicos de todas partes a ayudarla. No se quería ir. Se la llevaban de los pelos, pero volvía a escapar. Tito asegura que Romina y su primer novio solían perseguirlo a él y al Colo cuando ellos eran adictos, hace unos cinco años. Roxana, la hermana que a los doce tuvo que hacerse cargo de todos y trabajar, no le cree. Si bien descubrió muy tarde una pipa escondida en un colchón piensa que la autodestrucción de Romina llevaba más de seis años. En ese lapso, Romina fue madre cinco veces. Su primer hijo murió poco después de nacer. Los otros cuatro viven con la familia. Roxana terminó el secundario, habla como cualquier joven universitaria y trabaja como empleada doméstica en Palermo. Nunca se drogó. Luce una fuerza descomunal. Perdió a su esposo y su hija en un choque; ella misma, ahora a cargo de los cuatro chicos de su hermana, es una sobreviviente de la tragedia familiar. El Oso, sombrío señor de la calle, temeroso de cualquier identificación, dice que él le dio de comer a Romina Albarenga durante los últimos días, cuando la tos ronca de sus pulmones la doblaba en dos. Hacía ocho meses que ella dormía en la calle Tacuarí, bajo la autopista. Había caído internada en terapia intensiva del hospital Muñiz el 15 de abril. Esa vez el examen de VIH le dio positivo. Cuando lo supo se arrancó el suero y escapó del Pabellón 3 en camisón. El Oso la recuerda como a una hija de las que él mismo dejó de ver cuando el alcohol y el desempleo lo dejaron en la calle: “En sus momentos de lucidez quería salir de todo. Sabía que se iba a morir”. “Hoy me siento mal, me estoy por morir”, le decía. Ese pronóstico se lo reiteró a su familia cuando una noche de abril apareció a las cuatro de la madrugada en Dominico, medio borracha, escuálida, con la misma ropa que llevaba el día en que Roxana la vio correr como una fugitiva: una chomba negra con cuello y un pantalón que le bailaba aferrado con un cinturón a los huesos de la cadera. “Siempre pensé que si le dábamos posibilidades, si no le cerrábamos todas las puertas sería mejor, pero esa noche los chicos dormían, ella con los ojos hundidos, tan pero tan flaca, que no quise que los viera”, dice Roxana y se debate entre esa decisión y la culpa. “Ella ya varias veces había dicho que se iba a morir. Fue igual que la fábula del lobo: que viene el lobo, una, dos, tres veces, y no creés. Pero al final el lobo viene.” Y es mortal.
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Subnotas
“No te importás vos ni nadie”
“No hay voluntad política”
Desde un colectivo la vio correr entre los autos, por la avenida Corrientes. Iba con el novio con el que comenzó a fumar. Hacía tiempo que robaban para consumir. Pensó: recién deben haber asaltado a alguien, qué flaca que está, tiene los ojos salidos. Se bajó del micro. Alcanzó a golpear el capó del taxi al que subieron. Romina Albarenga se dio vuelta y la miró: se estaba riendo. Es una de las últimas imágenes que Roxana guarda de su hermana, Romina, 23 años. Fue meses antes del paro cardiorrespiratorio que sufrió a fines de junio en el hospital Muñiz por una insuficiencia pulmonar, tras años de consumo de paco, el desecho de la cocaína que amenaza con diezmar los territorios de la exclusión. Aquí, una inmersión en los fumaderos de las villas tomadas por el paco y el relato de los adictos, víctimas de una nueva forma de eliminación, tan efectiva que genera ganancias hasta su destino final, la muerte. “Hay una chica que murió”, me dice en un desayuno de pibes de la calle de Constitución una de las personas que la conoció y pudo ver su caída libre sin lograr frenarla. Se ha dicho y se ha oído muchas veces que el paco es una droga que mata. Pero es la historia de Romina Albarenga la primera en ser reconstruida, en ser rastreada entre los jóvenes que durante los últimos cinco años quedaron muy lejos de la políticas públicas. Lo cierto es que Romina Albarenga, a lo largo de un mes de búsqueda, pasó de ser un dato, una muestra del horror, a dar pistas ciertas sobre el nivel del drama social, sobre la compleja estructura de las ilegalidades. Romina, de pronto, era una mujer con sentido del humor, con cinco hermanos y cuatro hijos que quedaron huérfanos el 27 de junio pasado por la mañana.
El ansia argentina
Romina era la chica que solían ver los vecinos de Constitución y San Telmo merodear los coches a los que su novio les robaba el estéreo. Los revendían en un negocio de la calle Libertad y cada día, durante los últimos ocho meses, se encerraban en una casilla hecha de telas y cartones bajo “el puente de Canal 13”, como le dicen en la calle a ese tramo de la autopista que se ve tras los conductores del noticiero de TV. Se encerraban a fumar. Es en la misma zona en la que su hermano Tito, de 24, la recuerda libre, fuerte, líder, golpeándolo cuando él se internaba junto a su primo, el Colo, en los fumaderos que inauguraron, hace unos siete años, el consumo frenético de la droga, en las villas del sur de la Capital: la 21 y la Zabaleta. Allí, en los límites pobres del distrito menos pobre del país, fue donde el paco logró lo que los expertos llaman “territorialidad”. Los dealers pioneros –La Sofía, El Leo, La Ramona, El Pato Marrueco– protagonizaron, con el fin del uno a uno, “la inyección de la paste base”, tal como se bautizó la operación por la cual durante una temporada los pibes de la zona fueron privados de marihuana y cocaína para cebarlos con la droga que en Colombia se conoce como “basuco” o como “el ansia”. Así el mercado se adaptó al caro precio de la cocaína y le dio cauce a una droga con todas las condiciones para triunfar. A tal punto que cuando se le pregunta a Tito cuántos están vinculadas con el paco, dice: “Es como decir cuánta gente hay en este barrio. Todos fuman, muchos venden”.
La mercancía perfecta
En las oficinas de los juzgados de menores de Quilmes puede verse en el pasillo. Es raro: las imágenes de la extrema pobreza estaba reservadas a las del horror de la desnutrición. Aún no hay una estampa de estos cuerpos que van más allá: avanzan en su deterioro hasta la desintegración y resulta angustioso describirlo. El daño cerebral y físico que produce va hacia lo que la socióloga Alcira Daroqui define como “el camino hacia el no sujeto”. Daroqui, experta en cómo se producen eliminaciones entre los jóvenes más pobres, está harta de verlo en el juzgado en el que trabaja. “En ellos y ellas hay una pérdida de conciencia del cuerpo. Las dos chicas que internamos hace poco tenían sífilis y pérdida de pelo, se les cae y se les forman chancros. Una de ellas me dijo: ‘Yo agradecí haberle dejado mi piba a mi papá aunque él era violento, porque si no, yo era capaz de haberla vendido’.” ¿Pero el paco mata? El paco, en sí mismo, no produce una sobredosis. Destruye de a poco. El adicto terminal muere por el deterioro o por el descuido. Pablo Maldonado, preso por robar para consumir, se quemó junto a los demás detenidos en la comisaría 4ª de Quilmes. Era su primera detención. Alcira Daroqui no puede olvidar al pibe que, intoxicado de paco, literalmente se ahogó en un charco. La lectura de Daroqui coincide con la hipótesis de esta crónica: en el paco el proceso de eliminación progresa, avanza, llega a su punto final mientras de manera permanente genera rentabilidad en el sistema. Algo parecido ocurre en la trata de blancas con las mujeres secuestradas: mientras son inyectadas con cocaína y obligadas a atender clientes sus cuerpos van hacia la deformidad, ellas hacia la locura. Desaparecen, se vuelven desechables, pero hasta el fin generan ganancia. Daroqui sostiene que el paco además tiene la condición sine qua non de la mercancía capitalista: masividad. Su precio, un peso la dosis, la vuelve supuestamente accesible para los que casi nada tienen. El efecto es instantáneo. Se consume rápidamente: dos aspiradas, dos soplidos para adentro, y el polvo pasa por la ceniza o la virulana con la que la mezclan en una pequeña pipa de metal para llegar al cerebro. Deja en los pulmones el rastro de un ácido: los consume y provoca un enfisema.
La Piojera
Marcos se encoge sobre sí mismo sentado en uno de los fumaderos que funcionan como living en el medio de la villa Los Eucaliptos, en Bernal Oeste, partido de Quilmes. Entrar es posible si se va con un conocido, con alguien que cotidianamente entra por ese pasillo con el ansia de fumar. Pablo es uno de ellos. Pablo está en la frontera entre los que han perdido todo –familia, trabajo, posesiones, salud– y los que comienzan a perderlo. Tiene una novia que está embarazada. Trabaja como soldador, no gana tan mal, pero trabaja doce horas de lunes a sábado. Comenzó hace tres años. Vio cómo sus amigos, medio barrio, adelgazaron, “se enmagrecieron”, como dicen los médicos. Cómo llegaron a robarle a la madre. Tiene miedo por él mismo.
- ¿Qué placer da fumar paco? –pregunto. Pablo no sabe. Compra en la villa Los Eucaliptos –una villa con un alias: La Piojera– y allí mismo puede quedarse a fumar los primeros saques, porque eso está calculado en la estructura precaria pero efectiva del paco. Las mujeres y los hombres se asoman a las puertas de los ranchos como si se tratara de una zona roja. Desde una punta a otra del pasillo vocean su mercancía como si se tratara de un mercado popular. Unos diez pibes, de cuatro, cinco, seis años, juegan a la guerra con bombitas de agua. Dos perros se agarran por un hueso. La cumbia anuncia un viernes largo. Se vive cierto clima de fiesta. Todos sonríen. “Pasen al rancho, muchachos”, invita un tranza de short y ojotas. Un esqueleto de lo que fue una pieza y un patio con paredones que parecen bombardeados han sido convertidos en fumadero. En Colombia les dicen “ollas”. La de Bogotá llegó a ser la más grande del mundo: una manzana de gente fumando y muriendo en el centro de la ciudad. Este es mínimo. Pero como éste hay demasiados: solo en La Piojera unos cinco. Pablo se sienta, empuña la pipa, fuma. Es lindo. Es un morocho de flequillo. Aspira. Enmudece. A su lado, Marcos, el pibe, procede igual. Y un tercero, de unos 18 años, que no estudia ni trabaja, dice que si su vieja lo ve lo mata. Pero como nunca está no sabe que él rapiña en la calle para terminar encerrado ahí. Marcos no habla; mira con la cabeza a un lado y otro como un pequeño búho de ojos enormes. Ya es muy flaco. Los brazos son dos sogas que salen de la remera gigante: en ellos se ve la sarna que lo ha tomado y los rastros de sangre, porque se rasca y no puede parar. “El deterioro es tal que pierden el lenguaje”, dice Daroqui.
- ¿Cuál es el placer? –insisto.
- No hay placer, te sentís mal apenas fumás, querés más y si no tenés te angustiás. Te duele todo. Te rompe todo. Te duelen los huesos, las piernas, las rodillas, los codos. Hay personas que escupen pedazos de pulmón. Es muy destructivo. No te das cuenta de cómo estás. Te quema. Te agarra algo como una taquicardia. Es parecido a la merca. Te la podría comparar con picarse. Prender el fuego, el encendedor... Yo no puedo ni hablar. No quiero ni ir a comprar una cerveza.
- No puedo creer que no haya un placer.
- El placer es ir a comprar. Tenerla en el bolsillo.
El día anterior Pablo cayó preso por eso. Así explica su detención. Cuando vio venir al policía sacó las 20 dosis del pantalón y las guardó, como caramelos, en la mano cerrada. “No pude abrir el puño, podría haberla dejado caer, no se hubiera notado, pero no pude deshacerme de ella.”
Cordero atado
Romina Albarenga tampoco pudo deshacerse del ansia. Pero se deshizo de ella misma. Y en esa misión tuvo compañeros de ruta: primero su novio Gustavo. Luego, cuando él cayó preso, su novio José. Sobre el final, y matizada con las peleas entre ambos, los dos al mismo tiempo. Así lo cuenta el Oso, un ex obrero calificado que anda con su carro por Constitución. “Fue un calvario el de la piba. A veces me siento un poco culpable. Pero tampoco se la podía sacar de ahí. Fue un desastre medio organizado. Ella me contaba: ‘Yo no quería robar, pero me decían cagona de mierda’ y lo tuve que hacer tarde o temprano. Con la droga igual.” Romina conoció Constitución cuando su mamá, en el extremo de la pobreza, tuvo que salir con ella y con Tito a juntar latitas. Luego regresó con el hermano y juntos aprendieron a pedir, a robar y a querer la calle, a refugiarse en las ranchadas de pibes. Cuando su mamá la fue a buscar, cuenta Roxana, salieron chicos de todas partes a ayudarla. No se quería ir. Se la llevaban de los pelos, pero volvía a escapar. Tito asegura que Romina y su primer novio solían perseguirlo a él y al Colo cuando ellos eran adictos, hace unos cinco años. Roxana, la hermana que a los doce tuvo que hacerse cargo de todos y trabajar, no le cree. Si bien descubrió muy tarde una pipa escondida en un colchón piensa que la autodestrucción de Romina llevaba más de seis años. En ese lapso, Romina fue madre cinco veces. Su primer hijo murió poco después de nacer. Los otros cuatro viven con la familia. Roxana terminó el secundario, habla como cualquier joven universitaria y trabaja como empleada doméstica en Palermo. Nunca se drogó. Luce una fuerza descomunal. Perdió a su esposo y su hija en un choque; ella misma, ahora a cargo de los cuatro chicos de su hermana, es una sobreviviente de la tragedia familiar. El Oso, sombrío señor de la calle, temeroso de cualquier identificación, dice que él le dio de comer a Romina Albarenga durante los últimos días, cuando la tos ronca de sus pulmones la doblaba en dos. Hacía ocho meses que ella dormía en la calle Tacuarí, bajo la autopista. Había caído internada en terapia intensiva del hospital Muñiz el 15 de abril. Esa vez el examen de VIH le dio positivo. Cuando lo supo se arrancó el suero y escapó del Pabellón 3 en camisón. El Oso la recuerda como a una hija de las que él mismo dejó de ver cuando el alcohol y el desempleo lo dejaron en la calle: “En sus momentos de lucidez quería salir de todo. Sabía que se iba a morir”. “Hoy me siento mal, me estoy por morir”, le decía. Ese pronóstico se lo reiteró a su familia cuando una noche de abril apareció a las cuatro de la madrugada en Dominico, medio borracha, escuálida, con la misma ropa que llevaba el día en que Roxana la vio correr como una fugitiva: una chomba negra con cuello y un pantalón que le bailaba aferrado con un cinturón a los huesos de la cadera. “Siempre pensé que si le dábamos posibilidades, si no le cerrábamos todas las puertas sería mejor, pero esa noche los chicos dormían, ella con los ojos hundidos, tan pero tan flaca, que no quise que los viera”, dice Roxana y se debate entre esa decisión y la culpa. “Ella ya varias veces había dicho que se iba a morir. Fue igual que la fábula del lobo: que viene el lobo, una, dos, tres veces, y no creés. Pero al final el lobo viene.” Y es mortal.
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Das Neves abre una interna con Guinle
"Tenemos verificada la existencia de una vasta operación mediática, encabezada por el Gobernador Das Neves, para desestabilizar al presidente provisional del Senado. Ponelo así y es oficial". El senador nacional Marcelo Guinle, que asistirá a la Cumbre de las Américas con el presidente Kirchner el viernes, eligió a uno de sus voceros calificados para explicitar que se ha convertido "en el nuevo enemigo a vencer" del dasnevismo.
"La única señal (de Kirchner) que tenemos, es que el senador Guinle va a compartir con el Presidente la cena del viernes próximo en la Cumbre de las Américas y además, no vamos a distraer su atención con una interna partidaria, que no abrimos nosotros", dijo la fuente al ser consultada sobre los efectos de la embestida protagonizada esta semana por el Gobernador. Según los portavoces del guinlismo, Das Neves "le planteó la posibilidad del
desplazamiento del senador Guinle, al vicepresidente (Daniel) Scioli", un hombre que no goza, precisamente, de las simpatías del matrimonio presidencial.
"Es muy posible que haya hecho lo mismo con el presidente, por que su intolerancia ante todo aquel que le discuta algunos posicionamientos es tan grande, que no le hace medir ámbitos ni oportunidades", subrayó el mismo vocero.
Casi al mismo tiempo, comenzaban a expresarse en respaldo de Guinle sectores de
Comodoro Rivadavia, como los trabajadores del área petrolera.
"A la interna con Das Neves no la vamos a plantear en el ámbito institucional, por que hay que hacer muchas cosas para terminar de resolver la crisis y apuntalar el proyecto del presidente Kirchner. La vamos a plantear en el terreno de la política, expresando a todos los sectores políticos y sociales dispuestos a compartir un espacio progresista, tolerante y de desarrollo equitativo", adelantó además la fuente.
Para el vocero la explosión de la interna no tiene otros motivos que "los celos personales de Das Neves hacia una figura con protagonismo nacional como Guinle y el autoritarismo que está imponiendo en la gestión".
"Es una lástima, por que distrae con una interna del trabajo que hay que hacer en favor de la gente, pero que nadie sueñe con que nos va a atropellar y no va a tener respuesta. A la pelea la planteó él y veremos cómo se desarrolla en el futuro. Nosotros -concluyó el portavoz- estamos dispuestos a expresar a todos los que no están contenidos en el proyecto autoritario, sean o no peronistas".
"La única señal (de Kirchner) que tenemos, es que el senador Guinle va a compartir con el Presidente la cena del viernes próximo en la Cumbre de las Américas y además, no vamos a distraer su atención con una interna partidaria, que no abrimos nosotros", dijo la fuente al ser consultada sobre los efectos de la embestida protagonizada esta semana por el Gobernador. Según los portavoces del guinlismo, Das Neves "le planteó la posibilidad del
desplazamiento del senador Guinle, al vicepresidente (Daniel) Scioli", un hombre que no goza, precisamente, de las simpatías del matrimonio presidencial.
"Es muy posible que haya hecho lo mismo con el presidente, por que su intolerancia ante todo aquel que le discuta algunos posicionamientos es tan grande, que no le hace medir ámbitos ni oportunidades", subrayó el mismo vocero.
Casi al mismo tiempo, comenzaban a expresarse en respaldo de Guinle sectores de
Comodoro Rivadavia, como los trabajadores del área petrolera.
"A la interna con Das Neves no la vamos a plantear en el ámbito institucional, por que hay que hacer muchas cosas para terminar de resolver la crisis y apuntalar el proyecto del presidente Kirchner. La vamos a plantear en el terreno de la política, expresando a todos los sectores políticos y sociales dispuestos a compartir un espacio progresista, tolerante y de desarrollo equitativo", adelantó además la fuente.
Para el vocero la explosión de la interna no tiene otros motivos que "los celos personales de Das Neves hacia una figura con protagonismo nacional como Guinle y el autoritarismo que está imponiendo en la gestión".
"Es una lástima, por que distrae con una interna del trabajo que hay que hacer en favor de la gente, pero que nadie sueñe con que nos va a atropellar y no va a tener respuesta. A la pelea la planteó él y veremos cómo se desarrolla en el futuro. Nosotros -concluyó el portavoz- estamos dispuestos a expresar a todos los que no están contenidos en el proyecto autoritario, sean o no peronistas".
Las Cooperativas empujan la inflacion
Las cooperativas empujan la inflación
Los simultáneos tarifazos que se aplicarán al consumo de energía eléctrica en
Trelew y Puerto Madryn, empujarán con fuerza los niveles inflacionarios en la
región. En Trelew, el aumento será del 35 por ciento y los comerciantes ya
anticiparon que el incremento será trasladado a los precios, por que la energía
forma parte de los "costos fijos" en su ecuación económica.
El Gobierno no se ha pronunciado sobre el tema, quizás por la estrecha
vinculación del dasnevismo con el área energética. Por ejemplo, la deficitaria
cooperativa que presta el servicio eléctrico en Trelew está, desde hace años,
controlada por esa fracción del justicialismo.
Ahora mismo, su presidente es el comisario retirado Tito Nichols, un dirigente
histórico de la agrupación "Chubut y su Gente", que conduce el Gobernador.
Lo cierto es que habrá un poderoso empujón a la espiral inflacionaria con el
aumento de tarifas, que se concederá bajo el argumento de que si no se lo otorga
esas politizadas empresas irán a la quiebra.
Ese argumento, por ejemplo, ha sido rechazado sistemáticamente por el Gobierno
Nacional, en su disputa con otras concesionarias de servicios públicos que
reclaman, incluso con el auxilio del FMI, incrementos tarifarios.
Las cooperativas eléctricas de Trelew y Madryn arrastran además una sombría
leyenda, que las califica como "cajas de la politica" y figuran en decenas de
causas judiciales, por variados y graves motivos.
Los simultáneos tarifazos que se aplicarán al consumo de energía eléctrica en
Trelew y Puerto Madryn, empujarán con fuerza los niveles inflacionarios en la
región. En Trelew, el aumento será del 35 por ciento y los comerciantes ya
anticiparon que el incremento será trasladado a los precios, por que la energía
forma parte de los "costos fijos" en su ecuación económica.
El Gobierno no se ha pronunciado sobre el tema, quizás por la estrecha
vinculación del dasnevismo con el área energética. Por ejemplo, la deficitaria
cooperativa que presta el servicio eléctrico en Trelew está, desde hace años,
controlada por esa fracción del justicialismo.
Ahora mismo, su presidente es el comisario retirado Tito Nichols, un dirigente
histórico de la agrupación "Chubut y su Gente", que conduce el Gobernador.
Lo cierto es que habrá un poderoso empujón a la espiral inflacionaria con el
aumento de tarifas, que se concederá bajo el argumento de que si no se lo otorga
esas politizadas empresas irán a la quiebra.
Ese argumento, por ejemplo, ha sido rechazado sistemáticamente por el Gobierno
Nacional, en su disputa con otras concesionarias de servicios públicos que
reclaman, incluso con el auxilio del FMI, incrementos tarifarios.
Las cooperativas eléctricas de Trelew y Madryn arrastran además una sombría
leyenda, que las califica como "cajas de la politica" y figuran en decenas de
causas judiciales, por variados y graves motivos.
Cómo se abrió el camino
Texto "Desayuno Continental" - Viernes11-11-05
COMO SE ABRIO EL CAMINO
Una historia que nos hace reflexionar sobre lo que elegimos sin pensar.
Un día, una vaca tuvo que atravesar un bosque virgen para volver a su pastura. El animal, irracional, abrió un sendero tortuoso, lleno de curvas, subió y bajó colinas. . .
Al día siguiente, un perro que pasaba por allí usó la misma senda para atravesar el bosque. Después fue el turno de un carnero, líder de un rebaño, que, vio el espacio ya abierto e hizo seguir por allí a sus compañeros.
Más tarde, los hombres comenzaron a usarlo: entraban y salían, giraban a la derecha, a la izquierda, descendían, esquivaban obstáculos, se quejaban y maldecían con toda razón. Pero no hacían nada para crear una nueva alternativa.
Después de tanto uso, el sendero acabó convertido en un amplio camino donde los pobres animales se cansaban bajo pesadas cargas, obligados a recorrer en tres horas una distancia que podría haber sido vencida en treinta minutos, si no hubieran seguido la vía abierta por la vaca.
Pasaron muchos años. El camino se convirtió en la calle principal de un poblado y, posteriormente, en la avenida principal de una ciudad. Todos se quejaban del tránsito, porque el trayecto era el peor posible.
Mientras tanto, el viejo y sabio bosque se reía al ver que los hombres tienen la tendencia a seguir como ciegos el camino que ya está abierto, sin preguntarse nunca si esa es la mejor elección.
“DESAYUNO CONTINENTAL”
COMO SE ABRIO EL CAMINO
Una historia que nos hace reflexionar sobre lo que elegimos sin pensar.
Un día, una vaca tuvo que atravesar un bosque virgen para volver a su pastura. El animal, irracional, abrió un sendero tortuoso, lleno de curvas, subió y bajó colinas. . .
Al día siguiente, un perro que pasaba por allí usó la misma senda para atravesar el bosque. Después fue el turno de un carnero, líder de un rebaño, que, vio el espacio ya abierto e hizo seguir por allí a sus compañeros.
Más tarde, los hombres comenzaron a usarlo: entraban y salían, giraban a la derecha, a la izquierda, descendían, esquivaban obstáculos, se quejaban y maldecían con toda razón. Pero no hacían nada para crear una nueva alternativa.
Después de tanto uso, el sendero acabó convertido en un amplio camino donde los pobres animales se cansaban bajo pesadas cargas, obligados a recorrer en tres horas una distancia que podría haber sido vencida en treinta minutos, si no hubieran seguido la vía abierta por la vaca.
Pasaron muchos años. El camino se convirtió en la calle principal de un poblado y, posteriormente, en la avenida principal de una ciudad. Todos se quejaban del tránsito, porque el trayecto era el peor posible.
Mientras tanto, el viejo y sabio bosque se reía al ver que los hombres tienen la tendencia a seguir como ciegos el camino que ya está abierto, sin preguntarse nunca si esa es la mejor elección.
“DESAYUNO CONTINENTAL”
Mentirocracia
Como tantos otros inventos argentinos ahora hemos inventado en materia de los sistemas políticos la “Mentirocracia” ; (1.- f. Doctrina política favorable a la intervención de los mentirosos en el gobierno 2.- f. Predominio de los políticos mentirosos en el Gobierno de un Estado).
Mientras se mantiene ausente cualquier discusión política desde las 8 de la mañana del 21 de octubre de 2005, desde la imposición de la veda con motivo de las elecciones parlamentarias, la política nacional ha vuelto a sus cauces naturales: inacción, corrupción, cooptación y mentiras. Anoche nomás, cuando los diputados porteños debían decidir sobre el juicio político al jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, unos 45 personajes que tienen como medio de vida los emolumentos que los ciudadanos sostenemos con nuestro trabajo y a los que denominan dieta decidieron no trabajar y pasar a un cuarto intermedio por el plazo de 3 días. La cuestión de someter al Dr. Aníbal Ibarra a juicio político por la masacre del boliche Cromagnon que causó 194 víctimas, desde hace un año de producido, sigue afectando el posicionamiento de los políticos y no la búsqueda de la verdad y la delimitación de las responsabilidades. Tampoco la lenta, precaria e injusta justicia argentina ha dado respuestas sobre quienes fueron los responsables de las muertes, la destrucción de familias y las consecuencias que de por vida llevarán en sus espaldas miles de personas. La retirada de los legisladores pertenecientes al ibarrismo y kirchnerismo para imposibilitar la votación de la Sala Acusadora porteña nos permite comprobar el desprecio manifiesto que éstos tienen hacia las instituciones. Porque en definitiva solamente se trata de llevar a un funcionario al enjuiciamiento y sin beneficio ninguno sobre su resultado final.
Pero claro, no es lo único. Un día antes el actual legislador porteño y elegido como diputado nacional en las pasadas elecciones, el Dr. Eduardo Lorenzo Borocotó, antes de ser proclamado por la Junta Electoral -y por lo tanto antes de asumir- ya traicionó el voto del electorado. Habiendo sido elegido por la Alianza Propuesta Republicana (PRO) con algo más de 600.000 voluntades ha declarado “Yo me incorporo al grupo kirchnerista con un deseo común, pero como independiente”. Sus antiguas pertenencias ideológicas, reaccionarias por cierto, nos liberan de considerarlo un digno representante del pueblo que lo eligió nuevamente.
Desde ya, que para los que conocemos muy bien el modus operandi del presidente de la Nación, el Dr. Néstor Carlos Kirchner, no nos extraña para nada estas prácticas de “conversiones forzadas”. Tiene su entrenamiento no sólo en Santa Cruz sino en otras provincias con algunos representantes de la oposición. Pero todas tienen una misma finalidad que es la de buscar acallar opiniones y entregar a posteriori algún cargo bien remunerado por el silencio brindado.
Dos ejemplos claros de la democracia representativa, esta “mentirocracia” que genera repugnancia.
DE PEDRO Hugo Alberto
Mientras se mantiene ausente cualquier discusión política desde las 8 de la mañana del 21 de octubre de 2005, desde la imposición de la veda con motivo de las elecciones parlamentarias, la política nacional ha vuelto a sus cauces naturales: inacción, corrupción, cooptación y mentiras. Anoche nomás, cuando los diputados porteños debían decidir sobre el juicio político al jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, unos 45 personajes que tienen como medio de vida los emolumentos que los ciudadanos sostenemos con nuestro trabajo y a los que denominan dieta decidieron no trabajar y pasar a un cuarto intermedio por el plazo de 3 días. La cuestión de someter al Dr. Aníbal Ibarra a juicio político por la masacre del boliche Cromagnon que causó 194 víctimas, desde hace un año de producido, sigue afectando el posicionamiento de los políticos y no la búsqueda de la verdad y la delimitación de las responsabilidades. Tampoco la lenta, precaria e injusta justicia argentina ha dado respuestas sobre quienes fueron los responsables de las muertes, la destrucción de familias y las consecuencias que de por vida llevarán en sus espaldas miles de personas. La retirada de los legisladores pertenecientes al ibarrismo y kirchnerismo para imposibilitar la votación de la Sala Acusadora porteña nos permite comprobar el desprecio manifiesto que éstos tienen hacia las instituciones. Porque en definitiva solamente se trata de llevar a un funcionario al enjuiciamiento y sin beneficio ninguno sobre su resultado final.
Pero claro, no es lo único. Un día antes el actual legislador porteño y elegido como diputado nacional en las pasadas elecciones, el Dr. Eduardo Lorenzo Borocotó, antes de ser proclamado por la Junta Electoral -y por lo tanto antes de asumir- ya traicionó el voto del electorado. Habiendo sido elegido por la Alianza Propuesta Republicana (PRO) con algo más de 600.000 voluntades ha declarado “Yo me incorporo al grupo kirchnerista con un deseo común, pero como independiente”. Sus antiguas pertenencias ideológicas, reaccionarias por cierto, nos liberan de considerarlo un digno representante del pueblo que lo eligió nuevamente.
Desde ya, que para los que conocemos muy bien el modus operandi del presidente de la Nación, el Dr. Néstor Carlos Kirchner, no nos extraña para nada estas prácticas de “conversiones forzadas”. Tiene su entrenamiento no sólo en Santa Cruz sino en otras provincias con algunos representantes de la oposición. Pero todas tienen una misma finalidad que es la de buscar acallar opiniones y entregar a posteriori algún cargo bien remunerado por el silencio brindado.
Dos ejemplos claros de la democracia representativa, esta “mentirocracia” que genera repugnancia.
DE PEDRO Hugo Alberto
Nuevo sistema para el saqueo del recurso
Vienen por el oro, vienen por todo
Hacia el año 1500, los galeones cargaban el oro y la plata con la tecnología experimentada del observador humano para detectar las vetas, el ojo. Cinco siglos exprimiendo la Tierra con la exclamación "vale un Potosí", calificación suprema de cosa o persona de incalculable valor. Toda América era un Potosí. Durante quinientos años de insostenible extracción, los minerales del planeta se fueron agotando. En 1900, el primer mundo obtenía cobre con el 5% de Ley mientras que en la actualidad debe conformarse con menos del 0,4% de Ley. Entender y razonar este dato es imprescindible: la diferencia abismal marca la escasez del recurso. El planeta no resiste la explotación descontrolada de lo que se dio en llamar recursos naturales y está a la vista que la eclosión demográfica demanda cada vez más insumos, digitados de manera desigual por unos en desmedro de otros pueblos. El agua, la irracional explotación de los suelos, la concentración de la energía, la diversidad biológica y los minerales críticos y estratégicos, conforman el paquete voraz para dominar el mundo, con infaustos resultados de un desarrollo cientificista y tecnócrata que en realidad fabrica calentamiento global, cambio climático y más hambre. Estados Unidos reconoce que cada uno de sus habitantes consume anualmente 19 toneladas de minerales. El Norte consumista no sólo derrocha, necesita mantener su hegemonía imperial, de tal modo que el 20% de la población mundial concentra el 80% de la energía del planeta y usufructúa las utilidades obtenidas con la explotación del resto de sus semejantes, los que naturalmente comparten y conviven en la misma biosfera. Ahora bien ¿cómo podemos explicar el actual método extractivo de las corporaciones transnacionales que deben atrapar los minerales invisibles al ojo humano, ya que las vetas de alta ley se agotaron? El método, es siniestro, y es nuestro deber denunciar hoy que la historia continúa peor que hace quinientos años. Los yacimientos se detectan por satélite, aquellos sitios donde hay más concentración de minerales, generalmente diseminados en extensiones kilométricas, y poli metálicos. Se pulverizan suelos y montañas y se vierte un cóctel de sustancias químicas para obtener los minerales deseados, sin importar secar acuíferos, desviar ríos, deshacer glaciares y volar cerros con promiscuidad dinamitera a cielo abierto, a tajo abierto, a rajo abierto. "El método no se caracteriza por mantener normas industriales de desarrollo sostenible, ni por remediar el daño producido, tarea por demás imposible; para las empresas mineras lo vital consiste en capturar entre el 96 y 99 % del oro contenido en la roca, en invisibles partículas diseminadas en miles de hectáreas. Ahora, donde no alcanza el ojo humano, llegamos con el compuesto químico y hacemos que el mineral de baja ley sea un buen negocio. En el camino aparecen metales pesados propios de la actividad realizada por esta mal llamada industria, como plomo, mercurio, zinc, cadmio, cobre, entre muchos otros, además de metaloides como el arsénico, frecuente en la Cordillera de los Andes, movilizados por la acción de las soluciones de cianuro y de ácido sulfúrico, parte de las múltiples sustancias que disemina este tipo de minería en el suelo. La rentabilidad del mineral pasa por extraerlo sin mayores gastos, sin pagar impuestos, con leyes permisivas apropiadas para consumar el saqueo, que incluye degradación y contaminación ambiental. El agua es el principal insumo de este sistema extractivo. Mezclada con la sopa química les permite a los nuevos mineros lixiviar (regar) apiladas concentraciones de roca que quedarán eternamente contaminadas, abandonando tóxicos que llegarán a las aguas superficiales y subterráneas a veces muchos años después de cerrada la mina" (3)
En definitiva, cuanto más baja es la ley del mineral más agua se requiere, más voladuras y más degradación de suelos y geografía, más erosión, mayor daño ambiental. Cuanto más baja es la ley del mineral mayor cantidad de escombros, residuos que degradan y modifican el hábitat. Un anillo de oro de menos de una onza, genera 20 toneladas de escombros. Haga el lector el cálculo que mejor desee, pero resuelva antes otro enigma: el 85 % de la producción anual de oro se destina a la joyería; la mayor parte restante, a las bóvedas bancarias como reserva. Esta minería destruye las economías regionales, expropia tierras y desplaza, hasta el paulatino exterminio, a los pueblos originarios. Inutiliza las fuentes productivas genuinas, ahoga la actividad agropecuaria y agroindustrial, es incompatible con la actividad turística, produce pérdida del valor del paisaje y empobrecimiento de los pueblos y de sus economías, obligados a un régimen temporario de explotación insostenible de la tierra. La minería deja desolación y más pobreza a su paso. Genera diversas enfermedades con patologías terminales por polución y emanaciones tóxicas, drenajes ácidos y contaminación de acuíferos con metales pesados. La flora y la fauna sucumben y la cadena trófica multiplica el impacto en ecosistemas que concluyen endémicos y degradados, erosionados y estériles. Las transnacionales que se reparten el botín mineral, avasallan los derechos humanos, protegidas por un marco jurídico cómplice del despojo. No pagan impuestos provinciales o municipales, se les devuelve el impuesto al valor agregado (IVA), no tributan derechos de importación, ni tasa de estadísticas; se los favorece con deducciones en el impuesto a las ganancias, no abonan impuesto a los combustibles ni al cheque; transfieren libremente el 100% de sus capitales y de sus ganancias, y se las autoriza a liquidar en el extranjero el total del dinero de sus ventas. Por treinta años no serán modificadas sus cargas impositivas y por cinco años se las exime de abonarlas. Mientras tanto, el canon que se les cobra del 3% en boca de mina, merced a la generosidad legislativa, queda largamente compensado con los reembolsos. A decir verdad, se llevan los minerales y les pagamos encima para que lo hagan. Un tratado binacional entre Chile y Argentina, impulsado por el gobierno de George Bush, padre, les otorga la cima de la Cordillera de los Andes en toda su extensión y cien kilómetros de cada lado, fijando protocolos adicionales que les conceden el dominio de un tercer país virtual. En definitiva, la minería extrae, no produce, y en nuestros países sólo deja escombreras y un pasivo ambiental secular, en tanto la legislación intenta inútilmente legitimar la entrega. Tal saqueo queda legalizado con informes de impacto ambiental inmorales. Sus consultoras dibujan evaluaciones hasta falsificar los proyectos de factibilidad. Es común leer en sus informes que la cal y el cianuro de sodio son sus insumos principales (Barrick Gold, proyecto Veladero), cuando en realidad el principal insumo es el agua (que no pagan), y omiten deliberadamente calificar y cuantificar la energía. El complejo Veladero, Penélope y Pascua Lama, explotación minera de la empresa canadiense Barrick Gold, de G. Bush, requiere utilizar energía equivalente a la que produce la central nuclear de Atucha, más de 300 MW de potencia instalada. Para que esa energía le llegue, contará con una línea de 500 KV que paga cada habitante sanjuanino con la factura del servicio eléctrico y, por supuesto, completará su cuadro energético quemando gasoil para movilizar equipos y la planta; las mineras son responsables de un alto porcentaje del efecto invernadero. Pero el agua es el mayor despropósito. Para la explotación de Veladero Barrick declara consumir 110 litros de agua por segundo y para Pascua Lama considera que serán 350 litros de agua por segundo, abastecida por el río Las Taguas, en sus nacientes. Falso. El complejo minero Veladero, Penélope y Pascua Lama, en el momento que funcionen al unísono, utilizarán más de tres metros cúbicos (tres mil litros) de agua por segundo, y no pagarán por ella. Leemos en el Manual de la Oficina de Minas de los Estados Unidos (creado por la Oficina de Minas del Departamento del Interior del Gobierno de los Estados Unidos) que el valor del agua en la minería, en 1978, era de 0,10 dólares el metro cúbico. Si le exigiéramos pagar por el vital elemento, tal como ocurre en otras latitudes, Barrick al cabo de veinte años tendría que desembolsar más de setecientos cuarenta y seis millones de dólares. Entonces diría con nosotros que el agua vale más que el oro. Barrick consumirá en San Juan, en un segundo, la misma cantidad de agua que una familia tipo, de esa provincia, en un día. ¿Cómo es posible todo esto? Ante semejante cuadro, cabe preguntarse cómo es posible que nuestros gobernantes permitan tanta injusticia, daño ambiental y despojo. Las políticas oficiales no sólo accedieron a las leyes del saqueo extractivo, sino que alentaron la radicación de transnacionales, encubiertas con la teoría inversionista. Los bancos mundiales les adelantan créditos avalados por las mismas naciones que vienen a vaciar y los yacimientos se convierten en garantías reales. Por otra parte, la mano de obra se halla cautiva, esclava de una desocupación incapaz de negociar dignidad laboral. La respuesta popular no se hizo esperar. Las comunidades afectadas empezaron a levantarse exigiendo el cese de estas prácticas mineras, reclamando que se las expulse de sus territorios. Los fuertes rechazos obligan a los municipios a efectuar consultas populares. Los plebiscitos se han convertido en una herramienta de poder en manos del pueblo movilizado, y el poder político, que defiende los proyectos mineros, se ha visto acosado por las movilizaciones sociales. El pueblo, en estas circunstancias, suele enfrentar a la abroquelada unión de transnacionales y gobernantes sobornados, en una relación de fuerzas desigual. El arribo masivo de las transnacionales mineras, es acompañado por mercenarios y trae consigo la firme decisión de dominar medios de difusión, corromper funcionarios, ejercer chantajes y operar al mejor estilo mafioso. Tan pronto construye burdeles como practica donaciones a escuelas y hospitales o entrega, en comodato, tractores y cosechadoras. El estilo minero de los negocios es el soborno. Pero tanta adversidad no impide que las asambleas populares se multipliquen y se organicen. De tal manera que vecinos auto convocados de la Patagonia confluyen con los de las regiones de Cuyo y del noroeste. Las asambleas regionales son una firme realidad y lo son también los congresos, el intercambio de información y los foros de chilenos y argentinos, coincidiendo en acciones conjuntas. Todo cuanto sucede, de un lado y del otro de la Cordillera de los Andes es fiel reflejo de lo que ocurre en el resto del continente. Los pueblos de Perú, Ecuador, Bolivia, Chile y Argentina, deben enfrentar el nuevo desembarco del invasor minero, tan mezquino y doloroso como hace quinientos años. Para algunos, la interpretación de la historia parece reducirse a poéticas frases colgadas en los pizarrones escolares, como la escarapela que se prende en los trajes de las fiestas patrias. Solemnes actos de abundantes palabras. En realidad, somos dueños de una carga de pobreza que nos hipoteca a perpetuidad y, para colmo, merced al despojo de las riquezas de nuestros territorio. Debemos el mismo volumen de oro que fue saqueado de nuestro propio suelo.
1) Síntesis de la exposición en la Cumbre de los Pueblos, en Mar del Plata, Argentina, el 3 de noviembre de 2005. Documento del taller La falsa Sustentabilididad de las Corporaciones.
2) Javier Rodríguez Pardo, integrante del Movimiento Antinuclear del Chubut (MACH), Sistemas Ecológicos Patagónicos (SEPA), Red Nacional de Acción Ecologista (RENACE)
3) Fragmento de "Tecnología letal para extraer minerales de baja ley", artículo del autor de esta nota. 25/4/
Hacia el año 1500, los galeones cargaban el oro y la plata con la tecnología experimentada del observador humano para detectar las vetas, el ojo. Cinco siglos exprimiendo la Tierra con la exclamación "vale un Potosí", calificación suprema de cosa o persona de incalculable valor. Toda América era un Potosí. Durante quinientos años de insostenible extracción, los minerales del planeta se fueron agotando. En 1900, el primer mundo obtenía cobre con el 5% de Ley mientras que en la actualidad debe conformarse con menos del 0,4% de Ley. Entender y razonar este dato es imprescindible: la diferencia abismal marca la escasez del recurso. El planeta no resiste la explotación descontrolada de lo que se dio en llamar recursos naturales y está a la vista que la eclosión demográfica demanda cada vez más insumos, digitados de manera desigual por unos en desmedro de otros pueblos. El agua, la irracional explotación de los suelos, la concentración de la energía, la diversidad biológica y los minerales críticos y estratégicos, conforman el paquete voraz para dominar el mundo, con infaustos resultados de un desarrollo cientificista y tecnócrata que en realidad fabrica calentamiento global, cambio climático y más hambre. Estados Unidos reconoce que cada uno de sus habitantes consume anualmente 19 toneladas de minerales. El Norte consumista no sólo derrocha, necesita mantener su hegemonía imperial, de tal modo que el 20% de la población mundial concentra el 80% de la energía del planeta y usufructúa las utilidades obtenidas con la explotación del resto de sus semejantes, los que naturalmente comparten y conviven en la misma biosfera. Ahora bien ¿cómo podemos explicar el actual método extractivo de las corporaciones transnacionales que deben atrapar los minerales invisibles al ojo humano, ya que las vetas de alta ley se agotaron? El método, es siniestro, y es nuestro deber denunciar hoy que la historia continúa peor que hace quinientos años. Los yacimientos se detectan por satélite, aquellos sitios donde hay más concentración de minerales, generalmente diseminados en extensiones kilométricas, y poli metálicos. Se pulverizan suelos y montañas y se vierte un cóctel de sustancias químicas para obtener los minerales deseados, sin importar secar acuíferos, desviar ríos, deshacer glaciares y volar cerros con promiscuidad dinamitera a cielo abierto, a tajo abierto, a rajo abierto. "El método no se caracteriza por mantener normas industriales de desarrollo sostenible, ni por remediar el daño producido, tarea por demás imposible; para las empresas mineras lo vital consiste en capturar entre el 96 y 99 % del oro contenido en la roca, en invisibles partículas diseminadas en miles de hectáreas. Ahora, donde no alcanza el ojo humano, llegamos con el compuesto químico y hacemos que el mineral de baja ley sea un buen negocio. En el camino aparecen metales pesados propios de la actividad realizada por esta mal llamada industria, como plomo, mercurio, zinc, cadmio, cobre, entre muchos otros, además de metaloides como el arsénico, frecuente en la Cordillera de los Andes, movilizados por la acción de las soluciones de cianuro y de ácido sulfúrico, parte de las múltiples sustancias que disemina este tipo de minería en el suelo. La rentabilidad del mineral pasa por extraerlo sin mayores gastos, sin pagar impuestos, con leyes permisivas apropiadas para consumar el saqueo, que incluye degradación y contaminación ambiental. El agua es el principal insumo de este sistema extractivo. Mezclada con la sopa química les permite a los nuevos mineros lixiviar (regar) apiladas concentraciones de roca que quedarán eternamente contaminadas, abandonando tóxicos que llegarán a las aguas superficiales y subterráneas a veces muchos años después de cerrada la mina" (3)
En definitiva, cuanto más baja es la ley del mineral más agua se requiere, más voladuras y más degradación de suelos y geografía, más erosión, mayor daño ambiental. Cuanto más baja es la ley del mineral mayor cantidad de escombros, residuos que degradan y modifican el hábitat. Un anillo de oro de menos de una onza, genera 20 toneladas de escombros. Haga el lector el cálculo que mejor desee, pero resuelva antes otro enigma: el 85 % de la producción anual de oro se destina a la joyería; la mayor parte restante, a las bóvedas bancarias como reserva. Esta minería destruye las economías regionales, expropia tierras y desplaza, hasta el paulatino exterminio, a los pueblos originarios. Inutiliza las fuentes productivas genuinas, ahoga la actividad agropecuaria y agroindustrial, es incompatible con la actividad turística, produce pérdida del valor del paisaje y empobrecimiento de los pueblos y de sus economías, obligados a un régimen temporario de explotación insostenible de la tierra. La minería deja desolación y más pobreza a su paso. Genera diversas enfermedades con patologías terminales por polución y emanaciones tóxicas, drenajes ácidos y contaminación de acuíferos con metales pesados. La flora y la fauna sucumben y la cadena trófica multiplica el impacto en ecosistemas que concluyen endémicos y degradados, erosionados y estériles. Las transnacionales que se reparten el botín mineral, avasallan los derechos humanos, protegidas por un marco jurídico cómplice del despojo. No pagan impuestos provinciales o municipales, se les devuelve el impuesto al valor agregado (IVA), no tributan derechos de importación, ni tasa de estadísticas; se los favorece con deducciones en el impuesto a las ganancias, no abonan impuesto a los combustibles ni al cheque; transfieren libremente el 100% de sus capitales y de sus ganancias, y se las autoriza a liquidar en el extranjero el total del dinero de sus ventas. Por treinta años no serán modificadas sus cargas impositivas y por cinco años se las exime de abonarlas. Mientras tanto, el canon que se les cobra del 3% en boca de mina, merced a la generosidad legislativa, queda largamente compensado con los reembolsos. A decir verdad, se llevan los minerales y les pagamos encima para que lo hagan. Un tratado binacional entre Chile y Argentina, impulsado por el gobierno de George Bush, padre, les otorga la cima de la Cordillera de los Andes en toda su extensión y cien kilómetros de cada lado, fijando protocolos adicionales que les conceden el dominio de un tercer país virtual. En definitiva, la minería extrae, no produce, y en nuestros países sólo deja escombreras y un pasivo ambiental secular, en tanto la legislación intenta inútilmente legitimar la entrega. Tal saqueo queda legalizado con informes de impacto ambiental inmorales. Sus consultoras dibujan evaluaciones hasta falsificar los proyectos de factibilidad. Es común leer en sus informes que la cal y el cianuro de sodio son sus insumos principales (Barrick Gold, proyecto Veladero), cuando en realidad el principal insumo es el agua (que no pagan), y omiten deliberadamente calificar y cuantificar la energía. El complejo Veladero, Penélope y Pascua Lama, explotación minera de la empresa canadiense Barrick Gold, de G. Bush, requiere utilizar energía equivalente a la que produce la central nuclear de Atucha, más de 300 MW de potencia instalada. Para que esa energía le llegue, contará con una línea de 500 KV que paga cada habitante sanjuanino con la factura del servicio eléctrico y, por supuesto, completará su cuadro energético quemando gasoil para movilizar equipos y la planta; las mineras son responsables de un alto porcentaje del efecto invernadero. Pero el agua es el mayor despropósito. Para la explotación de Veladero Barrick declara consumir 110 litros de agua por segundo y para Pascua Lama considera que serán 350 litros de agua por segundo, abastecida por el río Las Taguas, en sus nacientes. Falso. El complejo minero Veladero, Penélope y Pascua Lama, en el momento que funcionen al unísono, utilizarán más de tres metros cúbicos (tres mil litros) de agua por segundo, y no pagarán por ella. Leemos en el Manual de la Oficina de Minas de los Estados Unidos (creado por la Oficina de Minas del Departamento del Interior del Gobierno de los Estados Unidos) que el valor del agua en la minería, en 1978, era de 0,10 dólares el metro cúbico. Si le exigiéramos pagar por el vital elemento, tal como ocurre en otras latitudes, Barrick al cabo de veinte años tendría que desembolsar más de setecientos cuarenta y seis millones de dólares. Entonces diría con nosotros que el agua vale más que el oro. Barrick consumirá en San Juan, en un segundo, la misma cantidad de agua que una familia tipo, de esa provincia, en un día. ¿Cómo es posible todo esto? Ante semejante cuadro, cabe preguntarse cómo es posible que nuestros gobernantes permitan tanta injusticia, daño ambiental y despojo. Las políticas oficiales no sólo accedieron a las leyes del saqueo extractivo, sino que alentaron la radicación de transnacionales, encubiertas con la teoría inversionista. Los bancos mundiales les adelantan créditos avalados por las mismas naciones que vienen a vaciar y los yacimientos se convierten en garantías reales. Por otra parte, la mano de obra se halla cautiva, esclava de una desocupación incapaz de negociar dignidad laboral. La respuesta popular no se hizo esperar. Las comunidades afectadas empezaron a levantarse exigiendo el cese de estas prácticas mineras, reclamando que se las expulse de sus territorios. Los fuertes rechazos obligan a los municipios a efectuar consultas populares. Los plebiscitos se han convertido en una herramienta de poder en manos del pueblo movilizado, y el poder político, que defiende los proyectos mineros, se ha visto acosado por las movilizaciones sociales. El pueblo, en estas circunstancias, suele enfrentar a la abroquelada unión de transnacionales y gobernantes sobornados, en una relación de fuerzas desigual. El arribo masivo de las transnacionales mineras, es acompañado por mercenarios y trae consigo la firme decisión de dominar medios de difusión, corromper funcionarios, ejercer chantajes y operar al mejor estilo mafioso. Tan pronto construye burdeles como practica donaciones a escuelas y hospitales o entrega, en comodato, tractores y cosechadoras. El estilo minero de los negocios es el soborno. Pero tanta adversidad no impide que las asambleas populares se multipliquen y se organicen. De tal manera que vecinos auto convocados de la Patagonia confluyen con los de las regiones de Cuyo y del noroeste. Las asambleas regionales son una firme realidad y lo son también los congresos, el intercambio de información y los foros de chilenos y argentinos, coincidiendo en acciones conjuntas. Todo cuanto sucede, de un lado y del otro de la Cordillera de los Andes es fiel reflejo de lo que ocurre en el resto del continente. Los pueblos de Perú, Ecuador, Bolivia, Chile y Argentina, deben enfrentar el nuevo desembarco del invasor minero, tan mezquino y doloroso como hace quinientos años. Para algunos, la interpretación de la historia parece reducirse a poéticas frases colgadas en los pizarrones escolares, como la escarapela que se prende en los trajes de las fiestas patrias. Solemnes actos de abundantes palabras. En realidad, somos dueños de una carga de pobreza que nos hipoteca a perpetuidad y, para colmo, merced al despojo de las riquezas de nuestros territorio. Debemos el mismo volumen de oro que fue saqueado de nuestro propio suelo.
1) Síntesis de la exposición en la Cumbre de los Pueblos, en Mar del Plata, Argentina, el 3 de noviembre de 2005. Documento del taller La falsa Sustentabilididad de las Corporaciones.
2) Javier Rodríguez Pardo, integrante del Movimiento Antinuclear del Chubut (MACH), Sistemas Ecológicos Patagónicos (SEPA), Red Nacional de Acción Ecologista (RENACE)
3) Fragmento de "Tecnología letal para extraer minerales de baja ley", artículo del autor de esta nota. 25/4/
EL PADRINO NÉSTOR K
POLÍTICA, APRIETES Y CONTUNDENTES ANTICIPOS DE TRIBUNA
Luego de las elecciones del 23 de octubre el escenario político aún sigue indefinido. Nadie logra encontrar su lugar y muchos se sienten fuera de todo contexto posible. Mientras el oficialismo aún festeja una victoria que ha costado bastante caro a los intereses de la "nueva política" (por la alianza con los personajes oscuros de siempre), el duhaldismo no puede salir del pozo de depresión en el que ha caído. No se trata sólo de la pérdida del manejo de la caja de más de $28.000 millones al año, sino de "negocios ilícitos" que monopolizaba el ex caudillo bonaerense y que ahora pasarán a la órbita del kirchnerismo y su "nueva-vieja" trouppe (1).
Los principales funcionarios de primera y segunda línea muestran, luego de los comicios, cierto nivel de incomodidad por el hecho de no saber qué les deparará el futuro político en el corto plazo. Según fuentes de Casa de Gobierno consultadas esta semana por este periódico, el "reacomodamiento" de los principales cargos se encuentra sólo en la cabeza del presidente Kirchner y algunos de sus hombres de confianza, como Alberto Fernández, por lo cual habrá que esperar algún tiempo antes de poder especular en ese sentido. Fuera del ámbito puramente vernáculo, esta semana se dio el gran fracaso de la -raramente denominada- Cumbre de las Américas, luego de la cual el Gobierno, en la persona de Rafael Bielsa, no pudo explicar por qué no se había logrado elaborar un documento conjunto (2) entre los mandatarios de los países participantes del megaevento. Muchos, en ese sentido, se preguntaron ¿Para qué sirve una cumbre? Nadie sabe responder tampoco a ciencia cierta a este interrogante. Lo interesante es que se destinó una enorme cantidad de dinero a organizar una vergonzosa cumbre que no sirvió más que para que los comerciantes de Mar del Plata fueran víctimas de destrozos de los que nadie aún se hizo cargo y que no serán costeados por ningún funcionario. En el mismo sentido -de destrozos-, en el día de la fecha diario Perfil confirma y amplía lo publicado el miércoles pasado por Tribuna de periodistas respecto a los desmanes cometidos en Haedo el día martes. Quien escribe estas líneas, aseguró en esa oportunidad que "los incidentes (de Haedo) fueron el resultado aparente de la furia de algunos pasajeros tras la cancelación de un servicio. Y decimos 'aparente' porque la realidad del tema tiene que ver con la oscura actuación del ineficiente organismo de siempre en el armado del caos: la tristemente célebre SIDE. Más allá de que oportunamente se ha demostrado que la gente de Quebracho está infiltrada hasta el tuétano por gente de los 'servicios', se comenta en el propio ministerio del Interior que la SIDE está efectuando, por orden del gobierno, un operativo (...)
Sería interesante que alguien le preguntara al Comisario José Scopa (ex SIDE, hoy CIA) sobre el operativo denominado ASC2 que comenzó hace una semana y que no terminará hasta el regreso de Bush a sus pagos". Lo comentado en ese momento estaba basado en los comentarios de dos fuentes de información, una perteneciente al ministerio del Interior y otra a la jefatura de Gabinete de la Nación, luego reforzada por una persona que se comunicó con este periódico para denunciar que le habían ofrecido $20 para aceptar una botella de combustible en Haedo. Por otro lado, como puede verse en el texto publicado el miércoles, se anticipó que habría más incidentes, por lo menos hasta el sábado, día en que Bush volvió a Washington. Teniendo en cuenta lo antedicho, no parecen casuales los incidentes de Avellaneda y Mar del Plata. Insistimos en recordar que esto fue escrito días antes de que se sucedieran semejantes destrozos. Veamos qué dice Perfil en el día de la fecha: "un vecino de Haedo le contó a este diario la siguiente escena: a las 6.30 de la mañana, una persona repartía desde dentro de un Renault Kangoo blanco, botellitas de gaseosa con combustible y 30 pesos a cada pibe que las aceptara (...)
Una fuente de la investigación aseguró que del expediente no da cuenta de un ataque planificado, aunque dijo que 'tiene todo ese tufillo'". Otra parte de la nota, reza que al grupo Quebracho lo vinculan con la SIDE y "lo acusan de mercenario, fabricante de conflictos callejeros a pedido".
Elocuencia aparte.
(1) Aún hoy el kirchnerismo no ha sabido explicar por qué se pactó en el GBA con personajes oscuros como los intendentes de La Plata, Merlo, José C. Paz, Ituzaingó, Moreno y La Matanza, entre otros, pertenecientes a la vieja política duhaldista y a la verdadera mafia política.
(2) Jamás se pudo llegar a un acuerdo respecto al párrafo 9, referido al ALCA y la reunión de mandatarios fue realmente atípica, además de desprolija.
Cristian Sanz
Luego de las elecciones del 23 de octubre el escenario político aún sigue indefinido. Nadie logra encontrar su lugar y muchos se sienten fuera de todo contexto posible. Mientras el oficialismo aún festeja una victoria que ha costado bastante caro a los intereses de la "nueva política" (por la alianza con los personajes oscuros de siempre), el duhaldismo no puede salir del pozo de depresión en el que ha caído. No se trata sólo de la pérdida del manejo de la caja de más de $28.000 millones al año, sino de "negocios ilícitos" que monopolizaba el ex caudillo bonaerense y que ahora pasarán a la órbita del kirchnerismo y su "nueva-vieja" trouppe (1).
Los principales funcionarios de primera y segunda línea muestran, luego de los comicios, cierto nivel de incomodidad por el hecho de no saber qué les deparará el futuro político en el corto plazo. Según fuentes de Casa de Gobierno consultadas esta semana por este periódico, el "reacomodamiento" de los principales cargos se encuentra sólo en la cabeza del presidente Kirchner y algunos de sus hombres de confianza, como Alberto Fernández, por lo cual habrá que esperar algún tiempo antes de poder especular en ese sentido. Fuera del ámbito puramente vernáculo, esta semana se dio el gran fracaso de la -raramente denominada- Cumbre de las Américas, luego de la cual el Gobierno, en la persona de Rafael Bielsa, no pudo explicar por qué no se había logrado elaborar un documento conjunto (2) entre los mandatarios de los países participantes del megaevento. Muchos, en ese sentido, se preguntaron ¿Para qué sirve una cumbre? Nadie sabe responder tampoco a ciencia cierta a este interrogante. Lo interesante es que se destinó una enorme cantidad de dinero a organizar una vergonzosa cumbre que no sirvió más que para que los comerciantes de Mar del Plata fueran víctimas de destrozos de los que nadie aún se hizo cargo y que no serán costeados por ningún funcionario. En el mismo sentido -de destrozos-, en el día de la fecha diario Perfil confirma y amplía lo publicado el miércoles pasado por Tribuna de periodistas respecto a los desmanes cometidos en Haedo el día martes. Quien escribe estas líneas, aseguró en esa oportunidad que "los incidentes (de Haedo) fueron el resultado aparente de la furia de algunos pasajeros tras la cancelación de un servicio. Y decimos 'aparente' porque la realidad del tema tiene que ver con la oscura actuación del ineficiente organismo de siempre en el armado del caos: la tristemente célebre SIDE. Más allá de que oportunamente se ha demostrado que la gente de Quebracho está infiltrada hasta el tuétano por gente de los 'servicios', se comenta en el propio ministerio del Interior que la SIDE está efectuando, por orden del gobierno, un operativo (...)
Sería interesante que alguien le preguntara al Comisario José Scopa (ex SIDE, hoy CIA) sobre el operativo denominado ASC2 que comenzó hace una semana y que no terminará hasta el regreso de Bush a sus pagos". Lo comentado en ese momento estaba basado en los comentarios de dos fuentes de información, una perteneciente al ministerio del Interior y otra a la jefatura de Gabinete de la Nación, luego reforzada por una persona que se comunicó con este periódico para denunciar que le habían ofrecido $20 para aceptar una botella de combustible en Haedo. Por otro lado, como puede verse en el texto publicado el miércoles, se anticipó que habría más incidentes, por lo menos hasta el sábado, día en que Bush volvió a Washington. Teniendo en cuenta lo antedicho, no parecen casuales los incidentes de Avellaneda y Mar del Plata. Insistimos en recordar que esto fue escrito días antes de que se sucedieran semejantes destrozos. Veamos qué dice Perfil en el día de la fecha: "un vecino de Haedo le contó a este diario la siguiente escena: a las 6.30 de la mañana, una persona repartía desde dentro de un Renault Kangoo blanco, botellitas de gaseosa con combustible y 30 pesos a cada pibe que las aceptara (...)
Una fuente de la investigación aseguró que del expediente no da cuenta de un ataque planificado, aunque dijo que 'tiene todo ese tufillo'". Otra parte de la nota, reza que al grupo Quebracho lo vinculan con la SIDE y "lo acusan de mercenario, fabricante de conflictos callejeros a pedido".
Elocuencia aparte.
(1) Aún hoy el kirchnerismo no ha sabido explicar por qué se pactó en el GBA con personajes oscuros como los intendentes de La Plata, Merlo, José C. Paz, Ituzaingó, Moreno y La Matanza, entre otros, pertenecientes a la vieja política duhaldista y a la verdadera mafia política.
(2) Jamás se pudo llegar a un acuerdo respecto al párrafo 9, referido al ALCA y la reunión de mandatarios fue realmente atípica, además de desprolija.
Cristian Sanz
En Córdoba y en Mendoza luchas campesinas por la tierra y por el agua
fuente: www.prensadefrente.org
Organizaciones de campesinos de las provincias de Córdoba y Mendoza se movilizarán en las capitales provinciales el jueves 10 y viernes 11 de noviembre. El Movimiento Campesino de Córdoba convocó a una nueva “expresión provincial de indignación” frente a los Tribunales en contra de nuevos intentos de remate, mientras que en Mendoza, la Unión de los Sin Tierra (UST) reclamará por el agua, la tierra y la justicia.
Amenaza de remate de 7.000 héctareas en Córdoba
El jueves 10 de noviembre en la sala de remates frente a Tribunales de la capital cordobesa el Movimiento Campesino de Córdoba convocó a una nueva "expresión provincial de indignación", con el fin de alertar a los posibles compradores del campo "El Destino" para "que sepan que compran un papel, un hermoso pedazo de cielo. Porque la tierra es nuestra y estamos dispuestos a resistir hasta el último", según anunciaron en un comunicado a Prensa De Frente. El Movimiento Campesino de Córdoba denunció la ineficacia de las normas que amparan sus derechos y que permiten el remate de los títulos de propiedad del territorio que habitan y trabajan más de treinta familias de la localidad del Sur de Serrezuela. El pasado 2 de noviembre más de sesenta manifestantes, expresaron su repudio en las puertas de la sala de remate, pero para prevenir el conflicto, apelando al desgaste de los que viajan de lejos y son pobres, suspendieron la subasta para el 10.
"El Destino", nombre del campo de más de siete mil hectáreas, alberga la vida campesina y un barrio del mismo pueblo de Serrezuela. El remate los dejaría en la calle. Por eso el Movimiento Campesino de Córdoba informa:
“Todos hemos decidido resistir, persistir en la vida del campo. Que por más que los papeles estén en manos de uno u otro empresario, ese campo no existe como tal. Que la Ley de Registro de poseedores es un fracaso, que se limitó a constatar la auténtica presencia de las familias poseedoras. Que el gobierno provincial sigue sin dar alternativas concretas a los problemas de acceso a la tierra.”
“Igual se convoca por tercera vez, con la esperanza de que la tercera sea la vencida, a rematar este título de propiedad, gestionado en inmobiliarias de Huston, Texas. Es decir que nada detiene la lógica de la agricultura de mercado, que todo lo compra y todo lo vende, no solo la tierra, los animales de la fauna, los caminos, sino también la gente.”
En Mendoza la Unión de los Sin Tierra y la Unión de Jóvenes Campesinos marcharán hasta la ciudad para reclamar al gobierno “Tierra, Agua y Justicia para los Excluidos del Campo”.
“Llegaremos a la ciudad desde distintos rincones de campo, para que nuestra voz se escuche. Para poder expresar lo difícil de nuestra existencia, y hacer llegar nuestras propuestas, porque aun tenemos la esperanza de que el gobierno comprenda que debe actuar con medidas concretas y rápidas para solucionar la crisis del campo, que es, según lo vemos nosotros, una pata importante de la crisis de nuestra sociedad”, señalaron las organizaciones convocantes. En el comunicado difundido agregan que “la gran mayoría de los que vivimos en el campo, que cultivamos los valores de nuestra tradición y nuestras raíces, el cuidado y el amor por nuestra naturaleza, del valor del trabajo y el respeto a la vida, miles de familias campesinas e indígenas, estamos hoy marginadas y excluidas. No tenemos la posibilidad de producir en la tierra, ya que no podemos acceder a ella. No podemos usar agua ya que son pocos aquellos que tienen ese privilegio. Nos vemos obligados a ocuparnos en trabajos temporarios y en negro, muy mal pagos, trabajando de sol a sol en tierra ajena, sin poder llegar a tener más que apenas un plato de guiso en nuestra mesa durante los días que hay trabajo, sin embargo en invierno muchas veces no llegamos ni al plato. Es raro aquel que posea cobertura social, aporte jubilatorio, salario, etc. Tan injusto es el uso que se le da al agua, que ya no podemos ni tener nuestra huerta, y nuestros animales mueren de sed mientras las empresas cultivan miles de hectáreas para exportar sus productos.”
Reclamarán al gobierno “una reforma agraria integral”, y para eso marcharán desde Mitre y Barcalá, en la capital mendocina, para concentrar a las 9 hs. frente al Departamento General de Irrigación, donde harán una representación “para denunciar la discriminación que realiza esa institución y la desigualdad a la hora de la distribución del agua”. Luego seguirán la marcha hasta la legislatura donde se proponen entregar un documento con denuncias y propuestas. Finalmente piensan llevar su reclamo a la Casa de Gobierno provincial, para entregar al gobernador las denuncias sobre las violaciones a los derechos humanos en el campo, y “una propuesta de desarrollo rural”. También está previsto que actúen algunos grupos folklóricos para cerrar la actividad. La llegada a la casa de gobierno está estimada para las 12:00 horas.
Movimiento Campesino de Córdoba: 03549 495076
Unión Sin Tierra de Mendoza: 4905037 y 155187911
campesinosdecuyo@datafull.com
Durante la marcha: 155187911 - 155598665
Organizaciones de campesinos de las provincias de Córdoba y Mendoza se movilizarán en las capitales provinciales el jueves 10 y viernes 11 de noviembre. El Movimiento Campesino de Córdoba convocó a una nueva “expresión provincial de indignación” frente a los Tribunales en contra de nuevos intentos de remate, mientras que en Mendoza, la Unión de los Sin Tierra (UST) reclamará por el agua, la tierra y la justicia.
Amenaza de remate de 7.000 héctareas en Córdoba
El jueves 10 de noviembre en la sala de remates frente a Tribunales de la capital cordobesa el Movimiento Campesino de Córdoba convocó a una nueva "expresión provincial de indignación", con el fin de alertar a los posibles compradores del campo "El Destino" para "que sepan que compran un papel, un hermoso pedazo de cielo. Porque la tierra es nuestra y estamos dispuestos a resistir hasta el último", según anunciaron en un comunicado a Prensa De Frente. El Movimiento Campesino de Córdoba denunció la ineficacia de las normas que amparan sus derechos y que permiten el remate de los títulos de propiedad del territorio que habitan y trabajan más de treinta familias de la localidad del Sur de Serrezuela. El pasado 2 de noviembre más de sesenta manifestantes, expresaron su repudio en las puertas de la sala de remate, pero para prevenir el conflicto, apelando al desgaste de los que viajan de lejos y son pobres, suspendieron la subasta para el 10.
"El Destino", nombre del campo de más de siete mil hectáreas, alberga la vida campesina y un barrio del mismo pueblo de Serrezuela. El remate los dejaría en la calle. Por eso el Movimiento Campesino de Córdoba informa:
“Todos hemos decidido resistir, persistir en la vida del campo. Que por más que los papeles estén en manos de uno u otro empresario, ese campo no existe como tal. Que la Ley de Registro de poseedores es un fracaso, que se limitó a constatar la auténtica presencia de las familias poseedoras. Que el gobierno provincial sigue sin dar alternativas concretas a los problemas de acceso a la tierra.”
“Igual se convoca por tercera vez, con la esperanza de que la tercera sea la vencida, a rematar este título de propiedad, gestionado en inmobiliarias de Huston, Texas. Es decir que nada detiene la lógica de la agricultura de mercado, que todo lo compra y todo lo vende, no solo la tierra, los animales de la fauna, los caminos, sino también la gente.”
En Mendoza la Unión de los Sin Tierra y la Unión de Jóvenes Campesinos marcharán hasta la ciudad para reclamar al gobierno “Tierra, Agua y Justicia para los Excluidos del Campo”.
“Llegaremos a la ciudad desde distintos rincones de campo, para que nuestra voz se escuche. Para poder expresar lo difícil de nuestra existencia, y hacer llegar nuestras propuestas, porque aun tenemos la esperanza de que el gobierno comprenda que debe actuar con medidas concretas y rápidas para solucionar la crisis del campo, que es, según lo vemos nosotros, una pata importante de la crisis de nuestra sociedad”, señalaron las organizaciones convocantes. En el comunicado difundido agregan que “la gran mayoría de los que vivimos en el campo, que cultivamos los valores de nuestra tradición y nuestras raíces, el cuidado y el amor por nuestra naturaleza, del valor del trabajo y el respeto a la vida, miles de familias campesinas e indígenas, estamos hoy marginadas y excluidas. No tenemos la posibilidad de producir en la tierra, ya que no podemos acceder a ella. No podemos usar agua ya que son pocos aquellos que tienen ese privilegio. Nos vemos obligados a ocuparnos en trabajos temporarios y en negro, muy mal pagos, trabajando de sol a sol en tierra ajena, sin poder llegar a tener más que apenas un plato de guiso en nuestra mesa durante los días que hay trabajo, sin embargo en invierno muchas veces no llegamos ni al plato. Es raro aquel que posea cobertura social, aporte jubilatorio, salario, etc. Tan injusto es el uso que se le da al agua, que ya no podemos ni tener nuestra huerta, y nuestros animales mueren de sed mientras las empresas cultivan miles de hectáreas para exportar sus productos.”
Reclamarán al gobierno “una reforma agraria integral”, y para eso marcharán desde Mitre y Barcalá, en la capital mendocina, para concentrar a las 9 hs. frente al Departamento General de Irrigación, donde harán una representación “para denunciar la discriminación que realiza esa institución y la desigualdad a la hora de la distribución del agua”. Luego seguirán la marcha hasta la legislatura donde se proponen entregar un documento con denuncias y propuestas. Finalmente piensan llevar su reclamo a la Casa de Gobierno provincial, para entregar al gobernador las denuncias sobre las violaciones a los derechos humanos en el campo, y “una propuesta de desarrollo rural”. También está previsto que actúen algunos grupos folklóricos para cerrar la actividad. La llegada a la casa de gobierno está estimada para las 12:00 horas.
Movimiento Campesino de Córdoba: 03549 495076
Unión Sin Tierra de Mendoza: 4905037 y 155187911
campesinosdecuyo@datafull.com
Durante la marcha: 155187911 - 155598665
El Mundo condenó el bloqueo a Cuba
El mundo condenó el bloqueo a Cuba - ALTERCOM
Enviado por Pedro Martínez Pírez
Fecha de Envío: miércoles, 09 de noviembre de 2005 14:58
182 votos a favor y 4 en contra en asamblea General de la ONU:
EL MUNDO CONDENÓ EL BLOQUEO A CUBA
Una apabullante derrota sufrió Estados Unidos en la ONU. 182 Estados condenaron el bloqueo que desde hace cuatro décadas y media sostiene el país más poderoso de la tierra contra la soberana Isla latinoamericana y caribeña, durante la 60 Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas. La Resolución, dice textualmente de la «necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba».
Esta derrota de la diplomacia estadounidense, probablemente no será acatada por el presidente Bush, lo que no disminuye su gran trascendencia de orden moral. Entre las sorpresas en la votación, estuvo el cambio de actitud de Uzbekistán, la «ausencia» de Nicaragua y El Salvador para no tener que confrontarse con sus respectivos pueblos ni con su Metrópoli y el voto a favor de la totalidad de los países de Europa. A continuación los resultados:
PAÍSES QUE CONDENARON EL BLOQUEO A CUBA(182):
ÁFRICA NORTE Y MEDIO ORIENTE (16) Argelia, Arabia Saudita, Bahrein, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Irán, Jordania, Kuwait, Líbano, Libia, Mauritania, Omán, Qatar, Siria, Túnez y Yemen.
ÁFRICA SUBSAHARIANA (47) Angola, Benin, Bostwana, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Camerún, Chad, Comoras, Congo, Coté D'Ivoire, Djibouti, Eritrea, Etiopía, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea Bissau, Guinea Ecuatorial, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mauricio, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, Rwanda, R. Centroafricana, R. D. del Congo, Sao Tomé y Príncipe, Senegal, Seychelles, Sierra Leona, Somalia, Sudáfrica, Sudán, Swazilandia, Tanzania, Togo, Uganda, Zambia y Zimbabwe.
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (31) Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Dominica, Ecuador, Granada, Guatemala, Guyana, Honduras, Haití, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Repúblicana Dominicana, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
ASIA Y OCEANÍA (33) Afganistán, Bangladesh, Bhután, Brunei, Cambodia, China, Fiji, Filipinas, Islas Salomón, India, Indonesia, Japón, Kiribati, Laos, Malasia, Maldivas, Mongolia, Myanmar, Nauru, Nepal, Pakistán, Papua N. Guinea, R.P.D. Corea, Corea del Sur, Samoa, Singapur, Sri Lanka, Tailandia, Timor Leste, Tonga, Tuvalu, Vanuatu y Vietnam.
EUROPA OCCIDENTAL Y OTROS ESTADOS (28) Andorra, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Chipre, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Noruega, Nueva Zelandia, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Alemania, San Marino, Suecia, Suiza y Turquía.
EUROPA ORIENTAL (27) Albania, Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Croacia, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Georgia, Hungría, Kazajstán, Kirguistán, Letonia, Lituania, Macedonia, Moldova, Polonia, Rumanía, Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Ucrania, Uzbekistán y Serbia y Montenegro.
ANÁLISIS POR ÁREAS GEOGRÁFICAS
ÁFRICA NORTE Y MEDIO ORIENTE: de un total de 19 países, 16 votaron a favor, 1 en contra (Israel), 2 ausentes (Iraq y Marruecos).
ÁFRICA SUBSAHARIANA: de un total de 47 países, 47 votaron a favor.
ASIA Y OCEANÍA: de un total de 36 países, 33 votaron a favor, 2 en contra (I. Marshall, Palau) 1 abstención (Micronesia).
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: de un total de 33 países, 31 votaron a favor y 2 se ausentaron (Nicaragua y El Salvador).
EUROPA OCCIDENTAL Y OTROS ESTADOS: de un total de 29 países, 28 votaron a favor y 1 en contra (Estados Unidos).
EUROPA ORIENTAL: de un total de 27 países, 27 votaron a favor.
PAÍS QUE VOTÓ A FAVOR POR PRIMERA VEZ: 1 (Uzbekistán)
NUEVOS VOTOS A FAVOR CON RESPECTO AL AÑO PASADO: 3: Uzbekistán (ausente en el 2004), Chad (el pasado año ausente por estar en mora financiera), Vanuatu (ausente en el 2004)
PAÍSES QUE SE AUSENTARON: 4 (Nicaragua, El Salvador, Marruecos, Iraq)
PAÍS QUE SE ABSTUVO: 1 (Micronesia)
VOTOS EN CONTRA: SOLO CUATRO (Estados Unidos, Israel, Islas Marshall, Palau)
ALTERCOM, 8 de noviembre de 2005
Enviado por Pedro Martínez Pírez
Fecha de Envío: miércoles, 09 de noviembre de 2005 14:58
182 votos a favor y 4 en contra en asamblea General de la ONU:
EL MUNDO CONDENÓ EL BLOQUEO A CUBA
Una apabullante derrota sufrió Estados Unidos en la ONU. 182 Estados condenaron el bloqueo que desde hace cuatro décadas y media sostiene el país más poderoso de la tierra contra la soberana Isla latinoamericana y caribeña, durante la 60 Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas. La Resolución, dice textualmente de la «necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba».
Esta derrota de la diplomacia estadounidense, probablemente no será acatada por el presidente Bush, lo que no disminuye su gran trascendencia de orden moral. Entre las sorpresas en la votación, estuvo el cambio de actitud de Uzbekistán, la «ausencia» de Nicaragua y El Salvador para no tener que confrontarse con sus respectivos pueblos ni con su Metrópoli y el voto a favor de la totalidad de los países de Europa. A continuación los resultados:
PAÍSES QUE CONDENARON EL BLOQUEO A CUBA(182):
ÁFRICA NORTE Y MEDIO ORIENTE (16) Argelia, Arabia Saudita, Bahrein, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Irán, Jordania, Kuwait, Líbano, Libia, Mauritania, Omán, Qatar, Siria, Túnez y Yemen.
ÁFRICA SUBSAHARIANA (47) Angola, Benin, Bostwana, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Camerún, Chad, Comoras, Congo, Coté D'Ivoire, Djibouti, Eritrea, Etiopía, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea Bissau, Guinea Ecuatorial, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mauricio, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, Rwanda, R. Centroafricana, R. D. del Congo, Sao Tomé y Príncipe, Senegal, Seychelles, Sierra Leona, Somalia, Sudáfrica, Sudán, Swazilandia, Tanzania, Togo, Uganda, Zambia y Zimbabwe.
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (31) Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Dominica, Ecuador, Granada, Guatemala, Guyana, Honduras, Haití, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Repúblicana Dominicana, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
ASIA Y OCEANÍA (33) Afganistán, Bangladesh, Bhután, Brunei, Cambodia, China, Fiji, Filipinas, Islas Salomón, India, Indonesia, Japón, Kiribati, Laos, Malasia, Maldivas, Mongolia, Myanmar, Nauru, Nepal, Pakistán, Papua N. Guinea, R.P.D. Corea, Corea del Sur, Samoa, Singapur, Sri Lanka, Tailandia, Timor Leste, Tonga, Tuvalu, Vanuatu y Vietnam.
EUROPA OCCIDENTAL Y OTROS ESTADOS (28) Andorra, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Chipre, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Noruega, Nueva Zelandia, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Alemania, San Marino, Suecia, Suiza y Turquía.
EUROPA ORIENTAL (27) Albania, Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Croacia, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Georgia, Hungría, Kazajstán, Kirguistán, Letonia, Lituania, Macedonia, Moldova, Polonia, Rumanía, Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Ucrania, Uzbekistán y Serbia y Montenegro.
ANÁLISIS POR ÁREAS GEOGRÁFICAS
ÁFRICA NORTE Y MEDIO ORIENTE: de un total de 19 países, 16 votaron a favor, 1 en contra (Israel), 2 ausentes (Iraq y Marruecos).
ÁFRICA SUBSAHARIANA: de un total de 47 países, 47 votaron a favor.
ASIA Y OCEANÍA: de un total de 36 países, 33 votaron a favor, 2 en contra (I. Marshall, Palau) 1 abstención (Micronesia).
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: de un total de 33 países, 31 votaron a favor y 2 se ausentaron (Nicaragua y El Salvador).
EUROPA OCCIDENTAL Y OTROS ESTADOS: de un total de 29 países, 28 votaron a favor y 1 en contra (Estados Unidos).
EUROPA ORIENTAL: de un total de 27 países, 27 votaron a favor.
PAÍS QUE VOTÓ A FAVOR POR PRIMERA VEZ: 1 (Uzbekistán)
NUEVOS VOTOS A FAVOR CON RESPECTO AL AÑO PASADO: 3: Uzbekistán (ausente en el 2004), Chad (el pasado año ausente por estar en mora financiera), Vanuatu (ausente en el 2004)
PAÍSES QUE SE AUSENTARON: 4 (Nicaragua, El Salvador, Marruecos, Iraq)
PAÍS QUE SE ABSTUVO: 1 (Micronesia)
VOTOS EN CONTRA: SOLO CUATRO (Estados Unidos, Israel, Islas Marshall, Palau)
ALTERCOM, 8 de noviembre de 2005
Dios con Nosotros, Editorial de Caras y Caretas - Noviembre 2005
Hace unos meses en la Conferencia de la OEA, George W. Bush, presidente de la potencia hegemónica, pretendió compararse con nuestro libertador, Don José de San Martín. El ingrato huésped dijo entonces, como San Martín: "En el ultimo rincón de la tierra en que me halle estaré pronto a luchar por la libertad." No hace falta abundar en las diferencias, pero no está de más recordar que mientras Bush invade, tortura, asesina y destruye bibliotecas y museos, San Martín liberaba, fundaba escuelas y bibliotecas y establecía penas severísimas para sus oficiales y soldados que osaran confundir su rol de libertadores con el de conquistadores: "(...) Acordaos que vuestro gran deber es consolar a la América, y que no venís a hacer conquistas, sino a liberar a los pueblos que han gemido trescientos años bajo este bárbaro derecho. (...) La ferocidad y violencia son crímenes que no conocen los soldados de la libertad. ¡Soldados! Acordaos que toda la América os contempla en el momento actual, y que sus grandes esperanzas penden de que acreditéis la humanidad, el coraje y el honor que os han distinguido siempre, dondequiera que los oprimidos han implorado vuestro auxilio contra los opresores (...)." Cuartel General del Ejército Libertador en Pisco, septiembre 8 de 1820.
Bush confunde la lucha por la libertad con el llamado "destino manifiesto" del que nunca está de más contar la historia. Fueron los puritanos ingleses exiliados que, en 1626, desembarcaron en Massachusetts con la idea de fundar la Nueva Israel en América. Se habían convencido de que Dios los había elegido para colonizar aquellos territorios. El ministro de aquel credo, John Cotton, escribió en 1630: "Ninguna nación tiene el derecho de expulsar a otra, si no es por un designio especial del Cielo." Según la ideología puritana, tan profundamente analizada por Max Weber en su clásico La ética protestante y el espíritu del capitalismo, la riqueza es una señal de aprobación divina. Así, la nación que goza de prosperidad puede estar segura de que fue elegida por Dios. Estos elegidos tienen "la misión" de guiar al resto de la humanidad para alcanzar la prosperidad. Al individuo o al país que "fracasan", les quedan dos caminos: permitir que los elegidos los "rehabiliten" o prepararse a ser eliminados por aquéllos, que no sentirán ningún remordimiento, porque cuando se combate en nombre de Dios no hay límites morales. Esta elección divina, misteriosa y caprichosa de unos para ser salvados y de otros para no entrar en el reparto, son las ideas de superioridad mesiánica que germinaron en las mentes norteamericanas y florecieron en 1776. Cuando Benjamín Frankiin y Thomas Jefferson proclamaron la Independencia de los Estados Unidos, legalizaron la imagen de pueblo elegido y la estamparon en el símbolo más difundido de su civilización, el dólar: En Dios confiamos. Esta convicción de que Dios encomendó al pueblo norteamericano la misión de explorar y conquistar nuevas tierras, para llevarles la luz de la democracia, la libertad y la civilización, está en la base de la doctrina del destino manifiesto.
En 1845 el periodista John 0'Sullivan publicó en la revista Democratic Review, de Nueva York: "El cumplimiento de nuestro destino manifiesto es extendernos por todo el continente, que nos ha sido asignado por la Providencia para el desarrollo del gran experimento de libertad y autogobierno." Su intención era justificar la anexión de gran parte del territorio mexicano. Desde entonces EE.UU. manejó su política exterior como una cruzada moral, pero armado hasta los dientes, y con claros intereses económicos. La primera operación militar de Bush fue el ataque a Afganistán: la llamó Justicia infinita. El presidente del mundo suele terminar sus discursos con la frase Dios está con nosotros, la misma que llevaban inscripta los soldados de las SS hitlerianas: gott mit uns, Dios con nosotros.
felipe pigna
director
Bush confunde la lucha por la libertad con el llamado "destino manifiesto" del que nunca está de más contar la historia. Fueron los puritanos ingleses exiliados que, en 1626, desembarcaron en Massachusetts con la idea de fundar la Nueva Israel en América. Se habían convencido de que Dios los había elegido para colonizar aquellos territorios. El ministro de aquel credo, John Cotton, escribió en 1630: "Ninguna nación tiene el derecho de expulsar a otra, si no es por un designio especial del Cielo." Según la ideología puritana, tan profundamente analizada por Max Weber en su clásico La ética protestante y el espíritu del capitalismo, la riqueza es una señal de aprobación divina. Así, la nación que goza de prosperidad puede estar segura de que fue elegida por Dios. Estos elegidos tienen "la misión" de guiar al resto de la humanidad para alcanzar la prosperidad. Al individuo o al país que "fracasan", les quedan dos caminos: permitir que los elegidos los "rehabiliten" o prepararse a ser eliminados por aquéllos, que no sentirán ningún remordimiento, porque cuando se combate en nombre de Dios no hay límites morales. Esta elección divina, misteriosa y caprichosa de unos para ser salvados y de otros para no entrar en el reparto, son las ideas de superioridad mesiánica que germinaron en las mentes norteamericanas y florecieron en 1776. Cuando Benjamín Frankiin y Thomas Jefferson proclamaron la Independencia de los Estados Unidos, legalizaron la imagen de pueblo elegido y la estamparon en el símbolo más difundido de su civilización, el dólar: En Dios confiamos. Esta convicción de que Dios encomendó al pueblo norteamericano la misión de explorar y conquistar nuevas tierras, para llevarles la luz de la democracia, la libertad y la civilización, está en la base de la doctrina del destino manifiesto.
En 1845 el periodista John 0'Sullivan publicó en la revista Democratic Review, de Nueva York: "El cumplimiento de nuestro destino manifiesto es extendernos por todo el continente, que nos ha sido asignado por la Providencia para el desarrollo del gran experimento de libertad y autogobierno." Su intención era justificar la anexión de gran parte del territorio mexicano. Desde entonces EE.UU. manejó su política exterior como una cruzada moral, pero armado hasta los dientes, y con claros intereses económicos. La primera operación militar de Bush fue el ataque a Afganistán: la llamó Justicia infinita. El presidente del mundo suele terminar sus discursos con la frase Dios está con nosotros, la misma que llevaban inscripta los soldados de las SS hitlerianas: gott mit uns, Dios con nosotros.
felipe pigna
director
COMO SE "COCINO" el concurso de la 106.9, Mirá el Pergo
07-NOV/2005
En las últimas semanas se conocieron algunos detalles sobre la forma en que se destrabó el concurso para la explotación de la frecuencia 106.9 MHz, categoría “A”, ahora transformada en 104.3 MHz., perteneciente a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuya licencia fue adjudicada a Nostalegie Amsud S.A.
Tal como lo informó este medio el pasado 14 de abril, el Decreto 293/05 otorgó la licencia a la mencionada empresa, integrada entre otros por el empresario y animador Mario Daniel Pergolini.
Pero para hacer estrictos, vale aclarar que de lo que se desprende de los “considerandos” del Decreto, Pergolini no ocupa un lugar privilegiado en la sociedad licenciataria, sino mas bien que se trata del socio mas notorio en términos periodísticos.
Según el Decreto 293/05 NOSTALGIE AMSUD está integrada, por un lado por 4K HOLDING S.A, en la cual Mario Pergolini y Diego Guebel son los socios mayoritarios, y por otra parte por Carlos Federico ARAGON, Nicolás Pablo DIAZ, Marcelo Angel MAGLIONE, Jorge Daniel VILLEGAS, Gustavo Daniel CASTELLO, Ricardo Norberto SANDLER, Evaristo Jorge SÁNCHEZ CORDOVA, Aníbal VIGIL, Jorge Amado HEYMANN, Alejandro Ricardo BERBARI y Hernán Oscar GOMEZ BENGOA. Este último ex asesor de María Julia Alzogaray durante su paso por la administración pública en la década menemista.
La primera evaluación de los postulantes
El concurso para la adjudicación de la frecuencia 106.9 MHz. fue convocado durante la gestión al frente del COMFER del delarruista Gustavo López, a través de la Resolución 1138, publicada en el Boletín Oficial el 24 de julio de 2001.
Además de Nostalgie Amsud se presentaron Milenium Media (integrada por Santiago Pont Lezica, Hugo Enrique y Juan Carlos Belcastro y Analía Rosa Suárez), Radio Al Sur (presidida por el actual Secretario de Medios, Enrique Raúl Albistur, y Luis Moisés Suez) y la Corporación Argentina de Radiodifusión (CARSA) (integrada a su vez por la española Prisa Investment y Ediciones Santillana).
En el año 2002, ya con el duhaldista Carlos Caterbetti como titular del COMFER, la Comisión de Preadjudicación había concluido que la mejor propuesta era la de Milenium Media, con 90 puntos sobre 100, seguido por Radio Al Sur, CARSA y en la última posición Nostalgie Amsud.
Con el proyecto de Decreto listo para la firma del entonces senador a cargo del Poder Ejecutivo Nacional Eduardo Duhalde, comenzaron las impugnaciones de los restantes oferentes, como también una intensa campaña mediática que frenó todo lo actuado.
Pero qué sucedió en el concurso para que Nostalgie Amsud saltara del último lugar en el que se encontraba en el 2002 al primer lugar en el 2005. Según se desprende del contenido del Dictamen de la Procuración del Tesoro 48, del 11 de febrero de 2005, hubo tres hechos vitales que influenciaron en esta drástica modificación de los puntajes.
1º - Se baja Radio Al Sur
Cuando el publicista y empresario del espectáculo Enrique Raúl Albistur asume el cargo de Secretario de Medios de Comunicación en mayo de 2003, inmediatamente Radio Al Sur quedó invalidada de seguir participando del concurso, ya que el artículo 45 en su inciso f) de la Ley de Radiodifusión impide a los funcionarios públicos ser titulares de licencias.
Al margen de ello, en el Dictamen se destaca sobre la propuesta de Radio al Sur, “el incumplimiento de ciertas cuestiones formales de las presentaciones, tales como la falta de certificación de firmas en laguna documentación presentada”.
2º - Sorpresivos cambios en Milenium Media
Según consta en el citado dictamen de la Procuración, Santiago Pont Lézica manifestó haber dejado de ser socio de Milenium Media, por haber transferido sus acciones, “razón por la cual retiraba el proyecto cultural de su autoría presentado en el concurso”.
“También notificó que retiraba su derecho de uso de la marca FM Milenium clase 38 de su exclusiva propiedad, la que avalaba el formato cultural del concurso en trámite; al igual que los contenidos culturales de su propiedad y su compromiso de realizar la tarea de Director Artístico y Cultural”, señala un pasaje del dictamen.
Así pues, la Comisión de Preadjudicación del COMFER concluyó que ante este cambio accionario, no podría considerarse objetivamente cumplidos los requisitos exigidos, “debiendo en consecuencia declarar inadmisible a la oferta en análisis”.
3º - Evaluación de las propuesta de Nostalgie Amsud sin considerar cierta documentación
Tras la virtual renuncia de Pont Lézica en continuar con el trámite concursal, Nostagie Amsud presenta un nuevo escrito manifestando que “había habido un error esencial – originado en el informe patrimonial – consistente en tener por no presentada cierta documentación determinante para cumplir con el requisito de acreditación de capacidad patrimonial suficiente”.
Dicho error, señalaba el escrito, fue determinante para que la oferte fuese declarada inadmisible por la gestión de Caterbetti. Se trataba pues, de la constancia de aprobación de la asamblea de socios respecto de los compromisos de aportes asumidos por los accionistas de 4K Holding S.A.
Pero según el patrocinante de Nostalgie Amsud, la documentación que se reputó faltante había sido oportunamente acompañada en la presentación de la oferta, “si bien en una copia ilegible, omitiéndose y arribándose a la errada conclusión antedicha; circunstancia que, en su opinión, tornaba nula a la decisión que descalificó su oferta y por ende, a todo lo actuado en su consecuencia; advirtiendo que dicho error podía aún corregirse mediante la revisión de lo actuado, lo que constituía un deber de la administración”.
Por su parte, la Dirección General de Asuntos Legales y Normativa del COMFER consideró que “el aporte irrevocable de la socia en cuestión existió y sus constancias probatorias fueron acompañadas en tiempo oportuno, pese a su difícil lectura, y el ejemplar de copias que con posterioridad se adjunta, solo ratifican lo expuesto precedentemente, y aconsejó proceder a una nueva evaluación patrimonial”.
Nueva evaluación y final feliz para todos.
Ante la aparición de los hechos expuestos con anterioridad, el organismo regulador procedió a la reevaluación de las propuestas, “a fin de garantizar el principio de igualdad que debe regir en toda licitación”.
Así pues, quién obtuvo el mejor puntaje fue Nostalgie Amsud, con un total de 86 puntos, por encima de Milenium Media y Radio al Sur, que obtuvieron 75 puntos. Mientras que CARSA quedó relegada al último lugar con 71 puntos.
De esta forma, tal como se mencionó en el inicio de este artículo, el concurso concluyó con la adjudicación de la licencia para la explotación de la frecuencia 106.9 MHz., ahora mudada a la 104.3 MHz., a Nostalgie Amsud.
Mientras que Milenium Media no se quedó con las manos vacías, por lo menos para uno de sus ex socios, Santiago Pont Lezica. Es que, un día después de publicado el Decreto que adjudicó la licencia, dando por terminado el concurso, el COMFER autorizó la transferencia del Permiso Precario y Provisorio (PPP) de la frecuencia 106.7 MHz. a favor de Pont Lézica que, casualmente pertenecía a Nostalgie Amsud. Así es que, desde el 1º de octubre FM Milenium, transmite desde esta última frecuencia, bajo la denominación societaria de Radiodifusora Milenium.
Por su parte, Radio al Sur quedó en el camino, pero uno de sus socios, Enrique Albistur continua ligado al campo comunicacional, a través de su desempeño en la polémica y estratégica Secretaría de Medios de Comunicación.
Respecto de CARSA, del poderoso holding español Grupo Prisa, ya abrochó la compra de las estaciones LS4 Radio Continental y FM Hit 105.5, a pesar de la existencia de una orden judicial que lo impediría como parte de un proceso expansivo en el país. Además ya adquirió una FM en la ciudad de Mar del Plata.
http://www.radiodifusiondata.com.ar/nov05/concurso1067.htm
En las últimas semanas se conocieron algunos detalles sobre la forma en que se destrabó el concurso para la explotación de la frecuencia 106.9 MHz, categoría “A”, ahora transformada en 104.3 MHz., perteneciente a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuya licencia fue adjudicada a Nostalegie Amsud S.A.
Tal como lo informó este medio el pasado 14 de abril, el Decreto 293/05 otorgó la licencia a la mencionada empresa, integrada entre otros por el empresario y animador Mario Daniel Pergolini.
Pero para hacer estrictos, vale aclarar que de lo que se desprende de los “considerandos” del Decreto, Pergolini no ocupa un lugar privilegiado en la sociedad licenciataria, sino mas bien que se trata del socio mas notorio en términos periodísticos.
Según el Decreto 293/05 NOSTALGIE AMSUD está integrada, por un lado por 4K HOLDING S.A, en la cual Mario Pergolini y Diego Guebel son los socios mayoritarios, y por otra parte por Carlos Federico ARAGON, Nicolás Pablo DIAZ, Marcelo Angel MAGLIONE, Jorge Daniel VILLEGAS, Gustavo Daniel CASTELLO, Ricardo Norberto SANDLER, Evaristo Jorge SÁNCHEZ CORDOVA, Aníbal VIGIL, Jorge Amado HEYMANN, Alejandro Ricardo BERBARI y Hernán Oscar GOMEZ BENGOA. Este último ex asesor de María Julia Alzogaray durante su paso por la administración pública en la década menemista.
La primera evaluación de los postulantes
El concurso para la adjudicación de la frecuencia 106.9 MHz. fue convocado durante la gestión al frente del COMFER del delarruista Gustavo López, a través de la Resolución 1138, publicada en el Boletín Oficial el 24 de julio de 2001.
Además de Nostalgie Amsud se presentaron Milenium Media (integrada por Santiago Pont Lezica, Hugo Enrique y Juan Carlos Belcastro y Analía Rosa Suárez), Radio Al Sur (presidida por el actual Secretario de Medios, Enrique Raúl Albistur, y Luis Moisés Suez) y la Corporación Argentina de Radiodifusión (CARSA) (integrada a su vez por la española Prisa Investment y Ediciones Santillana).
En el año 2002, ya con el duhaldista Carlos Caterbetti como titular del COMFER, la Comisión de Preadjudicación había concluido que la mejor propuesta era la de Milenium Media, con 90 puntos sobre 100, seguido por Radio Al Sur, CARSA y en la última posición Nostalgie Amsud.
Con el proyecto de Decreto listo para la firma del entonces senador a cargo del Poder Ejecutivo Nacional Eduardo Duhalde, comenzaron las impugnaciones de los restantes oferentes, como también una intensa campaña mediática que frenó todo lo actuado.
Pero qué sucedió en el concurso para que Nostalgie Amsud saltara del último lugar en el que se encontraba en el 2002 al primer lugar en el 2005. Según se desprende del contenido del Dictamen de la Procuración del Tesoro 48, del 11 de febrero de 2005, hubo tres hechos vitales que influenciaron en esta drástica modificación de los puntajes.
1º - Se baja Radio Al Sur
Cuando el publicista y empresario del espectáculo Enrique Raúl Albistur asume el cargo de Secretario de Medios de Comunicación en mayo de 2003, inmediatamente Radio Al Sur quedó invalidada de seguir participando del concurso, ya que el artículo 45 en su inciso f) de la Ley de Radiodifusión impide a los funcionarios públicos ser titulares de licencias.
Al margen de ello, en el Dictamen se destaca sobre la propuesta de Radio al Sur, “el incumplimiento de ciertas cuestiones formales de las presentaciones, tales como la falta de certificación de firmas en laguna documentación presentada”.
2º - Sorpresivos cambios en Milenium Media
Según consta en el citado dictamen de la Procuración, Santiago Pont Lézica manifestó haber dejado de ser socio de Milenium Media, por haber transferido sus acciones, “razón por la cual retiraba el proyecto cultural de su autoría presentado en el concurso”.
“También notificó que retiraba su derecho de uso de la marca FM Milenium clase 38 de su exclusiva propiedad, la que avalaba el formato cultural del concurso en trámite; al igual que los contenidos culturales de su propiedad y su compromiso de realizar la tarea de Director Artístico y Cultural”, señala un pasaje del dictamen.
Así pues, la Comisión de Preadjudicación del COMFER concluyó que ante este cambio accionario, no podría considerarse objetivamente cumplidos los requisitos exigidos, “debiendo en consecuencia declarar inadmisible a la oferta en análisis”.
3º - Evaluación de las propuesta de Nostalgie Amsud sin considerar cierta documentación
Tras la virtual renuncia de Pont Lézica en continuar con el trámite concursal, Nostagie Amsud presenta un nuevo escrito manifestando que “había habido un error esencial – originado en el informe patrimonial – consistente en tener por no presentada cierta documentación determinante para cumplir con el requisito de acreditación de capacidad patrimonial suficiente”.
Dicho error, señalaba el escrito, fue determinante para que la oferte fuese declarada inadmisible por la gestión de Caterbetti. Se trataba pues, de la constancia de aprobación de la asamblea de socios respecto de los compromisos de aportes asumidos por los accionistas de 4K Holding S.A.
Pero según el patrocinante de Nostalgie Amsud, la documentación que se reputó faltante había sido oportunamente acompañada en la presentación de la oferta, “si bien en una copia ilegible, omitiéndose y arribándose a la errada conclusión antedicha; circunstancia que, en su opinión, tornaba nula a la decisión que descalificó su oferta y por ende, a todo lo actuado en su consecuencia; advirtiendo que dicho error podía aún corregirse mediante la revisión de lo actuado, lo que constituía un deber de la administración”.
Por su parte, la Dirección General de Asuntos Legales y Normativa del COMFER consideró que “el aporte irrevocable de la socia en cuestión existió y sus constancias probatorias fueron acompañadas en tiempo oportuno, pese a su difícil lectura, y el ejemplar de copias que con posterioridad se adjunta, solo ratifican lo expuesto precedentemente, y aconsejó proceder a una nueva evaluación patrimonial”.
Nueva evaluación y final feliz para todos.
Ante la aparición de los hechos expuestos con anterioridad, el organismo regulador procedió a la reevaluación de las propuestas, “a fin de garantizar el principio de igualdad que debe regir en toda licitación”.
Así pues, quién obtuvo el mejor puntaje fue Nostalgie Amsud, con un total de 86 puntos, por encima de Milenium Media y Radio al Sur, que obtuvieron 75 puntos. Mientras que CARSA quedó relegada al último lugar con 71 puntos.
De esta forma, tal como se mencionó en el inicio de este artículo, el concurso concluyó con la adjudicación de la licencia para la explotación de la frecuencia 106.9 MHz., ahora mudada a la 104.3 MHz., a Nostalgie Amsud.
Mientras que Milenium Media no se quedó con las manos vacías, por lo menos para uno de sus ex socios, Santiago Pont Lezica. Es que, un día después de publicado el Decreto que adjudicó la licencia, dando por terminado el concurso, el COMFER autorizó la transferencia del Permiso Precario y Provisorio (PPP) de la frecuencia 106.7 MHz. a favor de Pont Lézica que, casualmente pertenecía a Nostalgie Amsud. Así es que, desde el 1º de octubre FM Milenium, transmite desde esta última frecuencia, bajo la denominación societaria de Radiodifusora Milenium.
Por su parte, Radio al Sur quedó en el camino, pero uno de sus socios, Enrique Albistur continua ligado al campo comunicacional, a través de su desempeño en la polémica y estratégica Secretaría de Medios de Comunicación.
Respecto de CARSA, del poderoso holding español Grupo Prisa, ya abrochó la compra de las estaciones LS4 Radio Continental y FM Hit 105.5, a pesar de la existencia de una orden judicial que lo impediría como parte de un proceso expansivo en el país. Además ya adquirió una FM en la ciudad de Mar del Plata.
http://www.radiodifusiondata.com.ar/nov05/concurso1067.htm
Así se solucionan las desapariciones en Comodoro Rivadavia
EDICTO JUDICIAL Mónica Acuña
El Juzgado Letrado de Primera Instancia de Ejecución N° 2 de la Circunscripción Judicial de Comodoro Rivadavia, a cargo del Dr. Eduardo Oscar Rolinho – Juez, Secretaría N° 3, a cargo de la Dra. Rossana Beatriz Strasser, con asiento en calle Hipólito Irigoyen N° 650 – 1° Piso, de la ciudad de Comodoro Rivadavia (Provincia del Chubut), en autos caratulados: “ACUÑA, MONICA ELIZABETH S/AUSENCIA POR PRESUNCION DE FALLECIMIENTO” Expte. N° 634/2005, cita y emplaza a la Srta. MONICA ELIZABETH ACUÑA, para que comparezca a tomar intervención que le corresponde en este proceso.
Publíquense edictos UNA (1) vez por mes durante SEIS (6) meses en el Boletín Oficial de la Provincia. Comodoro Rivadavia, Septiembre 05 de 2005.
Dra. ROSSANA BEATRIZ STRASSER
Secretaria
El Juzgado Letrado de Primera Instancia de Ejecución N° 2 de la Circunscripción Judicial de Comodoro Rivadavia, a cargo del Dr. Eduardo Oscar Rolinho – Juez, Secretaría N° 3, a cargo de la Dra. Rossana Beatriz Strasser, con asiento en calle Hipólito Irigoyen N° 650 – 1° Piso, de la ciudad de Comodoro Rivadavia (Provincia del Chubut), en autos caratulados: “ACUÑA, MONICA ELIZABETH S/AUSENCIA POR PRESUNCION DE FALLECIMIENTO” Expte. N° 634/2005, cita y emplaza a la Srta. MONICA ELIZABETH ACUÑA, para que comparezca a tomar intervención que le corresponde en este proceso.
Publíquense edictos UNA (1) vez por mes durante SEIS (6) meses en el Boletín Oficial de la Provincia. Comodoro Rivadavia, Septiembre 05 de 2005.
Dra. ROSSANA BEATRIZ STRASSER
Secretaria
Cuando ella
Cuando ella abre los ojos las horas despiertan
respiran como matas de hierba al amanecer
como pájaros en la mañana del día siguiente
cuando ella extiende sus brazos la máscara cesa
el olvido cesa las orugas reinician su marcha
cuando ella vuelve a nadar en el agua dormida
la tierra entrega sus llaves sus momentos
propicios
su amapola su maíz
una lluvia de azufre una bandera en llamas
cuando ella mira a lo lejos
se disuelven las sombras y el nacimiento llega
Edgar Bayley
respiran como matas de hierba al amanecer
como pájaros en la mañana del día siguiente
cuando ella extiende sus brazos la máscara cesa
el olvido cesa las orugas reinician su marcha
cuando ella vuelve a nadar en el agua dormida
la tierra entrega sus llaves sus momentos
propicios
su amapola su maíz
una lluvia de azufre una bandera en llamas
cuando ella mira a lo lejos
se disuelven las sombras y el nacimiento llega
Edgar Bayley
Las mayorías, las minorías y la razón
Estaban habilitados para emitir el sufragio un total de 292.724 ciudadanos, pero sólo acudieron 217.342. Esos 75 mil ausentes son más que las 74.460 que votaron por los candidatos a diputado nacional de la UCR y del PACh. Además, hubo casi 20 mil votantes que lo hicieron en blanco o de manera tal que el sufragio resultara nulo. Si se toma completo ese conjunto, los votos netos apenas superan el 50 por ciento del padrón, lo que reduce de manera notoria todas las representaciones. Astuta para negar toda evidencia desfavorable a sus intereses, la clase política en su conjunto hace "magia" frente a estos números, despareciéndolos de las cifras oficiales y computando sus representaciones en base sólo a los que acuden a las urnas. El 74,25 por ciento de los electores habilitados sufragaron de manera efectiva, de acuerdo a los datos oficiales suministrados en la web del Ministerio del Interior. Allí hay, además, constancia del "mágico" procedimiento descrito en el párrafo anterior, ya que ese porcentaje no figura luego en ninguna parte.
El ausentismo ciudadano no parece ser un motivo de preocupación para nadie y nadie se pregunta, tampoco, por las causas reales de esas deserciones.
A nadie, y a los oficialismos menos, le conviene transparentar con claridad este fenómeno: el de una democracia que a medida que baja sustancialmente la calidad de sus instituciones y de sus dirigentes, experimenta una drástica caída en los niveles reales de participación.
Reducidas a pequeñas sectas sin dioses, ceremonias ni oraciones, las organizaciones políticas parecen haber dado por perdida la pelea por recuperar a miles y miles de ciudadanos que, en resumidas cuentas, parecen gritar en silencio que la teatralización democrática ese "como si" fuera real, no sólo no les interesa sino que ni están dispuestos a asistir al espectáculo.
La senadora nacional Cristina Fernández de Kirchner, por ejemplo, ganó inobjetablemente una elección sin votar. Los ciudadanos que no votan pudiendo hacerlo tienen, entre otras penas, el castigo de la inhabilitación por tres años para acceder a cualquier cargo público. Excepto que sea senador por una provincia y se haga elegir por otra.
Esta constatación mínima, no reflejada por ningún periodista de izquierda, derecha, "centro", "centroderecha", "centroizquierda", "centrocampista" y otras categorías bastardas de la política real inventadas por el Gran Filósofo Nacional, Carlos "Chacho" Álvarez De la Rúa, sirve como módico ejemplo de por qué miles de ciudadanos están abandonando el escenario democrático, para beneplácito de las minorías que se asumen luego como mayorías.
Al influjo de la tele, las elecciones han pasado a ser como una fecha más del campeonato, donde sólo importa el resultado y la reverencia a los ganadores.
Es la Argentina una democracia sin minorías, sin partidos, sin programas escritos, sin ideas fundadas. Tres fotos viejas de próceres de tan dudosa categoría como el Hipólito Yrigoyen de la Patagonia Trágica y el Juan Perón de la Triple A, son el bagaje con el que salen a la calle esos pastores.
Es lógico que mucha gente les rece poco y les crea menos.
Pero lo peor de cara al futuro, que para desdicha de los argentinos siempre llega, es que la convicción de que las minorías "algo habrán hecho" para serlo, y por lo tanto merecen ser convertidas en sujeto de castigo para el sistema en vigencia, una idea que parece compartida no sólo por la gran mayoría de la dirigencia política, sino por un creciente número de magistrados, poco dispuestos a poner coto a los poderosos con el ejercicio de la ley.
Es preferible no saber lo que todos saben y no mirar lo que es evidente. Sí se lo conoce y además la imagen no puede dejar de ser vista, entonces la solución es no decirlo.
Es mejor tener miedo, cerrar la puerta, creer las estadísticas, colocar más alarmas, no hacer más preguntas, no discutir con el Gobierno.
Así vivían los santiagueños de Juárez. Pero al menos tenían unas horas de siesta diaria.
www.rawsonline.com
El ausentismo ciudadano no parece ser un motivo de preocupación para nadie y nadie se pregunta, tampoco, por las causas reales de esas deserciones.
A nadie, y a los oficialismos menos, le conviene transparentar con claridad este fenómeno: el de una democracia que a medida que baja sustancialmente la calidad de sus instituciones y de sus dirigentes, experimenta una drástica caída en los niveles reales de participación.
Reducidas a pequeñas sectas sin dioses, ceremonias ni oraciones, las organizaciones políticas parecen haber dado por perdida la pelea por recuperar a miles y miles de ciudadanos que, en resumidas cuentas, parecen gritar en silencio que la teatralización democrática ese "como si" fuera real, no sólo no les interesa sino que ni están dispuestos a asistir al espectáculo.
La senadora nacional Cristina Fernández de Kirchner, por ejemplo, ganó inobjetablemente una elección sin votar. Los ciudadanos que no votan pudiendo hacerlo tienen, entre otras penas, el castigo de la inhabilitación por tres años para acceder a cualquier cargo público. Excepto que sea senador por una provincia y se haga elegir por otra.
Esta constatación mínima, no reflejada por ningún periodista de izquierda, derecha, "centro", "centroderecha", "centroizquierda", "centrocampista" y otras categorías bastardas de la política real inventadas por el Gran Filósofo Nacional, Carlos "Chacho" Álvarez De la Rúa, sirve como módico ejemplo de por qué miles de ciudadanos están abandonando el escenario democrático, para beneplácito de las minorías que se asumen luego como mayorías.
Al influjo de la tele, las elecciones han pasado a ser como una fecha más del campeonato, donde sólo importa el resultado y la reverencia a los ganadores.
Es la Argentina una democracia sin minorías, sin partidos, sin programas escritos, sin ideas fundadas. Tres fotos viejas de próceres de tan dudosa categoría como el Hipólito Yrigoyen de la Patagonia Trágica y el Juan Perón de la Triple A, son el bagaje con el que salen a la calle esos pastores.
Es lógico que mucha gente les rece poco y les crea menos.
Pero lo peor de cara al futuro, que para desdicha de los argentinos siempre llega, es que la convicción de que las minorías "algo habrán hecho" para serlo, y por lo tanto merecen ser convertidas en sujeto de castigo para el sistema en vigencia, una idea que parece compartida no sólo por la gran mayoría de la dirigencia política, sino por un creciente número de magistrados, poco dispuestos a poner coto a los poderosos con el ejercicio de la ley.
Es preferible no saber lo que todos saben y no mirar lo que es evidente. Sí se lo conoce y además la imagen no puede dejar de ser vista, entonces la solución es no decirlo.
Es mejor tener miedo, cerrar la puerta, creer las estadísticas, colocar más alarmas, no hacer más preguntas, no discutir con el Gobierno.
Así vivían los santiagueños de Juárez. Pero al menos tenían unas horas de siesta diaria.
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19 lucas!!!!
En la Oficina Anticorrupción el sueldo más alto es de casi 8 mil pesos; el más bajo, de 1.200.
En la Secretaría de Hidrocarburos, teórica encargada del activo natural más importante de Chubut, el sueldo mayor no llega a los 4 mil pesos y hay empleados que ganan apenas 600. Servicios Públicos, el organismo que corta la luz en Rawson a cada rato, paga salarios de hasta 19 mil pesos, con algunos intermedios de 15, 14 y 13 mil. También le pagan 330 pesos a una mujer.
Los datos surgen de la multitud de salarios publicados en la web oficial del Gobierno de Chubut, que ha resuelto descubrir que no sólo paga salarios europeos, sino que además abona algunos africanos.
En el Ministerio de Coordinación de Gabinete, cobran su sueldo dos Das Neves; uno es el Gobernador, Mario, que percibe 4.272 con 8 centavos; y la segunda Das Neves se llama Natalia Daniela y cobra 3018 unidades de la moneda nacional, que por ahora sigue siendo el peso, aunque cada vez más liviano. Allí también sigue cobrando el ex-secretario de Pesca, Omar Rapoport, que recibe un poco más de 6 mil pesos. En otro organismo, su sucesor en ese cargo, Raúl Berón, tiene una cotización bastante más baja. Cobra ese buen técnico y mejor persona, apenas más de 3 mil.
En el Ministerio de la Producción hay una persona que cobra 250 pesos. Mejor le va al titular del organismo, Martín Buzzi, a quien le pagan 3.847 con 40.
En la Casa del Chubut no figuran los sueldos que se pagan a los jefes del organismo. En cambio, sí se sabe que mantienen semiesclavizada a una persona a la que le pagan, generosamente, 184 pesos, un poco más de 6 pesos diarios.
En su recuento, los contadores oficiales se olvidaron de varios organismos, como Petrominera y el Banco del Chubut, dos santuarios de la lucha anticorrupción y el esfuerzo gubernamental por erradicar el privilegio, los miserables, los oportunistas y los hinchas de Huracán.
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En la Secretaría de Hidrocarburos, teórica encargada del activo natural más importante de Chubut, el sueldo mayor no llega a los 4 mil pesos y hay empleados que ganan apenas 600. Servicios Públicos, el organismo que corta la luz en Rawson a cada rato, paga salarios de hasta 19 mil pesos, con algunos intermedios de 15, 14 y 13 mil. También le pagan 330 pesos a una mujer.
Los datos surgen de la multitud de salarios publicados en la web oficial del Gobierno de Chubut, que ha resuelto descubrir que no sólo paga salarios europeos, sino que además abona algunos africanos.
En el Ministerio de Coordinación de Gabinete, cobran su sueldo dos Das Neves; uno es el Gobernador, Mario, que percibe 4.272 con 8 centavos; y la segunda Das Neves se llama Natalia Daniela y cobra 3018 unidades de la moneda nacional, que por ahora sigue siendo el peso, aunque cada vez más liviano. Allí también sigue cobrando el ex-secretario de Pesca, Omar Rapoport, que recibe un poco más de 6 mil pesos. En otro organismo, su sucesor en ese cargo, Raúl Berón, tiene una cotización bastante más baja. Cobra ese buen técnico y mejor persona, apenas más de 3 mil.
En el Ministerio de la Producción hay una persona que cobra 250 pesos. Mejor le va al titular del organismo, Martín Buzzi, a quien le pagan 3.847 con 40.
En la Casa del Chubut no figuran los sueldos que se pagan a los jefes del organismo. En cambio, sí se sabe que mantienen semiesclavizada a una persona a la que le pagan, generosamente, 184 pesos, un poco más de 6 pesos diarios.
En su recuento, los contadores oficiales se olvidaron de varios organismos, como Petrominera y el Banco del Chubut, dos santuarios de la lucha anticorrupción y el esfuerzo gubernamental por erradicar el privilegio, los miserables, los oportunistas y los hinchas de Huracán.
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Así anda la Centroizquierda
"Me hice de centroizquierda", cuentan que les anunció el Gobernador Das Neves a un selecto grupo de colaboradores, el jueves pasado por la mañana. Las reacciones fueron diversas, pero la más notable fue la de un ministro. "¿No te hará mal, Mario?", dicen que le preguntó preocupado ese hombre al jefe del Poder Ejecutivo chubutense. El paso de Das Neves hacia la "Tercera Vía" al socialismo, había sido anticipado hace meses por Rawsonline, en base a informes de fuentes habitualmente certeras, dedicadas al análisis de estas cuestiones.
Como se sabe, el centro-izquierda es una categoría intermedia entre la izquierda y el centro, que queda más o menos en la esquina, según la definición del filósofo contemporáneo Carlos "Chacho" Alvarez De la Rúa. Los centroizquierdistas se diferencian de los comunistas en que no son rojos, sino que les gustan los colores pastel y en que cantan cualquier marcha, menos La Internacional. Su líder es el inglés Tony Blair, inventor de la Tercera Vía o Vía Rosa al socialismo, un intento que comparte con el norteamericano George Washington Bush, de acuerdo a las crónicas internacionales más finas en la materia.
La incursión de Das Neves por ese atractivo territorio de las ideas se hará en compañía de radicales "de segunda línea", narran los cronistas de la epopeya a punto de comenzar. Los radicales de primera línea están excluidos, al igual que los maestros huelguistas. Centroizquierdistas de ley, en cambio, podrán ser los policías que aceptaron el aumento último a sus salarios.
Si usted se divirtió leyendo hasta acá, sepa que nunca podrá ser centroizquierdista, por más que lo crea posible.
Hasta mañana.
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Como se sabe, el centro-izquierda es una categoría intermedia entre la izquierda y el centro, que queda más o menos en la esquina, según la definición del filósofo contemporáneo Carlos "Chacho" Alvarez De la Rúa. Los centroizquierdistas se diferencian de los comunistas en que no son rojos, sino que les gustan los colores pastel y en que cantan cualquier marcha, menos La Internacional. Su líder es el inglés Tony Blair, inventor de la Tercera Vía o Vía Rosa al socialismo, un intento que comparte con el norteamericano George Washington Bush, de acuerdo a las crónicas internacionales más finas en la materia.
La incursión de Das Neves por ese atractivo territorio de las ideas se hará en compañía de radicales "de segunda línea", narran los cronistas de la epopeya a punto de comenzar. Los radicales de primera línea están excluidos, al igual que los maestros huelguistas. Centroizquierdistas de ley, en cambio, podrán ser los policías que aceptaron el aumento último a sus salarios.
Si usted se divirtió leyendo hasta acá, sepa que nunca podrá ser centroizquierdista, por más que lo crea posible.
Hasta mañana.
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Allá criticado y acá homenajeado
Hay "un nuevo pico de tensión" con Inglaterra "por motivos vinculados a la soberanía sobre las Islas Malvinas". "Desde la embajada británica en Buenos Aires confirmaron el mal momento de las relaciones diplomáticas, al revelar que es la decimotercera carta de protesta que envían las autoridades argentinas a Londres en lo que va del año", dijo Clarín. Al mismo tiempo, en Chubut el Gobierno le rendía honores al embajador de ese país, John Hughes. Según el diario porteño, las autoridades británicas en las Malvinas promulgaron la polémica legislación para conceder licencias pesqueras por 25 años en aguas adyacentes a las islas. La decisión generó ayer una dura reacción de la Cancillería, que elevó una nota de protesta a Gran Bretaña y juzgó la medida como una "disposición ilícita y unilateral a largo plazo de recursos pesqueros en espacios marítimos" que la Argentina considera suyos. Un comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores dio cuenta de este nuevo pico de tensión entre ambos países por motivos vinculados a la soberanía sobre las Islas Malvinas. Desde la embajada británica en Buenos Aires confirmaron el mal momento de las relaciones diplomáticas, al revelar que es la decimotercera carta de protesta que envían las autoridades argentinas a Londres en lo que va del año.
"El origen de la controversia parece ser bastante más espinoso que en ocasiones anteriores, porque lo que está en juego es la pesca", señalaba también. Ajeno a estas minucias, el Gobierno de Chubut le ofrecía en esos mismos momentos un banquete decimonónico al diplomático inglés, John Hughes; y al primer ministro galés, Rhodri Morgan,
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"El origen de la controversia parece ser bastante más espinoso que en ocasiones anteriores, porque lo que está en juego es la pesca", señalaba también. Ajeno a estas minucias, el Gobierno de Chubut le ofrecía en esos mismos momentos un banquete decimonónico al diplomático inglés, John Hughes; y al primer ministro galés, Rhodri Morgan,
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Reclamo Docente en Comodoro Rivadavia
Unos 2500 docentes de Comodoro Rivadavia (considerada la ciudad más cara de la Argentina) estamos realizando una huelga por tiempo indeterminado desde el 11 de Octubre de 2005, ya cansados de elevar reclamos durante meses al gobierno del Chubut y ante el silencio de nuestro gremio: ATECH.
Desde entonces nos reunimos diariamente en asambleas escolares y generales donde decidimos actividades conjuntas:
Marcha de antorchas, cacerolazo y banderazo, entre otras.
Solicitamos: $ 1500 de sueldo básico, Jubilación con el 82% móvil y con 25 años de servicio sin límite de edad, modificación del sistema de control médico actual. Estamos en esto el 90% de los docentes estatales de aquí, incluidas las Escuelas Salesianas.
El 01 de Noviembre 300 compañeros (casi todas mujeres) recorrieron los 350 Km. hasta Rawson (nuestra ciudad capital) para sentarse a dialogar con las autoridades. No solo nadie del poder Ejecutivo ni Legislativo los recibió (a pesar de que los Diputados Provinciales estaban en su recinto), sino que tuvieron que soportar amenazas y agravios de 200 patoteros enviados a tales fines. Debieron refugiarse en el Colegio Don Bosco ante tanta inseguridad, y solo luego de varias horas pudieron salir de Rawson pero con custodia policial. De esta violencia ningún medio periodístico de Trelew, Rawson o Puerto Madryn informó nada.
Ante la soberbia del gobierno, la traición de nuestro gremio ATECH es que escribimos esto.
Buscamos el diálogo y en paz, pero nadie está dispuesto a recibirnos. Solicitamos solidaridad con nuestro reclamo, nos apoyan en Comodoro los padres, algunos estatales, unos pocos periodistas y nadie más.
Nos cuesta mucho sumar a otros colegas, a otros sectores y a otros medios de las restantes ciudades del Chubut, ya que los mecanismos de presión utilizados por el gobierno de nuestra provincia son variados; entre ellos telegramas intimidatorios a nuestros compañeros para que retornen a su puesto de trabajo y la circulación de rumores infundados permanentemente.
Si sos docente, si vivís de un sueldo, o si alguna vez fuiste alumno de una escuela pública, por favor difundilo.
Mandá copias a quien quieras, una, diez o treinta. No hay seguridad de la felicidad eterna como tantas cadenas que vemos por ahí. Lo que sí sabemos es que el entendimiento, el diálogo y la ayuda mutua es algo que no debe faltar en la condición humana.
Muchas gracias.
http://spaces.msn.com/members/docentesenlucha/?partqs=ayear%3D2005%26amonth%3D10&_c11_blogpart_blogpart=blogview&_c=blogpart
1. Rubén Eduardo Gómez, D.N.I. 17.446.276, Comodoro Rivadavia, Poeta, Periodista de Radio Bizarra 91.3, radio censurada y silenciada por el Gobierno.
Desde entonces nos reunimos diariamente en asambleas escolares y generales donde decidimos actividades conjuntas:
Marcha de antorchas, cacerolazo y banderazo, entre otras.
Solicitamos: $ 1500 de sueldo básico, Jubilación con el 82% móvil y con 25 años de servicio sin límite de edad, modificación del sistema de control médico actual. Estamos en esto el 90% de los docentes estatales de aquí, incluidas las Escuelas Salesianas.
El 01 de Noviembre 300 compañeros (casi todas mujeres) recorrieron los 350 Km. hasta Rawson (nuestra ciudad capital) para sentarse a dialogar con las autoridades. No solo nadie del poder Ejecutivo ni Legislativo los recibió (a pesar de que los Diputados Provinciales estaban en su recinto), sino que tuvieron que soportar amenazas y agravios de 200 patoteros enviados a tales fines. Debieron refugiarse en el Colegio Don Bosco ante tanta inseguridad, y solo luego de varias horas pudieron salir de Rawson pero con custodia policial. De esta violencia ningún medio periodístico de Trelew, Rawson o Puerto Madryn informó nada.
Ante la soberbia del gobierno, la traición de nuestro gremio ATECH es que escribimos esto.
Buscamos el diálogo y en paz, pero nadie está dispuesto a recibirnos. Solicitamos solidaridad con nuestro reclamo, nos apoyan en Comodoro los padres, algunos estatales, unos pocos periodistas y nadie más.
Nos cuesta mucho sumar a otros colegas, a otros sectores y a otros medios de las restantes ciudades del Chubut, ya que los mecanismos de presión utilizados por el gobierno de nuestra provincia son variados; entre ellos telegramas intimidatorios a nuestros compañeros para que retornen a su puesto de trabajo y la circulación de rumores infundados permanentemente.
Si sos docente, si vivís de un sueldo, o si alguna vez fuiste alumno de una escuela pública, por favor difundilo.
Mandá copias a quien quieras, una, diez o treinta. No hay seguridad de la felicidad eterna como tantas cadenas que vemos por ahí. Lo que sí sabemos es que el entendimiento, el diálogo y la ayuda mutua es algo que no debe faltar en la condición humana.
Muchas gracias.
http://spaces.msn.com/members/docentesenlucha/?partqs=ayear%3D2005%26amonth%3D10&_c11_blogpart_blogpart=blogview&_c=blogpart
1. Rubén Eduardo Gómez, D.N.I. 17.446.276, Comodoro Rivadavia, Poeta, Periodista de Radio Bizarra 91.3, radio censurada y silenciada por el Gobierno.
Hizo presencia la rabia anticapitalista
Mientras los empresarios vestidos de presidentes se juntan para hacer sus negocios, otros se deciden tomar las calles para protestar por las políticas económicas de los estados capitalistas y otros por la presencia del títere de las corporaciones, George W Bush.
FORTALECIDO EL MERCUSOR ES EL TURNO DE LA UNION SURAMERICANA
Cuando el capitalismo salvaje y deshumanizado se pudre por la cabeza como ocurre en Francia aterrorizando al resto de la colonialista Europa y Estados Unidos, está llegando la hora de LA PATRIA GRANDE SURAMERICANA, en el camino a unir más tarde a toda Latinoamérica y hasta el Continente.
Por Enrique Oliva
La IV Cumbre de Mar del Plata ha sido la prueba de un nuevo sentir solidario de los pueblos americanos de emprender en unidad y justicia su cooperación y desarrollo en democracia. En cambio estiman derrotado a EE.UU al no lograr “su” ALCA.
Todos los presagios de los agoreros de elites que predecían un fracaso de la magna reunión se equivocaron. La férrea posición de las cuatro naciones del Mercosur impidieron la formalización de un ALCA notoriamente inoportuno por no resolver antes las desigualdades ni tener en cuenta necesarias soluciones previas a gravísimos problemas sociales y económicos. Una mejor visión de la realidad le permitió a Hugo Chávez, ya prácticamente dentro del Mercosur, anticiparse a anunciar que Mar del Plata sería “la tumba del ALCA”.
Los “comunicadores” del sistema derrocharon pesimismo y se regodearon difundiendo que la Cumbre disolvía al Mercosur; que el brasileño Luíz Inacio Lula da Silva negociaba por su cuenta con George W. Bush; que el chileno Julio Lagos se adhería a la posición norteamericana: que Néstor Kirchner se achicaba ante un panorama desfavorable, tomando distancia de Lula y Chávez. Y todas esas versiones resultaron falsas. Hasta se calificó la retirada anticipada de Lula como una venganza a las habituales escapadas del argentino, cuando evidentemente, no podía estar fuera de su país ante la inminente llegada de su colega yanqui.
Nada de lo previsto ocurrió. Lula y Lagos se mantuvieron firmes. En cuanto al presidente mexicano, el ardiente portavoz de Estados Unidos y Canadá, terminó reconociendo su derrota y desmintiendo enfrentamientos con Kirchner. Hasta tuvo una confesión graciosa. Dijo que era “un hombre infiel en cuestiones políticas. Si no existe un si a mi propuesta de matrimonio, seguiré haciéndole el amor al ALCA y al MERCOSUR”.
El discurso del presidente Néstor Kirchner
Las palabras del mandatario argentino fueron interrumpidas con aplausos seis veces durante el transcurso de su lectura. La primera fue al referirse al fracaso de la teoría del derrame de la burocracia internacional. La segunda, luego de reconocer responsabilidades locales, reclamó a los organismos internacionales, que “alentaron y favorecieron el crecimiento de esa deuda, también asuman su cuota de responsabilidad”. La tercera fue al decir que “Hoy, lo que se le niega a la Argentina, no son ya fondos o nuevos préstamos que no hemos solicitado y que, obviamente, ni pensamos hacerlo”. La cuarta al expresar: “Para la Argentina que corría hacia el abismo, había ayuda y fondos frescos; para la Argentina que con esfuerzo y soledad se recupera no hay refinanciación. Merecería esta situación que García Márquez le dedicara unos párrafos de su “realismo mágico”. La quinta pidiendo “que eviten el sistema de condicionalidades cruzadas, aumenten el grado de transparencia de sus operaciones, reduzcan los costos de su funcionamiento y mejoren su capacidad de préstamo”. Y la sexta al afirmar que “seguimos pensando que no nos servirá cualquier integración, firmar un convenio no será un camino fácil ni directo a la prosperidad”.
La declaración final
Los jefes de estado asistentes a la Cumbre hicieron declaraciones discretas pero aprobatorias de la declaración final que evitó un fracaso colectivo de no lograrse un acuerdo en la redacción. Para algunos presidentes fue un “parto de los montes” que no alcanzó las expectativas de cuantos querían llevarse el ALCA bajo el brazo.
Los miembros del Mercosur tratan de no exagerar el feliz rechazo del tratado de libre comercio para evitar que algunos se irriten. Para colmo, el presidente bolivariano Chávez, expresó a los periodistas su alegría por lo resuelto en la Cumbre, elogiando a su colega argentino calificándolo de D’Artagnan.
En realidad, el contenido de la declaración final se diferencia poco y nada a las habituales en las cumbres internacionales. Está llena de lugares en cuanto a promesas de compromisos siempre repetidos y jamás cumplidos sobre temas tales como educación, ciencia, salud, seguridad, trabajo digno (repetido una decena de veces), etc., etc. En ese exagerado abanico, se olvidó condenar y combatir el colonialismo cuando sufrimos dos colonias solo en Suramérica (Malvinas y Guayana) y varias en el Caribe como paraísos fiscales manejados por el capital internacional incontrolable de los países ricos.
La declaración final no recordó a Malvinas, pero sí Hugo Chávez en la Cumbre de los Pueblos vivó a “las Malvinas argentinas” y a la “soberanía argentina”, obteniendo multitudinaria respuesta. Eso si, se impone reconocer a la cumbre el mérito de la no aprobación del ALCA y darle tumba marplatense.
Los actos de “vandalismo”
Sin que implique una apología del delito, el tipo de manifestaciones violentas no son una novedad en los casos de cumbres. Ocurren, y generalmente peores, en las ciudades donde se reúnen sus similares europeas o la OTAN, en especial cuando concurre el presidente de Estados Unidos. Ahora, cosa que no fue el caso de Mar del Plata, se eligen lugares de reunión en pequeñas islas fáciles de proteger y hasta en barcos de guerra. El despliegue de fuerzas de seguridad en esta cumbre no ha sido mayor que en las anuales de los Siete Grandes. Y los norteamericanos siguen sin explicarse el porqué de tanta adversidad a sus presidentes.
FORTALECIDO EL MERCUSOR ES EL TURNO DE LA UNION SURAMERICANA
Cuando el capitalismo salvaje y deshumanizado se pudre por la cabeza como ocurre en Francia aterrorizando al resto de la colonialista Europa y Estados Unidos, está llegando la hora de LA PATRIA GRANDE SURAMERICANA, en el camino a unir más tarde a toda Latinoamérica y hasta el Continente.
Por Enrique Oliva
La IV Cumbre de Mar del Plata ha sido la prueba de un nuevo sentir solidario de los pueblos americanos de emprender en unidad y justicia su cooperación y desarrollo en democracia. En cambio estiman derrotado a EE.UU al no lograr “su” ALCA.
Todos los presagios de los agoreros de elites que predecían un fracaso de la magna reunión se equivocaron. La férrea posición de las cuatro naciones del Mercosur impidieron la formalización de un ALCA notoriamente inoportuno por no resolver antes las desigualdades ni tener en cuenta necesarias soluciones previas a gravísimos problemas sociales y económicos. Una mejor visión de la realidad le permitió a Hugo Chávez, ya prácticamente dentro del Mercosur, anticiparse a anunciar que Mar del Plata sería “la tumba del ALCA”.
Los “comunicadores” del sistema derrocharon pesimismo y se regodearon difundiendo que la Cumbre disolvía al Mercosur; que el brasileño Luíz Inacio Lula da Silva negociaba por su cuenta con George W. Bush; que el chileno Julio Lagos se adhería a la posición norteamericana: que Néstor Kirchner se achicaba ante un panorama desfavorable, tomando distancia de Lula y Chávez. Y todas esas versiones resultaron falsas. Hasta se calificó la retirada anticipada de Lula como una venganza a las habituales escapadas del argentino, cuando evidentemente, no podía estar fuera de su país ante la inminente llegada de su colega yanqui.
Nada de lo previsto ocurrió. Lula y Lagos se mantuvieron firmes. En cuanto al presidente mexicano, el ardiente portavoz de Estados Unidos y Canadá, terminó reconociendo su derrota y desmintiendo enfrentamientos con Kirchner. Hasta tuvo una confesión graciosa. Dijo que era “un hombre infiel en cuestiones políticas. Si no existe un si a mi propuesta de matrimonio, seguiré haciéndole el amor al ALCA y al MERCOSUR”.
El discurso del presidente Néstor Kirchner
Las palabras del mandatario argentino fueron interrumpidas con aplausos seis veces durante el transcurso de su lectura. La primera fue al referirse al fracaso de la teoría del derrame de la burocracia internacional. La segunda, luego de reconocer responsabilidades locales, reclamó a los organismos internacionales, que “alentaron y favorecieron el crecimiento de esa deuda, también asuman su cuota de responsabilidad”. La tercera fue al decir que “Hoy, lo que se le niega a la Argentina, no son ya fondos o nuevos préstamos que no hemos solicitado y que, obviamente, ni pensamos hacerlo”. La cuarta al expresar: “Para la Argentina que corría hacia el abismo, había ayuda y fondos frescos; para la Argentina que con esfuerzo y soledad se recupera no hay refinanciación. Merecería esta situación que García Márquez le dedicara unos párrafos de su “realismo mágico”. La quinta pidiendo “que eviten el sistema de condicionalidades cruzadas, aumenten el grado de transparencia de sus operaciones, reduzcan los costos de su funcionamiento y mejoren su capacidad de préstamo”. Y la sexta al afirmar que “seguimos pensando que no nos servirá cualquier integración, firmar un convenio no será un camino fácil ni directo a la prosperidad”.
La declaración final
Los jefes de estado asistentes a la Cumbre hicieron declaraciones discretas pero aprobatorias de la declaración final que evitó un fracaso colectivo de no lograrse un acuerdo en la redacción. Para algunos presidentes fue un “parto de los montes” que no alcanzó las expectativas de cuantos querían llevarse el ALCA bajo el brazo.
Los miembros del Mercosur tratan de no exagerar el feliz rechazo del tratado de libre comercio para evitar que algunos se irriten. Para colmo, el presidente bolivariano Chávez, expresó a los periodistas su alegría por lo resuelto en la Cumbre, elogiando a su colega argentino calificándolo de D’Artagnan.
En realidad, el contenido de la declaración final se diferencia poco y nada a las habituales en las cumbres internacionales. Está llena de lugares en cuanto a promesas de compromisos siempre repetidos y jamás cumplidos sobre temas tales como educación, ciencia, salud, seguridad, trabajo digno (repetido una decena de veces), etc., etc. En ese exagerado abanico, se olvidó condenar y combatir el colonialismo cuando sufrimos dos colonias solo en Suramérica (Malvinas y Guayana) y varias en el Caribe como paraísos fiscales manejados por el capital internacional incontrolable de los países ricos.
La declaración final no recordó a Malvinas, pero sí Hugo Chávez en la Cumbre de los Pueblos vivó a “las Malvinas argentinas” y a la “soberanía argentina”, obteniendo multitudinaria respuesta. Eso si, se impone reconocer a la cumbre el mérito de la no aprobación del ALCA y darle tumba marplatense.
Los actos de “vandalismo”
Sin que implique una apología del delito, el tipo de manifestaciones violentas no son una novedad en los casos de cumbres. Ocurren, y generalmente peores, en las ciudades donde se reúnen sus similares europeas o la OTAN, en especial cuando concurre el presidente de Estados Unidos. Ahora, cosa que no fue el caso de Mar del Plata, se eligen lugares de reunión en pequeñas islas fáciles de proteger y hasta en barcos de guerra. El despliegue de fuerzas de seguridad en esta cumbre no ha sido mayor que en las anuales de los Siete Grandes. Y los norteamericanos siguen sin explicarse el porqué de tanta adversidad a sus presidentes.
El barril por encima de los 50 dólares
El presidente de Repsol-YPF, Antoni Brufau, pronosticó que el precio del barril de petróleo se mantendrá "por encima de los 50 dólares como mínimo durante los próximos 10 ó 12 años", salvo que se descubran grandes yacimientos, algo que ha ocurrido en el pasado pero que ahora "no se vislumbra". Brufau analizó en Santander, en unas jornadas organizadas por UGT, las circunstancias que condicionan hoy el mercado del petróleo y expuso su visión de lo que puede ser el futuro, en un contexto de demanda creciente, con una capacidad de refino "al límite" y con problemas geopolíticos previsibles en los países que poseen la mayor parte de las reservas.
"Estamos entrando en una nueva etapa. Petróleo hay, pero va ser mucho más costoso. Por tanto, los precios van a mantenerse, en mi opinión y en opinión de la industria, por encima de los 50 dólares como mínimo durante los próximos diez o doce años", dijo.
El presidente de Repsol-YPF explicó que, según los datos disponibles, existen en la actualidad en el mundo reservas convencionales de petróleo para 40 años y que las fuentes no convencionales de crudo, como el crudo pesado, las pizarras o las arenas bituminosas, pueden ofrecer petróleo para otros 40 años más.
Brufau no descartó que se puedan descubrir grandes yacimientos, como ocurrió en Arabia Saudí hace 30 años o en los años 90 en Kazajistán, y que eso pueda "revertir" en cierto modo la tendencia al alza de los precios, pero, desde su punto de vista, los resultados de un hallazgo de ese tipo tardarían unos 10 años en verse.
El presidente de Repsol-YPF advirtió además de que la inversión en la búsqueda de nuevos yacimientos llevaba años reduciéndose debido al anterior escenario de precios, que no la hacía rentable, y sólo ha repuntado en los últimos dos o tres años. Sin embargo, recalcó de nuevo, los resultados de las nuevas prospecciones en curso tardarán ocho o nueve años en verse.
Preguntado por el público sobre qué incidencia podría tener sobre los precios del petróleo una desaceleración del crecimiento mundial, Brufau consideró poco previsible que un mundo globalizado la economía no vaya a crecer por debajo de promedios anuales del 1 al 2 por ciento, si bien reconoció que no es experto en ello.
"Si hubiese un parón en el crecimiento económico, el consumo de petróleo caería, pero no tanto como parece, porque el destino fundamental de ese consumo es la automoción", añadió, antes de recordar que países emergentes como China todavía tienen un índice de motorización muy bajo, con 15 coches por cada 1.000 habitantes, frente a los 500 automóviles por millar de ciudadanos de Occidente. Brufau analizó también el cambio que se ha producido en España en los últimos 20 años en el destino del petróleo que consume. Si en los años 80, el 42% del petróleo que consumía España se gastaba en la industria y el 42% en la automoción, hoy la industria sólo gasta el 15% del total y la automoción el 56%, señaló. Eso explica, añadió, por qué la industria "no está sufriendo tanto" el alza del precio del petróleo y lleva a la conclusión de que "el futuro pasa por consumir menos en el automóvil". "Deberíamos todos luchar para que la tecnología de la automoción sea más eficiente. Esa sería la forma más fácil de mitigar los efectos de esta situación", defendió.
"Estamos entrando en una nueva etapa. Petróleo hay, pero va ser mucho más costoso. Por tanto, los precios van a mantenerse, en mi opinión y en opinión de la industria, por encima de los 50 dólares como mínimo durante los próximos diez o doce años", dijo.
El presidente de Repsol-YPF explicó que, según los datos disponibles, existen en la actualidad en el mundo reservas convencionales de petróleo para 40 años y que las fuentes no convencionales de crudo, como el crudo pesado, las pizarras o las arenas bituminosas, pueden ofrecer petróleo para otros 40 años más.
Brufau no descartó que se puedan descubrir grandes yacimientos, como ocurrió en Arabia Saudí hace 30 años o en los años 90 en Kazajistán, y que eso pueda "revertir" en cierto modo la tendencia al alza de los precios, pero, desde su punto de vista, los resultados de un hallazgo de ese tipo tardarían unos 10 años en verse.
El presidente de Repsol-YPF advirtió además de que la inversión en la búsqueda de nuevos yacimientos llevaba años reduciéndose debido al anterior escenario de precios, que no la hacía rentable, y sólo ha repuntado en los últimos dos o tres años. Sin embargo, recalcó de nuevo, los resultados de las nuevas prospecciones en curso tardarán ocho o nueve años en verse.
Preguntado por el público sobre qué incidencia podría tener sobre los precios del petróleo una desaceleración del crecimiento mundial, Brufau consideró poco previsible que un mundo globalizado la economía no vaya a crecer por debajo de promedios anuales del 1 al 2 por ciento, si bien reconoció que no es experto en ello.
"Si hubiese un parón en el crecimiento económico, el consumo de petróleo caería, pero no tanto como parece, porque el destino fundamental de ese consumo es la automoción", añadió, antes de recordar que países emergentes como China todavía tienen un índice de motorización muy bajo, con 15 coches por cada 1.000 habitantes, frente a los 500 automóviles por millar de ciudadanos de Occidente. Brufau analizó también el cambio que se ha producido en España en los últimos 20 años en el destino del petróleo que consume. Si en los años 80, el 42% del petróleo que consumía España se gastaba en la industria y el 42% en la automoción, hoy la industria sólo gasta el 15% del total y la automoción el 56%, señaló. Eso explica, añadió, por qué la industria "no está sufriendo tanto" el alza del precio del petróleo y lleva a la conclusión de que "el futuro pasa por consumir menos en el automóvil". "Deberíamos todos luchar para que la tecnología de la automoción sea más eficiente. Esa sería la forma más fácil de mitigar los efectos de esta situación", defendió.
Un Yanqui inunda a pobladores de Cholila
El empresario estadounidense Stephen Robinson Bussey, construyó una represa particular en Cholila (Chubut), para abastecer de electricidad a su empresa. La consecuencia es que inundó zonas importantes de bosques de ciprés y a los pobladores que viven a orillas del Lago Lezana.
Los pobladores de la patagónica población de Cholila, (el mito dice que en esa zona se refugió Butch Cassidy cuando huía de Bolivia), se están organizando para impedir que se siga desarrollando el emprendimiento de Stephen Robinson Bussey. El empresario estadounidense –que vive en Bariloche- es dueño de las Empresas Cholila S.A y Energética Lago Lezana S.A. y es propietario de varias hectáreas en las orillas del Lago. Allí está construyendo un dique para embalsar el agua y construir una pequeña central hidroeléctrica con la cual generar electricidad propia, para alimentar un secadero de rosa mosqueta. Según sus propias declaraciones estaría dispuesto a "venderle" el excedente a la provincia.
Este invierno, con las lluvias y las nevadas, como las aguas del Lago Lezana tenían cerrado su desagüe natural por el dique del gringo, se inundaron varias hectáreas de bosque de ciprés y habitantes de las orillas del lago por igual.
desde en El Bolsón Agencia Walsh
07 de Noviembre de 2005
Los pobladores de la patagónica población de Cholila, (el mito dice que en esa zona se refugió Butch Cassidy cuando huía de Bolivia), se están organizando para impedir que se siga desarrollando el emprendimiento de Stephen Robinson Bussey. El empresario estadounidense –que vive en Bariloche- es dueño de las Empresas Cholila S.A y Energética Lago Lezana S.A. y es propietario de varias hectáreas en las orillas del Lago. Allí está construyendo un dique para embalsar el agua y construir una pequeña central hidroeléctrica con la cual generar electricidad propia, para alimentar un secadero de rosa mosqueta. Según sus propias declaraciones estaría dispuesto a "venderle" el excedente a la provincia.
Este invierno, con las lluvias y las nevadas, como las aguas del Lago Lezana tenían cerrado su desagüe natural por el dique del gringo, se inundaron varias hectáreas de bosque de ciprés y habitantes de las orillas del lago por igual.
desde en El Bolsón Agencia Walsh
07 de Noviembre de 2005
ALCA al despeñadero
De esta Cumbre de las Américas y de la contra Cumbre de los Pueblos se desprenden ya, cuando la primera aún estaba en curso en la ciudad-balneario de Mar del Plata en Argentina, varias conclusiones. Primera, que lo que Estados Unidos llamó pretenciosamente el ‘momento fundacional’ del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA) no se concretó ni se concretará, a pesar de que a su firma confianzudamente acudió el jefe del ejecutivo norteamericano George W. Bush. Se encontró éste a un Mercosur “absolutamente enfrentado al ALCA”, en las palabras corteses pero muy firmes del presidente argentino Néstor Kirchner. No así, la cauda de gobiernos que en América se someten servilmente al designio norteamericano, como el del actual presidente de México, Vicente Fox, quien fue a dar una vergonzosísima muestra de abyección internacional –segunda conclusión– bajo la bandera del neoliberalismo y del ‘libre mercado’, al convertirse en el vocero segundón del ALCA.
“No al ALCA, sí a la vida”
Ésta fue la consigna de la marcha popular multitudinaria a la cual se enfrentó Bush en el mismo Río de la Plata, donde menudearon los epítetos de “asesino” contra él. Pero más duramente que los manifestantes se expresó el presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías, quien calificó a la cumbre de Mar del Plata como “el entierro del ALCA”. De la gran concentración popular, con rasgos de violencia indignada de los manifestantes, también se desprendió una nueva e informal alianza, el ALCHA o Alianza Latinoamericana contra el Hambre, en contraposición a la que se considera como sólo una maniobra norteamericana, nacida significativamente en Miami hace unos años, para asentar el dominio imperial sobre la región latinoamericana. Es evidente que la maniobra no le salió bien a Bush. No tienen éste, sus seguidores o su gobierno ninguna concepción de largo plazo ni hacia el mundo ni hacia América Latina. Sólo tienen intereses momentáneos y rapaces. Por ejemplo, el petróleo de Irak, envuelto en las mentiras que justifican la lucha contra el terrorismo mundial, está en esa disposición de la inmediatez pragmática de Bush, quien no ve más allá de sus narices olfateantes del petróleo ajeno. En América Latina, Bush no mira más allá de su dominio comercial y financiero y tampoco quiere trascender los tratos desventajosos, a partir de la libertad que se da EU a sí mismo para subsidiar sus productos agrícolas de exportación en tanto que prohíbe cualquier importación de bienes agropecuarios que tenga la menor sombra de subsidio por parte de los gobiernos de los países en desarrollo, entre ellos los de América Latina. Esta es la asimetría que pretendió firmar Bush como alianza para un supuesto beneficio común bajo las siglas del ALCA, con el contubernio vergonzoso de Fox. [...]
El Mercosur ha hecho fracasar al ALCA, junto con el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, y con el deseo de las inmensas mayorías latinoamericanas que se oponen a los engaños y prepotencias imperiales de Estados Unidos.
Julio Pomar - México
“No al ALCA, sí a la vida”
Ésta fue la consigna de la marcha popular multitudinaria a la cual se enfrentó Bush en el mismo Río de la Plata, donde menudearon los epítetos de “asesino” contra él. Pero más duramente que los manifestantes se expresó el presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías, quien calificó a la cumbre de Mar del Plata como “el entierro del ALCA”. De la gran concentración popular, con rasgos de violencia indignada de los manifestantes, también se desprendió una nueva e informal alianza, el ALCHA o Alianza Latinoamericana contra el Hambre, en contraposición a la que se considera como sólo una maniobra norteamericana, nacida significativamente en Miami hace unos años, para asentar el dominio imperial sobre la región latinoamericana. Es evidente que la maniobra no le salió bien a Bush. No tienen éste, sus seguidores o su gobierno ninguna concepción de largo plazo ni hacia el mundo ni hacia América Latina. Sólo tienen intereses momentáneos y rapaces. Por ejemplo, el petróleo de Irak, envuelto en las mentiras que justifican la lucha contra el terrorismo mundial, está en esa disposición de la inmediatez pragmática de Bush, quien no ve más allá de sus narices olfateantes del petróleo ajeno. En América Latina, Bush no mira más allá de su dominio comercial y financiero y tampoco quiere trascender los tratos desventajosos, a partir de la libertad que se da EU a sí mismo para subsidiar sus productos agrícolas de exportación en tanto que prohíbe cualquier importación de bienes agropecuarios que tenga la menor sombra de subsidio por parte de los gobiernos de los países en desarrollo, entre ellos los de América Latina. Esta es la asimetría que pretendió firmar Bush como alianza para un supuesto beneficio común bajo las siglas del ALCA, con el contubernio vergonzoso de Fox. [...]
El Mercosur ha hecho fracasar al ALCA, junto con el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, y con el deseo de las inmensas mayorías latinoamericanas que se oponen a los engaños y prepotencias imperiales de Estados Unidos.
Julio Pomar - México
En Chubut no hay conflictos sociales
Dijo el ministro de la Producción Martín Buzzi.
Los medios locales de Comodoro Rivadavia, lugar de origen del ministro, destacaron las declaraciones de un títere disfrazado de técnico del gobierno del autoritario Mario Das Neves. El autismo de aquellos que ejercen el poder en la provincia vuelve a establecer lo que en muchas oportunidades desde Radio Bizarra decíamos: “La provincia de Trelew” y no del Chubut es la que seguramente mira, ve y observa el comodorense (¿?) Martín Buzzi.
¿En qué marco dijo lo que dijo Buzzi?
Las declaraciones fueron realizadas tras haberse llevado a cabo la primera reunión de gabinete tras las elecciones del 23 de octubre, y allí el funcionario (¿?) explicó que “se analizaron los resultados y el segundo período de gobierno que se inicia, luego de contar con el aval importantísimo de la sociedad chubutense”. En este sentido el ministro dijo que “este nivel de acompañamiento de la comunidad, nos hace redoblar la apuesta no solo a administrar la provincia sino alentar este tipo de proyección estratégica que tiene Chubut y que hemos asumido como un compromiso para llevar adelante”.
Acá es donde empiezan a ser notables algunos puntos que son dignos de ser analizados, en principio si ese apoyo, ese “aval” fue para los Das Neves Boys o para el Presidente Kirchner, si los votos fueron para “alentar este tipo de proyección estratégica” que vaya uno a saber cual es o a qué apunta teniendo en consideración los grados de explotación indiscriminada de sus recursos naturales como el petróleo, la pesca y los bosques, y la incapacidad que se ha puesto de manifiesto casi constantemente para diversificar la economía, la “proyección estratégica” tendrá que ver (suponemos) con algún tipo de objetivo en el T.E.G. que hubieron de jugar en aquella reunión de gabinete, entre champán y pizzas.
Al ser consultado respecto a reclamos de diversos sectores, el ministro dijo que “en Chubut no hay conflictos sociales; sí hay alguna discusión de sectores específicos que ya fueron superados”. Conflictos que se sucedieron en el mes de Octubre, Sr. Buzzi:
Petroleros Privados, Trabajadores de la Salud del Hospital Regional, Médicos del Hospital Regional, Trabajadores Jerárquicos Petroleros Privados, Docentes y No Docentes Provinciales, Trabajadores de los Planes Sociales (Trabajar, Jefas y Jefes, etc.), Policía de la Provincia, Trabajadores Textiles de las empresas Litex y Guilford, Vigiladores de las empresas y yacimientos petroleros, Trabajadores contratados del Municipio de Comodoro Rivadavia, Marineros y Estibadores (el puerto de Comodoro Rivadavia no tiene actividad desde Abril; el Gobernador exigió el pago de “garantía horaria” a los fileteros poniendo en riesgo la economía de las empresas pesqueras más chicas y sobre todo de las empresas locales; después de ello entregó permisos pesqueros a las empresas españolas Arbumasa, Argenova y Conarpesa; exigió rentabilidad social y atacó la tercerización que se imponía en la empresa Barillari pero no la tercerización que esta establecida en la explotación petrolera), Trabajadores de la Construcción, y solo para citar los que aparecen en mi memoria en este preciso momento. Los conflictos que fueron “superados” fueron los que implicaban a los trabajadores textiles (aumentaron los tickets canasta, esto es pago en negro de salarios), y a los Policías que sufrieron intimidaciones, pases a disponibilidad, amenazas y sumarios internos, porque reclamar mejoras salariales implica el delito de sedición.
Buzzi subrayó que “no hay que engañarse. Chubut tiene 185.000 trabajadores que cumplen su tarea todos los días y que llevan adelante el desarrollo productivo y social de la provincia y el hecho de que haya grupos que manifiestan sus intereses específicos no hace mellar en la línea que se viene trabajando”.
El funcionario dijo que “más allá de que puedan surgir algunos borbotones, la línea de gobierno y de acción es avalada por la mayoría del pueblo la provincia del Chubut que lo demostró con el 52% de los votos en las últimas elecciones.
Los borbotones, Sr. Buzzi, no son pedos en la bañera. Esos borbotones llevan el claro mensaje que reclaman Justicia Social, y es lamentable que en un gobierno peronista no se la privilegie por encima de las obras públicas y otras tareas gubernamentales.
Claro está que el Sr. Martín Buzzi (¿Doctor o Licenciado?) no llega al peronismo por convicción ideológica, sino que militó fervorosamente en las filas de la UPAU, ¿se acuerdan? El brazo universitario de la UceDe, Unión del Centro Democrático, el partido del Ingeniero Álvaro Alsogaray, que hubo de hacerse famoso por la frase “hay que pasar el invierno” y que finalmente se fusionara con el justicialismo de Carlos Menem.
En fin, otros son los borbotones hoy, y no sería raro escuchar de boca de Buzzi “hay que pasar la primavera”, total, la gente que sabe.
Rubén Eduardo Gómez
Los medios locales de Comodoro Rivadavia, lugar de origen del ministro, destacaron las declaraciones de un títere disfrazado de técnico del gobierno del autoritario Mario Das Neves. El autismo de aquellos que ejercen el poder en la provincia vuelve a establecer lo que en muchas oportunidades desde Radio Bizarra decíamos: “La provincia de Trelew” y no del Chubut es la que seguramente mira, ve y observa el comodorense (¿?) Martín Buzzi.
¿En qué marco dijo lo que dijo Buzzi?
Las declaraciones fueron realizadas tras haberse llevado a cabo la primera reunión de gabinete tras las elecciones del 23 de octubre, y allí el funcionario (¿?) explicó que “se analizaron los resultados y el segundo período de gobierno que se inicia, luego de contar con el aval importantísimo de la sociedad chubutense”. En este sentido el ministro dijo que “este nivel de acompañamiento de la comunidad, nos hace redoblar la apuesta no solo a administrar la provincia sino alentar este tipo de proyección estratégica que tiene Chubut y que hemos asumido como un compromiso para llevar adelante”.
Acá es donde empiezan a ser notables algunos puntos que son dignos de ser analizados, en principio si ese apoyo, ese “aval” fue para los Das Neves Boys o para el Presidente Kirchner, si los votos fueron para “alentar este tipo de proyección estratégica” que vaya uno a saber cual es o a qué apunta teniendo en consideración los grados de explotación indiscriminada de sus recursos naturales como el petróleo, la pesca y los bosques, y la incapacidad que se ha puesto de manifiesto casi constantemente para diversificar la economía, la “proyección estratégica” tendrá que ver (suponemos) con algún tipo de objetivo en el T.E.G. que hubieron de jugar en aquella reunión de gabinete, entre champán y pizzas.
Al ser consultado respecto a reclamos de diversos sectores, el ministro dijo que “en Chubut no hay conflictos sociales; sí hay alguna discusión de sectores específicos que ya fueron superados”. Conflictos que se sucedieron en el mes de Octubre, Sr. Buzzi:
Petroleros Privados, Trabajadores de la Salud del Hospital Regional, Médicos del Hospital Regional, Trabajadores Jerárquicos Petroleros Privados, Docentes y No Docentes Provinciales, Trabajadores de los Planes Sociales (Trabajar, Jefas y Jefes, etc.), Policía de la Provincia, Trabajadores Textiles de las empresas Litex y Guilford, Vigiladores de las empresas y yacimientos petroleros, Trabajadores contratados del Municipio de Comodoro Rivadavia, Marineros y Estibadores (el puerto de Comodoro Rivadavia no tiene actividad desde Abril; el Gobernador exigió el pago de “garantía horaria” a los fileteros poniendo en riesgo la economía de las empresas pesqueras más chicas y sobre todo de las empresas locales; después de ello entregó permisos pesqueros a las empresas españolas Arbumasa, Argenova y Conarpesa; exigió rentabilidad social y atacó la tercerización que se imponía en la empresa Barillari pero no la tercerización que esta establecida en la explotación petrolera), Trabajadores de la Construcción, y solo para citar los que aparecen en mi memoria en este preciso momento. Los conflictos que fueron “superados” fueron los que implicaban a los trabajadores textiles (aumentaron los tickets canasta, esto es pago en negro de salarios), y a los Policías que sufrieron intimidaciones, pases a disponibilidad, amenazas y sumarios internos, porque reclamar mejoras salariales implica el delito de sedición.
Buzzi subrayó que “no hay que engañarse. Chubut tiene 185.000 trabajadores que cumplen su tarea todos los días y que llevan adelante el desarrollo productivo y social de la provincia y el hecho de que haya grupos que manifiestan sus intereses específicos no hace mellar en la línea que se viene trabajando”.
El funcionario dijo que “más allá de que puedan surgir algunos borbotones, la línea de gobierno y de acción es avalada por la mayoría del pueblo la provincia del Chubut que lo demostró con el 52% de los votos en las últimas elecciones.
Los borbotones, Sr. Buzzi, no son pedos en la bañera. Esos borbotones llevan el claro mensaje que reclaman Justicia Social, y es lamentable que en un gobierno peronista no se la privilegie por encima de las obras públicas y otras tareas gubernamentales.
Claro está que el Sr. Martín Buzzi (¿Doctor o Licenciado?) no llega al peronismo por convicción ideológica, sino que militó fervorosamente en las filas de la UPAU, ¿se acuerdan? El brazo universitario de la UceDe, Unión del Centro Democrático, el partido del Ingeniero Álvaro Alsogaray, que hubo de hacerse famoso por la frase “hay que pasar el invierno” y que finalmente se fusionara con el justicialismo de Carlos Menem.
En fin, otros son los borbotones hoy, y no sería raro escuchar de boca de Buzzi “hay que pasar la primavera”, total, la gente que sabe.
Rubén Eduardo Gómez
La superchería base de la democracia
Por: Jaime Richart (especial para ARGENPRESS.info) (Fecha publicación:04/11/2005)
Tema: La radicalización de la derecha norteamericana
País/es: Estados Unidos
Efectivamente, la democracia liberal está basada en la superchería... Ahora, al parecer, tres años después, el Senado imperial investiga 'el uso del espionaje para justificar la guerra de Irak'. No pretendiendo hacer justicia histórica o para reparar una colosal atrocidad que aún sigue, sino por conveniencia grupuscular y para completar la parte de artificiosidad democrática que le quedaba pendiente de gestionar al partido demócrata. Artificiosidad que consiste retrospectivamente en explotar aquella mentira también histórica, en dos tiempos y según el guión trillado de cine negro de los años 30 en él que se recrearon sus cineastas. En el primero todos, tanto los de un partido como los del otro, participarían del botín; por eso el socio de pillaje, es decir el partido demócrata, consintió entonces sin empacho, maliciosamente, aceptar aquella flagrante y retumbante mentira como 'verdad'. En el segundo tiempo vendría el típico ajuste de cuentas de las bandas gangsteriles: el socio agazapado antes podría lanzarse luego, es decir ahora, a desgastar políticamente al republicano y a la yugular de su canallesco boss o presidente... Todo estuvo 'naturalmente' calculado por el partido de la oposición que, esté quien esté, siempre reacciona igual en trances como aquél. Y eso, ajustarse a su hoja de ruta, es lo que hace el demócrata en este momento. El que tenía uso de razón en el año 2003 lo recordará muy bien. Todo el mundo estaba viendo con los ojos del instinto o presintiendo en las semanas y días que precedían a la ocupación de Irak, que no existían tales armas horripilantes; que las fotografías aéreas acusadoras eran montajes; que Estados Unidos muñía entre bastidores tretas para aparentar una legalidad internacional que no existía porque la ONU no autorizó nunca aquella invasión; que los neoliberales ponían en circulación argucias leguleyas, no tanto para cubrir moralmente sus espaldas cubiertas perfectamente por el cinismo de su ideología y de la fuerza bruta como para amparar el cinismo todavía vacilante también de los presidentes de gobierno entonces español e italiano que se le coaligaron. No incluyo al británico, pues el británico no era sólo coautor del crimen. Era además inductor habida cuenta el 'testamento político' que, como quien señala en un mapa la senda de un tesoro, dejó la Thatcher sobre las reservas de petróleo iraquíes... No había quien no viese, en fin, que Estados Unidos forzaba a salir de Irak precipitadamente a los inspectores de la ONU que buscaban armas de destrucción masiva imposibles de encontrar porque no existían, y a que dejasen su trabajo fingiendo urgencia. Como digo, todo el mundo lo vio, incluido el partido demócrata. Pero es ahora cuando éste vende su hipócrita honradez persiguiendo la conocida y universal mendacidad con esta sensibilidad política de forzar una 'investigación'. No se la planteó en cambio siquiera en los dramáticos momentos en que, de haber sido sincera su actitud, hubiera debido exhibirla oponiéndose a aquella masacre e histórica injusticia. Pero lo que por encima de todo deseo resaltar ahora con motivo de este episodio 'investigador' -otro producto más de las argucias que permiten a algunos entonar cantos de alabanza hacia la virtud de la autodepuración democrática-, es que es terrible que la vida de centenares de miles de personas, la mayoría de población civil (se cuidan bien de dar cifras pero rondan por ahí), y la vida pacífica de un país dependan de que una sociedad guerrera pueda dar un cheque en blanco a unos dirigentes que violentan motivos convirtiéndolos en pretextos; es decir, que ostensiblemente mienten desde el principio. Y todo ello sin que nadie en ese país se oponga a las mentiras burdas. Y más indignante, que luego, democráticamente, eso sí, probada ya la superchería, se renueve el mandato a los bárbaros. Y aún más, que todo eso ocurra, encima, en nombre de la ¡libertad! y con la complacencia o con el silencio consentidor de todos los responsables, tanto de las fuerzas políticas como de las fuerzas mediáticas de todos los colores. Pues bien, todo eso junto vienen a ser aspectos que por sí solos deben sepultar la credibilidad de la democracia, principalmente la norteamericana, y deben hacer tambalear su bondad como marco de convivencia. Sobre todo, deben alertarnos de que tales conductas miserables ponen en evidencia el nulo apego por la paz universal y por la justicia a secas, de tantos de los profesionales de la política norteamericana que trafican con la democracia y la libertad. Por todo esto vengo arremetiendo sin titubear contra democracias que no lo son; democracias que de tales sólo tienen el envoltorio o la etiqueta que le han puesto las clases socioeconómicas dominantes. La democracia, la occidental y principalmente la estadounidense, si alguna vez pudo ser digna de confianza y creíble se ha convertido en un monstruo maligno al servicio de unos cuantos, una madeja de mentiras por las que pagan un altísimo precio grandes mayorías del país donde se asienta y, lo que es peor, gran parte de la humanidad. Tampoco se libra de sus excesos y tejemanejes el planeta como organismo vivo al que, sin metáfora, ese modelo de gobierno, falseado, viene torturando y haciendo inhabitable.
Tema: La radicalización de la derecha norteamericana
País/es: Estados Unidos
Efectivamente, la democracia liberal está basada en la superchería... Ahora, al parecer, tres años después, el Senado imperial investiga 'el uso del espionaje para justificar la guerra de Irak'. No pretendiendo hacer justicia histórica o para reparar una colosal atrocidad que aún sigue, sino por conveniencia grupuscular y para completar la parte de artificiosidad democrática que le quedaba pendiente de gestionar al partido demócrata. Artificiosidad que consiste retrospectivamente en explotar aquella mentira también histórica, en dos tiempos y según el guión trillado de cine negro de los años 30 en él que se recrearon sus cineastas. En el primero todos, tanto los de un partido como los del otro, participarían del botín; por eso el socio de pillaje, es decir el partido demócrata, consintió entonces sin empacho, maliciosamente, aceptar aquella flagrante y retumbante mentira como 'verdad'. En el segundo tiempo vendría el típico ajuste de cuentas de las bandas gangsteriles: el socio agazapado antes podría lanzarse luego, es decir ahora, a desgastar políticamente al republicano y a la yugular de su canallesco boss o presidente... Todo estuvo 'naturalmente' calculado por el partido de la oposición que, esté quien esté, siempre reacciona igual en trances como aquél. Y eso, ajustarse a su hoja de ruta, es lo que hace el demócrata en este momento. El que tenía uso de razón en el año 2003 lo recordará muy bien. Todo el mundo estaba viendo con los ojos del instinto o presintiendo en las semanas y días que precedían a la ocupación de Irak, que no existían tales armas horripilantes; que las fotografías aéreas acusadoras eran montajes; que Estados Unidos muñía entre bastidores tretas para aparentar una legalidad internacional que no existía porque la ONU no autorizó nunca aquella invasión; que los neoliberales ponían en circulación argucias leguleyas, no tanto para cubrir moralmente sus espaldas cubiertas perfectamente por el cinismo de su ideología y de la fuerza bruta como para amparar el cinismo todavía vacilante también de los presidentes de gobierno entonces español e italiano que se le coaligaron. No incluyo al británico, pues el británico no era sólo coautor del crimen. Era además inductor habida cuenta el 'testamento político' que, como quien señala en un mapa la senda de un tesoro, dejó la Thatcher sobre las reservas de petróleo iraquíes... No había quien no viese, en fin, que Estados Unidos forzaba a salir de Irak precipitadamente a los inspectores de la ONU que buscaban armas de destrucción masiva imposibles de encontrar porque no existían, y a que dejasen su trabajo fingiendo urgencia. Como digo, todo el mundo lo vio, incluido el partido demócrata. Pero es ahora cuando éste vende su hipócrita honradez persiguiendo la conocida y universal mendacidad con esta sensibilidad política de forzar una 'investigación'. No se la planteó en cambio siquiera en los dramáticos momentos en que, de haber sido sincera su actitud, hubiera debido exhibirla oponiéndose a aquella masacre e histórica injusticia. Pero lo que por encima de todo deseo resaltar ahora con motivo de este episodio 'investigador' -otro producto más de las argucias que permiten a algunos entonar cantos de alabanza hacia la virtud de la autodepuración democrática-, es que es terrible que la vida de centenares de miles de personas, la mayoría de población civil (se cuidan bien de dar cifras pero rondan por ahí), y la vida pacífica de un país dependan de que una sociedad guerrera pueda dar un cheque en blanco a unos dirigentes que violentan motivos convirtiéndolos en pretextos; es decir, que ostensiblemente mienten desde el principio. Y todo ello sin que nadie en ese país se oponga a las mentiras burdas. Y más indignante, que luego, democráticamente, eso sí, probada ya la superchería, se renueve el mandato a los bárbaros. Y aún más, que todo eso ocurra, encima, en nombre de la ¡libertad! y con la complacencia o con el silencio consentidor de todos los responsables, tanto de las fuerzas políticas como de las fuerzas mediáticas de todos los colores. Pues bien, todo eso junto vienen a ser aspectos que por sí solos deben sepultar la credibilidad de la democracia, principalmente la norteamericana, y deben hacer tambalear su bondad como marco de convivencia. Sobre todo, deben alertarnos de que tales conductas miserables ponen en evidencia el nulo apego por la paz universal y por la justicia a secas, de tantos de los profesionales de la política norteamericana que trafican con la democracia y la libertad. Por todo esto vengo arremetiendo sin titubear contra democracias que no lo son; democracias que de tales sólo tienen el envoltorio o la etiqueta que le han puesto las clases socioeconómicas dominantes. La democracia, la occidental y principalmente la estadounidense, si alguna vez pudo ser digna de confianza y creíble se ha convertido en un monstruo maligno al servicio de unos cuantos, una madeja de mentiras por las que pagan un altísimo precio grandes mayorías del país donde se asienta y, lo que es peor, gran parte de la humanidad. Tampoco se libra de sus excesos y tejemanejes el planeta como organismo vivo al que, sin metáfora, ese modelo de gobierno, falseado, viene torturando y haciendo inhabitable.
Continua la Huelga en Chubut: Asamblea Destituye a la Secretaria General
[Chubut] - Tribuna Docente - @ 05:40:20
REBELION DE LAS BASES DOCENTES EN ATECH. SIGUE LA HUELGA.
En Trelew paran hoy. En Rawson 48 horas y en Comodoro y Madryn, por tiempo indeterminado. Ayer, una tumultuosa asamblea hizo renunciar a la titular de ATECh. El Gobierno dijo que enviará intimaciones. Y no descarta comenzar con despidos.
Horas después de que el Gobierno provincial anunciara los aumentos para los docentes, el sector ratificó el paro que, con distintas modalidades, proseguirá hoy en toda la provincia. Los docentes del Valle mantuvieron ayer asambleas en Trelew y Rawson. En la primera ciudad se determinó que habrá paro por 24 horas y que luego seguirá "día a día". En tanto, en Rawson la medida de fuerza fue ratificada por 48 horas, en tanto que en Comodoro y en Puerto Madryn seguirá "por tiempo indeterminado".
El incremento anunciado, cuya aprobación se prevé el jueves en la Legislatura, no alcanzó para lograr que los maestros retomen las clases con normalidad. Es que los docentes sostienen que cualquier recomposición salarial tiene que ser discutida con los sectores y que la propuesta que pidieron por parte del Gobierno no fue tal, sino un anuncio sin consenso.
El Gobierno decidió que la masa salarial a partir de este mes pase a ser 120 millones de pesos mayor que la fue hasta ahora. Este monto incluye no sólo aumentos a los maestros, sino también a los agentes de la administración pública, cuyo ingreso mínimo quedó fijado en los 899 pesos.
Una cifra similar comenzará a percibir, de acuerdo a lo explicado ayer por el Gobierno, el docente que recién ingresa. Esto será consecuencia de la incorporación al sueldo básico de 700 pesos, de 89 pesos por presentismo y 110 pesos por incentivo por obtención de título.
El incremento salarial fue anunciado en una conferencia de prensa realizada en el bloque justicialista de la Legislatura y que encabezó el ministro Coordinador, Norberto Yauhar, quien adelantó que "seguirán las intimaciones" contra los docentes que sigan de paro (ver página 4). También estuvieron la ministra de Educación, Mirtha Romero y el titular de Economía, Alejandro Garzonio.
Casi de manera paralela al anuncio, en el colegio Don Bosco de Rawson docentes de toda la provincia realizaron una asamblea que tuvo altos picos de tensión. El primero de ellos se dio cuando la secretaria general de la Asociación de Trabajadores de la Educación de Chubut (Atech), Lidia Portález, fue forzada a renunciar luego de que el grupo de maestros provenientes de Comodoro le impidiera la salida del lugar en medio de cánticos reprobatorios.
Portález, que el jueves había firmado con Comunidades Educativas un acta en la cual el gremio que encabezaba hasta ayer -el único con personería gremial y reconocido por el Gobierno para negociar- apoyaba la conformación de una mesa de negociación integrada por todos los docentes.
"Me obligaron a renunciar bajo presión", dijo ayer Portález, luego de una mañana a la que a la alta temperatura se le sumó el ánimo caldeado de muchos de los docentes que participaron en la asamblea, de la cual formaron parte representantes de Comunidades Educativas -su máximo representante, Julio Coletti, se fue a Buenos Aires luego de denunciar amenazas en su contra-, del Sitraed y sectores comodorenses.
"Por la presente, la Junta Directiva de la Atech presenta su renuncia", rezaba el papel que Portález firmó, rodeada por varios docentes. A su firma se le sumó la de otro representante del gremio, que había acompañado a la dirigente gremial.
El segundo momento tenso del mediodía de ayer se produjo cuando un grupo de militantes justicialistas se asomó por la parte trasera del Colegio Don Bosco. El temor de un encontronazo se disipó pocos minutos después, cuando los militantes se retiraron.
La intención de una negociación ampliada por parte de los docentes fue también incorporada al acta que ayer representantes de todos los sectores elevaron a los diputados provinciales, al Ministerio de Educación y al gobernador Mario Das Neves.
"Los docentes recibieron un fuerte incremento salarial hace 10 meses y hoy vuelven a recibir una mejora en sus ingresos. Es el sector que más incrementos salariales tuvo en la Administración Pública", dijo la ministra Romero tras el anuncio de la Legislatura.
Y concluyó: "Es imposible dialogar con tantos sectores que representan a los docentes. Esta atomización del movimiento gremial entorpece cuando el Gobierno ha tenido voluntad de diálogo"
REBELION DE LAS BASES DOCENTES EN ATECH. SIGUE LA HUELGA.
En Trelew paran hoy. En Rawson 48 horas y en Comodoro y Madryn, por tiempo indeterminado. Ayer, una tumultuosa asamblea hizo renunciar a la titular de ATECh. El Gobierno dijo que enviará intimaciones. Y no descarta comenzar con despidos.
Horas después de que el Gobierno provincial anunciara los aumentos para los docentes, el sector ratificó el paro que, con distintas modalidades, proseguirá hoy en toda la provincia. Los docentes del Valle mantuvieron ayer asambleas en Trelew y Rawson. En la primera ciudad se determinó que habrá paro por 24 horas y que luego seguirá "día a día". En tanto, en Rawson la medida de fuerza fue ratificada por 48 horas, en tanto que en Comodoro y en Puerto Madryn seguirá "por tiempo indeterminado".
El incremento anunciado, cuya aprobación se prevé el jueves en la Legislatura, no alcanzó para lograr que los maestros retomen las clases con normalidad. Es que los docentes sostienen que cualquier recomposición salarial tiene que ser discutida con los sectores y que la propuesta que pidieron por parte del Gobierno no fue tal, sino un anuncio sin consenso.
El Gobierno decidió que la masa salarial a partir de este mes pase a ser 120 millones de pesos mayor que la fue hasta ahora. Este monto incluye no sólo aumentos a los maestros, sino también a los agentes de la administración pública, cuyo ingreso mínimo quedó fijado en los 899 pesos.
Una cifra similar comenzará a percibir, de acuerdo a lo explicado ayer por el Gobierno, el docente que recién ingresa. Esto será consecuencia de la incorporación al sueldo básico de 700 pesos, de 89 pesos por presentismo y 110 pesos por incentivo por obtención de título.
El incremento salarial fue anunciado en una conferencia de prensa realizada en el bloque justicialista de la Legislatura y que encabezó el ministro Coordinador, Norberto Yauhar, quien adelantó que "seguirán las intimaciones" contra los docentes que sigan de paro (ver página 4). También estuvieron la ministra de Educación, Mirtha Romero y el titular de Economía, Alejandro Garzonio.
Casi de manera paralela al anuncio, en el colegio Don Bosco de Rawson docentes de toda la provincia realizaron una asamblea que tuvo altos picos de tensión. El primero de ellos se dio cuando la secretaria general de la Asociación de Trabajadores de la Educación de Chubut (Atech), Lidia Portález, fue forzada a renunciar luego de que el grupo de maestros provenientes de Comodoro le impidiera la salida del lugar en medio de cánticos reprobatorios.
Portález, que el jueves había firmado con Comunidades Educativas un acta en la cual el gremio que encabezaba hasta ayer -el único con personería gremial y reconocido por el Gobierno para negociar- apoyaba la conformación de una mesa de negociación integrada por todos los docentes.
"Me obligaron a renunciar bajo presión", dijo ayer Portález, luego de una mañana a la que a la alta temperatura se le sumó el ánimo caldeado de muchos de los docentes que participaron en la asamblea, de la cual formaron parte representantes de Comunidades Educativas -su máximo representante, Julio Coletti, se fue a Buenos Aires luego de denunciar amenazas en su contra-, del Sitraed y sectores comodorenses.
"Por la presente, la Junta Directiva de la Atech presenta su renuncia", rezaba el papel que Portález firmó, rodeada por varios docentes. A su firma se le sumó la de otro representante del gremio, que había acompañado a la dirigente gremial.
El segundo momento tenso del mediodía de ayer se produjo cuando un grupo de militantes justicialistas se asomó por la parte trasera del Colegio Don Bosco. El temor de un encontronazo se disipó pocos minutos después, cuando los militantes se retiraron.
La intención de una negociación ampliada por parte de los docentes fue también incorporada al acta que ayer representantes de todos los sectores elevaron a los diputados provinciales, al Ministerio de Educación y al gobernador Mario Das Neves.
"Los docentes recibieron un fuerte incremento salarial hace 10 meses y hoy vuelven a recibir una mejora en sus ingresos. Es el sector que más incrementos salariales tuvo en la Administración Pública", dijo la ministra Romero tras el anuncio de la Legislatura.
Y concluyó: "Es imposible dialogar con tantos sectores que representan a los docentes. Esta atomización del movimiento gremial entorpece cuando el Gobierno ha tenido voluntad de diálogo"