Flor de Piel
Suele pasar que, conforme pasa el tiempo, el ojo se va acostumbrando a las barbaridades que nos ofrece el mundo y su cotidianeidad. Así es normal que caminando por el centro de la ciudad nos crucemos con gente que nos pide unas monedas, con vendedores ambulantes vendiendo chucherías de todo tipo por dos mangos, y con nenes trabajando ya vendiendo diarios, tartas, golosinas o bien cartones de Telebingo.
Resulta curioso que la mayor fuerza de ventas del juego estrella del Instituto de Asistencia Social de la Provincia sean los niños esquineros, mientras autos, computadoras, camionetas, muebles de cocina y home theatres se entregan a troche y moche cada fin de semana, mientras se les da la espalda a los chicos por algunas monedas que los acercan más al delito que a la dignidad del trabajo, toda vez que debieran cumplirse las leyes para que esos chicos estén en las escuelas y no con el frío en la nariz cerrada al poxiran.
“La cultura a flor de piel”, titula Nancy Torres en la página 16 del NyC, y enumera los múltiples stands que se exhibirán en la X Feria del Libro en nuestra ciudad. Allí se destacan el del Ejército Argentino, la Fuerza Aérea Argentina, el Liceo Militar General Roca y el de la Armada, que si bien no está en el listado del NYC si está en otros medios locales. Ahora nada dice la nota de la presencia de estos stands (¿de reclutamiento?) pretendidamente culturales.
Esta Feria castrense vuelve a cometer los mismos y graves errores de siempre, esto es el soslayar la actividad local, con escasa presencia de autores locales entre los que me incluyo, toda vez que jamás fui invitado a participar de la misma y mi presencia allí en ediciones anteriores fue a mi propuesta y con la anterior comisión organizadora.
La exacerbación de la presencia de los stands militares habla de la escasa memoria de los organizadores que olvidan que las fuerzas fueron las responsables de la desaparición o en el mejor de los casos del exilio de muchos autores e intelectuales de fuste y prestigio internacional.
La junta militar ordenó la quema de libros, hubo listas negras para libros y publicaciones, y no solamente lo que tiene que ver con la literatura, sino con el teatro, con el cine, con toda manifestación artística y cultural que no fuera afín al régimen, cómplice, bah en la que fue quizás la época más sangrienta, cruel y oscura de toda nuestra historia como argentinos.
La presencia de estos stands de las fuerzas merece el más contundente de los repudios, y el ojo acostumbrado de Nancy Torres hace pensar en las marcas, las cicatrices y el olor a piel chamuscada en las parrillas o por las picanas, y más, quizás aquellos que no estén participando de este evento “algo habrán hecho”.
Parece que los comodorenses “somos derechos y humanos”, y la piel quizás por el viento y el frío está mas dura y curtida.
Si este es el evento cultural del año en esta ciudad, la cultura no está a flor de piel, sino que existe una contracultura, subcutánea quizás al entender de Torres. Si esta es “la” cultura comodorense, lejos de la flor se nos pone la piel de gallina.
Resulta curioso que la mayor fuerza de ventas del juego estrella del Instituto de Asistencia Social de la Provincia sean los niños esquineros, mientras autos, computadoras, camionetas, muebles de cocina y home theatres se entregan a troche y moche cada fin de semana, mientras se les da la espalda a los chicos por algunas monedas que los acercan más al delito que a la dignidad del trabajo, toda vez que debieran cumplirse las leyes para que esos chicos estén en las escuelas y no con el frío en la nariz cerrada al poxiran.
“La cultura a flor de piel”, titula Nancy Torres en la página 16 del NyC, y enumera los múltiples stands que se exhibirán en la X Feria del Libro en nuestra ciudad. Allí se destacan el del Ejército Argentino, la Fuerza Aérea Argentina, el Liceo Militar General Roca y el de la Armada, que si bien no está en el listado del NYC si está en otros medios locales. Ahora nada dice la nota de la presencia de estos stands (¿de reclutamiento?) pretendidamente culturales.
Esta Feria castrense vuelve a cometer los mismos y graves errores de siempre, esto es el soslayar la actividad local, con escasa presencia de autores locales entre los que me incluyo, toda vez que jamás fui invitado a participar de la misma y mi presencia allí en ediciones anteriores fue a mi propuesta y con la anterior comisión organizadora.
La exacerbación de la presencia de los stands militares habla de la escasa memoria de los organizadores que olvidan que las fuerzas fueron las responsables de la desaparición o en el mejor de los casos del exilio de muchos autores e intelectuales de fuste y prestigio internacional.
La junta militar ordenó la quema de libros, hubo listas negras para libros y publicaciones, y no solamente lo que tiene que ver con la literatura, sino con el teatro, con el cine, con toda manifestación artística y cultural que no fuera afín al régimen, cómplice, bah en la que fue quizás la época más sangrienta, cruel y oscura de toda nuestra historia como argentinos.
La presencia de estos stands de las fuerzas merece el más contundente de los repudios, y el ojo acostumbrado de Nancy Torres hace pensar en las marcas, las cicatrices y el olor a piel chamuscada en las parrillas o por las picanas, y más, quizás aquellos que no estén participando de este evento “algo habrán hecho”.
Parece que los comodorenses “somos derechos y humanos”, y la piel quizás por el viento y el frío está mas dura y curtida.
Si este es el evento cultural del año en esta ciudad, la cultura no está a flor de piel, sino que existe una contracultura, subcutánea quizás al entender de Torres. Si esta es “la” cultura comodorense, lejos de la flor se nos pone la piel de gallina.
Comodoro, polo de turismo cultural
Comodoro Rivadavia: polo de turismo cultural
“la preservación de nuestras tradiciones y nuestro patrimonio es el camino cierto para fundamentar nuestro futuro”,
(Mario Das Neves, Gobernador de la provincia del Chubut)
1
Introducción
Las palabras del Gobernador de la Provincia, Mario Das Neves y que abren el presente trabajo, fueron pronunciadas al presidir el acto central por el “Día de Chubut” en la Sala Jorge Luis Borges, de la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires, el presente año.
Sin lugar a dudas las palabras que retumbaron en la Sala del Predio Ferial de Palermo, determinan este eco como respuesta a la apertura que el pasado 20 de mayo de 2005 hiciera en Trelew, procurando que cada comarca, cada pueblo, cada sociedad y cada ciudadano pueda pensar y diagramar y pensar el futuro.
Aquella pregunta que indaga sobre las posibilidades económicas de cada uno pensando en un Chubut para el 2015, sumada a la alocución del Gobernador, me hicieron elaborar el presente que intenta coadyuvar en ambas direcciones:
Por un lado la puesta en valor de la cultura chubutense y por el otro crear un polo económico sustentable en el tiempo.
El caso “Rosario” y el turismo cultural
La trascendencia nacional e internacional del III Congreso de la Lengua realizado en Rosario, provincia de Santa Fe nos deja en claro la desmitificación de una mentira histórica: aquello de que la cultura da pérdida, es un gasto o debe ser subvencionada.
Además de la riqueza intelectual de los que estuvieron allí en Rosario, y las repercusiones de lo que allí sucedió, es notable y digno de ser observado, la gran cantidad de gente que acudió al evento provenientes de diferentes lugares no ya de la Argentina, sino de América Latina y del resto del mundo.
El movimiento comercial estuvo a la altura del movimiento cultural y de lo que en Rosario se daba cita, y que no es aislada ni se encuentra fuera de contexto, ya que la ciudad más importante de Santa Fe, además alberga todos los años al Festival de Poesía que es quizá, el más importante de Sudamérica.
El Festival es un clásico al que los poetas concurren por invitación, no cualquiera accede a leer allí o a presentar sus libros, dado el prestigio que el mismo ha alcanzado. Pero este prestigio no se logra de un día para el otro ni con declamaciones carentes de acción que acompañen dichas palabras, sino con una clara, contundente y fuerte voluntad política que sostenga la coherente y seria organización de un evento de tal magnitud.
Dice el escritor Carlos Juárez Aldazábal, de Salta, a través de una nota publicada en mayo del corriente año en el diario El Tribuno:
Sin ir más lejos, en Comodoro Rivadavia acaba de ocurrir un encuentro de jóvenes poetas, casi un año después de otro festival denominado Feria de la Palabra, que convocó, en la misma localidad chubutense, a poetas y escritores de todas las edades. (...) la poesía puede ser un buen motor de turismo, además de una vidriera cultural para los escritores locales. Este es el festival (el de Poesía de Rosario) más conocido en la actualidad. Gracias a él una ciudad que no es capital de provincia, como Rosario de Santa Fe, ha devenido en Capital de la Poesía, solidificando un circuito cultural que la ubica, junto a Córdoba y Buenos Aires, en el centro de la hegemonía literaria. Hay encuentros más chicos y menos difundidos, que sin embargo refuerzan la identidad cultural de las localidades convocantes
Pero es claro que la gente que acude a estos eventos llega atraída por los mismos, y que “no solo de pan vive el hombre”, por lo que todo el movimiento sociocultural de la ciudad se revitaliza y participa activamente en todos los planos del evento: hoteles y hospedajes, restaurantes, regalerías, merchandising del evento, productos culturales propios de la zona, entre otros.
Es además dable notar que Rosario carece de lugares turísticos que conlleven al turismo por sí o complementen la realización de eventos, aunque sí la estructura hotelera y la preparación para recibir al turismo (el denominado turismo receptivo) coadyuvan a la posibilidad cierta de que el turismo cultural pueda generar el rédito esperado.
Comodoro Rivadavia y la “marca” Patagonia
No escapa a ningún habitante de la provincia del Chubut, que Comodoro Rivadavia se encuentra en una posición geográfica privilegiada en cuanto al resto de la Patagonia. Es muchas veces la ciudad elegida para hacer “base” de camino a otras localidades de la región, tanto chubutenses como santacruceñas.
Se trata de la cabecera del denominado “Corredor Bioceánico” , está ubicada en el centro del Golfo San Jorge, es la ciudad con mayor cantidad de habitantes de la provincia y su infraestructura y movimiento socioeconómicos son por demás interesantes a la hora de pensar en su futuro.
Su historia está fuertemente ligada a la producción petrolera tanto como su presente y gran parte de su futuro quizás ya hipotecado, por lo que pensar en la posibilidad de diversificar la economía local es una tarea en la que se encuentran funcionarios y técnicos de diferentes ámbitos.
En ese marco, con lo que implica la ubicación de Comodoro Rivadavia en pleno centro de la Patagonia, con lo que contribuye el sello Patagonia en cada uno de sus productos que, como el imaginario mundial les atribuye, están considerados provenientes de un espacio tan ignoto como natural.
La actual situación económica de disparidad 3 a 1 con el dólar y casi 4 a 1 con el Euro, posibilitaría que, con un plan de desarrollo cultural acorde a la política desplegada en torno al mismo, se construya un polo muy atractivo para movilizar el turismo cultural a la manera de Rosario.
La posibilidad que brindaría esta diversificación económica no solo contribuiría a crear nuevos puestos de trabajo y la movilidad en la industria cultural, sino que además transformaría a la ciudad en un centro cultural de magnitud similar a la de la ciudad santafesina, y permitiría que toda la región se integrara en torno a este nuevo polo cultural que, geográficamente necesita no ya la provincia o la región sino el país.
De esta manera se sortearía uno de los grandes problemas que padecen los hacedores patagónicos y esto es la lejanía de los centros culturales de la nación, generando un mercado propio para libros, obras de teatro, recitales, en fin, el interesante intercambio entre las artes y las culturas de los diferentes pueblos que componen, hacen e identifican a la Patagonia.
2
Plan de Desarrollo Cultural
El momento histórico que la Provincia del Chubut atraviesa es quizá único y representa una oportunidad que no puede ni debe ser desaprovechada.
La situación económica del estado provincial está íntimamente ligada con la producción petrolera que implica la disponibilidad de fondos que, en caso de ser utilizados correctamente y con visión de futuro, podrán determinar que Chubut no tenga que preguntarse nunca más ¿de qué va a vivir nuestro pueblo?
Un Plan de Desarrollo Cultural integrará a su gente, y no caben dudas de que contribuirá a la educación, al desarrollo de la capacidad de trabajo, a la formación de sus ciudadanos, a sus deseos de perfeccionarse y sobre todo a la necesaria puesta en valor del concepto de la vida.
La vida de sus ciudadanos hoy parece ser una moneda de cambio y la generación de un Plan de Seguridad Participativa que soslaye el arte, la educación, la historia y la cultura de su pueblo no puede, bajo ningún punto de vista resultar exitoso.
La preponderancia de un Plan de Desarrollo Cultural deberá contemplar la complementariedad entre la capacidad humana y la infraestructura y elementos técnicos acordes para contribuir a su éxito.
¿Contención o Integración?
Mucho se habla de la función del deporte en la que se suele calificar como “contención social” a la idea de sacar a los menores de edad de la calle, alejarlos de las drogas y formarlos en alguna actividad deportiva.
El concepto de “contención social” trae consigo la idea de una suerte de “dique” en la que algunos toman para si la función de mantener en un determinado sitio a aquellos que se encuentran marginados socialmente por su situación económica, que los ubica lejos de su posibilidad de acceso a diferentes beneficios de vivir en una comunidad equitativa y justa.
Siempre será preferible que el Gobierno Provincial tienda a lograr aquella igualdad entre unos y otros, que brinde las oportunidades de acceso a cada uno de los derechos enumerados en las cartas magnas, el derecho a la vivienda, al trabajo, a la educación, a la salud y por supuesto, a la cultura.
Los diques suelen contener pero pueden desbordarse. La integración puede lograrse si se pone en valor a la cultura, si el trabajo es consecuente, si se piensa en los hechos artísticos como una inversión a futuro, si se actúa en concordancia para la difusión de las actividades culturales y se promueve el desarrollo de las artes en todos los estratos sociales.
El Gobernador también asumía el compromiso:
“Nuestra gestión tiene por objetivo transformar el accionar cultural en un aporte a la recomposición del tejido social, la acción cultural no debe ser patrimonio de unos pocos sectores o elites, sino que ella recorre al pueblo en su conjunto en cualquiera de sus manifestaciones cotidianas”, (...) “estamos trabajando sobre la descentralización del quehacer cultural, mediante la creación de organizaciones integradas por los propios artistas e intelectuales que generen proyectos y puedan establecer las prioridades del sector, con el acompañamiento del gobierno provincial”.
Y en concordancia con sus palabras es que este proyecto tiene razón de ser.
Turismo Cultural y Desarrollo Estratégico
Suena raro esto de planificar el desarrollo de la cultura de una ciudad o una provincia. No sé si hay antecedentes o no, pero también cuando uno piensa un poco también es raro aquello de “dirigirla” o que comparta un responsable municipal con el turismo.
La curiosa conformación del gabinete municipal permite encontrar en un solo responsable las dos ideas que conforman el nudo de este proyecto: la cultura y el turismo, y de esta manera encontraríamos un posible artífice, por su experiencia y conocimiento, del proyecto de Turismo Cultural.
Aunque cuando ponemos el ojo en el Plan de Desarrollo Estratégico de la ciudad, o al menos en lo poco que se ha editado y puesto a la vista de la comunidad al respecto, tendremos que aguzar la vista para encontrar algún atisbo de plan o estrategia o algo que tenga que ver con la cultura de Comodoro Rivadavia allí.
En alguna que otra reunión a la que fuimos invitados como Asociación Civil y Cultural El Puerto, pude preguntar el por qué de esta ausencia o este olvido, y como única respuesta recibí la afirmación de que nadie relacionado con la cultura se acercó para colaborar con la elaboración del PDE.
Uno podría cargar las tintas en este punto y decir que hubo hasta negligencia de parte de quienes tuvieron a su cargo este trabajo al publicar un PDE que no contenga ni un ápice, ni una letra referida a la cultura o a la educación, pero no es el motivo de este trabajo sino que su objetivo es, justamente, el intentar enmendar ese error y elaborar políticas que puedan brindar el desarrollo sustentable en tan importante aspecto de la ciudad como lo es su propia cultura.
La posibilidad de que sea la propia cultura, que sea la identidad de la ciudad la que sea motivo de conocimiento, de movilización de intelectuales, educadores, y público en general hacia Comodoro Rivadavia, sería no solamente un cierta variable para la diversificación económica, sino que contribuiría a la retroalimentación de sus hacedores, y mejoraría notablemente la educación y formación de la ciudadanía en general.
¿Cómo trabajar el concepto de PDP?
Como en toda ciudad, en Comodoro Rivadavia la política cultural debe ser definida por sus hacedores por lo que es necesario que determinemos qué tipo de cultura queremos para nuestra ciudad.
¿Cómo se hace para pensar en este tipo de cultura, cómo para determinar ese concepto, esa idea? ¿Cómo se hace para que entre todos los hacedores provenientes de diferentes áreas y con disímiles inquietudes, determinen el futuro de la cultura de la ciudad?
Y lo que es también muy importante es el preguntarse el por qué y para qué, toda vez que es fundamental no caer en circunscribir a ese marco determinado todas las acciones futuras.
¿Cómo se hace? Para pensar en el futuro no hay otra forma que conocer en principio todo lo hecho a priori, y para esto es necesario realizar algún tipo de trabajo que implique conocer la historia cultural de la ciudad. Esta historia cultural implicará todas las manifestaciones que refieran a Comodoro y su idiosincrasia de manera tal que así sepamos determinar el marco sobre el que se trabajará.
Un ejemplo. Una de las manifestaciones a las que refiero es la Farándula Estudiantil, un evento socio cultural de larga raigambre en la cultura comodorense, que en los últimos años viene padeciendo un sinnúmero de inconvenientes que generalmente exhiben la situación económica de su sociedad. A sabiendas de su historia, de lo que representa para los jóvenes de la ciudad y de la movilización que produce en la ciudad, es menester que se promueva y estimule su realización.
¿Cómo promover y estimular el evento? En primer lugar establecer el lugar y la fecha con tiempo. Para esto es fundamental y quizá básico, que se efectúe un Calendario Cultural Anual para la ciudad en donde cada una de las actividades tenga una fecha ya establecida, así como la Farándula, la Feria de las Colectividades, la de las Provincias, la Feria de la Palabra, la Feria del Libro, la Semana de las Artes, y los días feriados municipales y provinciales que también implican sus respectivas manifestaciones culturales, como el Aniversario de la Ciudad, el Día del Petróleo, el Día de la Patagonia, incluyendo también aquí los días patrios que en cada lugar del país se rememoran y celebran con las particularidades de su propia idiosincrasia.
En la medida en que la ciudad conozca las fechas y las razones por las cuales no va a trabajar, será mejor y mayor la presencia a dichos eventos y evitará que se programen eventos de similares características en días coincidentes.
Otra de las formas es una correcta difusión de dicho cronograma (se podría volver a utilizar para lograr esta difusión que la información circule adherida a los impuestos municipales y/o las facturas de los servicios) y programar con antelación los eventos permitiendo que la ciudad se acerque y participe.
Y aquellos eventos que implican cierta competencia (como la Farándula) establecer un premio importante para el establecimiento (en equipamiento o infraestructura) o bien para los chicos el viaje de egreso, por ejemplo.
Pero estas son solamente esbozos de ideas que seguramente mejorarán con la conformación de una comisión ad-hoc que represente a todos los que tienen relación con la cultura de la ciudad.
En la misma medida se puede determinar un Calendario Cultural Provincial que permita el acceso a cada una de las actividades y prever el movimiento interno y externo contemplando las plazas de alojamiento, entre otras variables a tener en cuenta.
La historia está de este lado
En diversas oportunidades se ha pensado en “re-fundar” instituciones e incluso al país, pero sin lugar a dudas es notable lo que el Presidente Perón en 1974 ya pensaba para los habitantes de la Argentina.
Incluso da lugar a la implícita justificación de un proyecto como éste que reúne a la cultura y el turismo y, bajo un signo común, se convierten en una iniciativa que diversifica la economía local y por ende, también la provincial.
“La importancia de la Cultura en la conformación de una comunidad madura y autónoma es enorme, al punto que me atrevo a decir que constituye una especie de red que conecta los ámbitos económico, político y social.”
“Para alentar con optimismo la tarea de elaboración de una Cultura Nacional, es necesario tomar en consideración tres instrumentos poderosos: los medios de comunicación masivos, la educación en todos los niveles y la creatividad inmanente del pueblo.”
“Los creadores deberán estar cerca del pueblo, que aporta esa misteriosa creatividad que lo convierte en testigo insobornable. Testigo que hay que escuchar con humildad antes que intentar imponerle contenidos que él no reconoce como constitutivos de su ser y enraizados en la estructura íntima de su extensa patria grávida de futuro.”
JUAN DOMINGO PERÓN
(Modelo para el Proyecto Nacional, 1974)
El Plan de Desarrollo Cultural dará las herramientas necesarias, como debiera hacerlo el Plan de Desarrollo Estratégico de la ciudad, para que, independientemente de quien acceda a las funciones de gobierno, no se pierda de vista el lugar hacia donde se quiere llegar.
Una suerte de brújula, una especie de mapa y hasta quizá, un testamento de esta generación de hacedores, que sienta las bases de lo que se irá construyendo en pos de su porvenir.
El trabajo pretende describir la línea que se tiene como horizonte, enumerar las metas y poner en valor el trabajo cultural que se realiza y se realizará en el futuro.
De ninguna manera se pretende establecer un marco rígido desde donde no se puede escapar ni agregar nada, sino por el contrario es la idea de este trabajo la posibilidad de incorporar nuevas formas e ir trabajando constantemente en el PDC, con sus hacedores plenamente comprometidos en dicho trabajo, incorporando a las nuevas voces y manifestaciones, para que la cultura se fortalezca en dicho plan. Una suerte de testigo para esta endeble plantita.
Así, el PDC, debe incluir políticas culturales en los barrios, talleres y cursos de perfeccionamiento para los artistas, estímulos y concursos para la producción artística, el ya descrito Calendario Cultural Anual, la generación de espacios de discusión que permitan descubrir nuevas formas e incorporar aquellas que hagan falta, entre otras.
Sin olvidar que también es menester que la comisión tenga contacto fluido con el Gobierno Provincial de manera tal que se pueda instalar la misma idea del PDC a nivel Chubut y articular modos de cooperación en lo concerniente a la educación y la incorporación del estudio de la cultura regional en los planes educativos.
Con estos elementos se va de lo particular a lo general, generando casi de inmediato nuevas formas de presentar lo que se hace en ámbitos cada vez más acordes y preparados.
Los Festivales, las Ferias y otros eventos de similares características atraerán no solamente al público sino también a los más prestigiosos hacedores de cultura de todo el país e incluso me animaría a afirmar que también lo hará con quienes crean en diferentes lugares del mundo.
El posicionamiento de la marca “Patagonia” es por sí un sello que hoy debe aprovecharse, por aquello ya descrito de su imaginario, la idea que el mundo tiene sobre nuestra tierra, sobre nuestra gente, el misterio, el mito y las leyendas que, desde hace siglos que se crean en torno a nuestro territorio desde Pigafetta hasta nuestros días.
3
Resumen del Proyecto
Algunas líneas de lo que ya hemos expuesto son resumidas a continuación y otras se agregan en esta suerte de pensamiento en voz alta:
1) Lograr la conjunción entre los hacedores, organizaciones culturales y funcionarios de gobierno para establecer un Plan de Desarrollo Cultural y dentro de éste un Calendario Cultural Anual.
2) El PDC deberá definir políticas culturales con relación al desarrollo de la ciudad y tendrá en cuenta aquellas manifestaciones que necesitan mayor apoyo.
3) La Comisión que tenga a su cargo la confección del PDC no es estática, ni vitalicia, sino que tendrá la movilidad necesaria como para incorporar nuevas voces e ideas, toda vez que el PDC también se nutrirá de ellas.
4) Los hacedores propugnarán la generación de nuevos espacios para la discusión y el debate sobre el PDC y el desarrollo de la ciudad en su conjunto, propendiendo a que por cada Gimnasio Municipal haya también un Centro Cultural, volviendo a aquello que alguna vez era sinónimo de equilibrio en el desarrollo humano, “mens sana in corpore sano”.
5) La eliminación del concepto de contención social será una de las metas que tendrá la consecución del desarrollo cultural de la ciudad, puesto que no es humano que unos elegidos determinen quienes deben ser contenidos ni de que manera.
Talleres Integrales de Formación Vecinal (TIFV)
6) Se propenderá a poner en valor las propiedades municipales y provinciales abandonadas, destinándolas a espacios donde se promueva la continua exposición de las artes en general para que la comunidad conozca a sus hacedores y logre una mayor identificación con su lugar de residencia, y en los espacios de reducidas dimensiones el establecimiento de talleres integrales de formación vecinal (TIFV).
7) Estos Talleres Integrales de Formación Vecinal tendrán la función no solamente de brindar una determinada formación específica, sino que habrán de censar a quienes allí se acerquen para conocer su formación previa, sus necesidades educativas, sus expectativas, y su conformación familiar y económica, de manera tal que la información podrá mejorar la definición de políticas culturales de desarrollo integral humano, muy lejos de una pretendida y declamada “contención social”.
8) La información que se obtenga contribuirá a mejorar el delineamiento de los talleres del año siguiente y así sucesivamente, logrando que los mismos actúen como cauces de inquietudes hasta tanto se establezcan en cada barrio el Centro Cultural correspondiente.
9) Los TIFV actuarán como auténticas Asociaciones Vecinales en cuanto a lo que refiere a recabar información de la cultura e idiosincrasia del barrio, confluyendo en trabajos de investigación y aportando a la alimentación del Plan de Desarrollo Cultural.
Centros Culturales
10) La importancia del establecimiento no ya de un Centro Cultural en el ex Mercado Comunitario (obra dilatada en el tiempo desde hace más de tres años), sino de varios en la ciudad para cubrir radios espaciales donde confluyan las distintas inquietudes, es fundamental para lograr no solamente la identificación del vecino con su barrio y su ciudad, sino para educar en la historia de la cultura de Comodoro Rivadavia.
11) El ARTICULO 32 de la Constitución de la Provincia del Chubut dice: “Todo habitante tiene derecho a acceder libre e igualitariamente a la práctica del deporte de su preferencia. El Estado promueve los deportes cuyas características se vinculen a las particularidades culturales, ecológicas y geográficas de la región.” Y si nos atenemos a lo que allí se dice entonces es primordial y fundamental para el deporte identificar la cultura de la región y no al revés.
12) Los Centros Culturales no tienen como objetivo el centralizar las actividades culturales en sus respectivos espacios, sino brindar el lugar para aquellas actividades que no lo tienen, toda vez que actuarán como verdaderos Centros de Información, con carteleras a la vista para que quien acceda a los mismos tenga en el momento un mapa de donde dirigirse y la posibilidad de elegir.
13) Los Centros Culturales irán formando cada uno en su seno su propia Biblioteca Regional: Una biblioteca de autores locales y regionales donde poder consultar textos, toda vez que en caso de tratarse de libros agotados que la Biblioteca facilite su consulta. La Biblioteca deberá contar con un soporte informático con los datos de los autores que están con sus ejemplares y también los otros, permaneciendo estas Bibliotecas en conexión permanente con la Biblioteca Pública y Popular Municipal, a fin de lograr el intercambio deseado de información y el contralor de los ejemplares.
14) Los Centros Culturales incorporarán dentro de sus edificios Aulas para Talleres: Las aulas podrán ser aprovechadas para realizar talleres de escritura o lectura, toda vez que es posible adecuarlas para que se puedan realizar exposiciones de videos o audiovisuales. La capacidad no debiera ser mayor de 30 personas sentadas.
15) Los Centros Culturales y los TIFV, se tendrá especial cuidado en mantener la equidad en el espacio y tiempo: Cada una de las Administraciones de los Centros Culturales deberá ser la que determine el calendario de presentaciones y exposiciones con equidad, respetando cada una de las artes y a sus hacedores sin importar la cantidad de ellos en las ramas que pretendan el espacio, y considerando el Calendario Cultural Anual.
16) Los Centros Culturales tendrán en consideración la Promoción de aquellas manifestaciones menos difundidas. Es fundamental que cada Centro Cultural sea el ámbito desde donde se generan las acciones que permitan a los más jóvenes poder expresarse, darse a conocer y perfeccionarse. Las acciones deben ser concretas y con continuidad en el tiempo de manera de no cejar en la promoción de los mismos.
17) Los Centros Culturales pondrán especial énfasis en el perfeccionamiento de los hacedores de cultura: La creación de espacios de perfeccionamiento, talleres o charlas, conferencias y similares, deben ser materia en cada Centro Cultural y se debe propender a que con asiduidad se pueda intercambiar experiencias con Artistas del país y países vecinos.
Proyecto Cultural Educativo
18) El PDC deberá incluir en su concepción, la firme decisión de trabajar en la inserción del estudio de la cultura regional en los planes de educación. Por un lado esta inclusión actuará directamente en la promoción de las artes en los establecimientos educativos, para lo cual sería interesante la organización de muestras culturales sobre la producción de los alumnos en esta materia. Pero también se debe incluir el estudio de los hacedores locales y regionales para acentuar la identificación de los ciudadanos con sus artistas y también que quienes produzcan, no repitan la historia sino que se nutran de ella. Para ello es necesario establecer los carriles de conversación y trabajo con el Ministerio de Educación de la Provincia y también de la Nación para fomentar el estudio en las escuelas de nuestras artes y sus hacedores.
Proyecto Historia Cultural de Comodoro Rivadavia
19) Es también factible como otra tarea educativa encarada desde esta área en particular o bien desde Extensión, la convocatoria a historiadores para que trabajen en un plan en el mediano plazo, cual es la confección de una Historia Cultural de Comodoro Rivadavia. La idea es no entregar todo el paquete a un solo historiador sino conformar un equipo de profesores de historia o personas que efectúen el relevamiento histórico necesario para realizar este libro en el que se vuelquen todos los hechos significativos en la historia de la Ciudad. Inmediatamente concluido se procurará la incorporación de su estudio en las escuelas y en el Proyecto Cultural Educativo. Sobradas muestras hay para justificar el proyecto. Solo basta la realización de una encuesta entre los ciudadanos para determinar la urgencia que existe para que este proyecto sea llevado a cabo y obtenga la difusión que merece.
Proyecto Boletín Informativo
20) Debiera incorporarse en las políticas de comunicación externa, el futuro Boletín Informativo que debiera ser confeccionado y publicado con regularidad e informar sobre las actividades culturales de la Ciudad. En él deberían volcarse todas las actividades a realizarse en el futuro y debe ser distribuido en escuelas, en las Asociaciones que nuclean a los Artistas y en los medios de comunicación para lograr la efectiva difusión de lo que en la Ciudad sucede. Además incorporará los datos personales y currículum de cada uno de los protagonistas de dichas actividades. Podrán utilizarse las boletas de impuestos para difundir el boletín.
Proyecto Ediciones Culturales
21) Pensar en una editorial propia y estatal, no es descabellado ni arriesgado. Si tenemos en cuenta que es posible obtener financiamiento provincial para el Proyecto de Historia de Comodoro, ese fondo que permitiría la primera edición se iría sosteniendo con las ventas de los libros generando nuevas divisas para solventar los costos de nuevas ediciones. Es posible también realizar las gestiones necesarias para conocer el funcionamiento de la Editorial Universitaria que brindaría el know-how y quizás facilitaría coediciones entre las dos editoriales para dar una mejor y mayor difusión de los libros editados. También es posible utilizar la estructura de la Imprenta Municipal la que nos sería útil a la hora de poder publicar. Sería interesante conocer cuales son las limitaciones que la Imprenta Municipal tiene para realizar trabajos y cuales son las necesidades que se nos presentarían en el momento de encargar un determinado trabajo, sean estas temporales, de infraestructura, materiales o bien en divisas.
Proyecto de Cooperación Cultural
22) El Proyecto de Desarrollo Cultural de Comodoro Rivadavia deberá propender establecer que es la difusión de los actos culturales que se realicen en la ciudad, sean Centros Culturales, Talleres Integrales de Formación Vecinal o no el ámbito donde ser realicen, uno de sus ejes de desarrollo, puesto que es el conocimiento lo que estimulará nuevas presentaciones. También propugnará establecer vínculos entre las dependencias municipales y otras instituciones sean estas gubernamentales o no para lograr el objetivo de realizar y realzar las actividades culturales. Propenderá a estrechar filas con las entidades de la educación (Universidad, Institutos, Escuelas, etc.) y con aquellas empresas o particulares que gestionan la llegada de artistas a la ciudad, para aceitar el orden y la estructura en que las actividades culturales se desarrollen.
23) El PDC contribuirá a que en las manifestaciones culturales prime el respeto tanto hacia el artista como hacia el público asistente, brindando las mejores condiciones de trabajo y las óptimas condiciones para su asistencia. Además realzará los oficios y pondrá en valor cada una de las actividades pudiendo incluso convertirlas en fuentes de importante valor económico puesto que muchos de los eventos que se desarrollan en la ciudad no se realizan en ninguna otra parte del mundo, lo que podría convertirlas en sostén del turismo, que dicho sea de paso podría resultar una de las fuentes de diversificación económica de la ciudad.
4
Fundamentos Constitucionales
Algunas líneas de lo que ya hemos expuesto son resumidas a continuación y otras se agregan en esta suerte de pensamiento en voz alta:
Carta Orgánica Municipal
Preámbulo:
- Reconocer y enriquecer nuestro patrimonio histórico y cultural, valorizando las tradiciones autóctonas hermanadas con todas las corrientes inmigratorias.
Artículo 14. Los vecinos gozan de los siguientes derechos conforme a las ordenanzas que reglamenten su ejercicio, a saber:
1. A la educación, la cultura, la salud, la promoción social, al ambiente sano, al desarrollo sustentable, la práctica deportiva y recreación.
3. A participar política, económica, social y culturalmente en la vida comunitaria.
Artículo 16. Los vecinos tienen los siguientes deberes:
4. Conservar y proteger los intereses y el patrimonio histórico cultural de la ciudad.
Artículo 19. El poder en el Municipio lo delegan los vecinos y se reconoce a la vida municipal como un hecho técnico conducido políticamente. Se ejerce promoviendo la convergencia, las relaciones de solidaridad, la cooperación de los vecinos, de las asociaciones de interés municipal, de técnicos y de operadores culturales, y tiende a una eficiente descentralización ejecutiva.
Artículo 30. Son facultades del Municipio:
1. Planificar el desarrollo urbano atendiendo a las necesidades cotidianas de los vecinos y la integración de las diferentes actividades que forman parte del quehacer ciudadano.
2. Elaborar y coordinar planes urbanos y edilicios tendientes a regular el desarrollo y crecimiento de la ciudad y su área rural, en armonía con los recursos naturales y las actividades económicas, sociales y culturales que se despliegan en su territorio.
Artículo 33. Identidad y desarrollo cultural Los Poderes públicos y la comunidad, en reconocimiento de la identidad cultural de la Ciudad de Comodoro Rivadavia, valoran las diferentes vertientes que la componen, estimulan sus manifestaciones populares distintivas y características, en integración con las identidades provincial, nacional y latinoamericana.
Contribuyen al desarrollo cultural de la Ciudad, preservan y difunden el patrimonio cultural y natural, favorecen su accesibilidad social, fomentan la creación, producción y circulación de bienes culturales, promueven la participación colectiva, el pluralismo y la libertad de expresión.
Artículo 34. El Municipio concibe la educación como instrumento fundamental para la promoción integral y la socialización de la persona. (...)
Respeta la heterogeneidad de la población y favorece a las culturas autóctonas. Propende a la participación de los sectores de la comunidad educativa en la gestión de los servicios.
Reserva su potestad para organizar su servicio educativo, su gobierno y administración, con prioridad a la educación inicial y a la educación general básica coordinando con las políticas fijadas por el Gobierno Federal y Provincial.
Artículo 37. El Municipio asegura la protección integral de la niñez y la adolescencia garantizando los derechos fundamentales a la vida, a la salud, a la identidad, a la libertad, a la dignidad, a la educación, a la cultura, al deporte y a la recreación y el respeto a su intimidad y privacidad.
Artículo 38. El Municipio promueve, en la medida de sus facultades y recursos, la integración económica y sociocultural de los adultos mayores potenciando el aprovechamiento de sus habilidades y experiencias, con igualdad de trato y oportunidades; instrumenta políticas sociales que propendan atender sus necesidades especiales, ampararlas frente a situaciones de desprotección con apoyo adecuado al grupo familiar para su cuidado, seguridad y subsistencia y elevar su calidad de vida y la promoción de alternativas a las institucionales.
Artículo 46. El Municipio promueve la formación de entes vecinales, organizaciones intermedias y no gubernamentales que actúen en la satisfacción de necesidades culturales, educativas, artísticas y sociales en general, mediante la iniciativa privada, el voluntariado, el padrinazgo y toda otra modalidad de participación.
Artículo 149. El Consejo Económico y Social de la Ciudad está integrado por representantes de los distintos sectores de la producción y el trabajo, gremiales, profesionales, culturales, sociales, de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y de centros de estudio e investigación.
Constitución de la Provincia del Chubut
Artículo 18.- Todos los habitantes de la Provincia gozan de los derechos y garantías reconocidos por la Constitución Nacional y la presente, con arreglo a las leyes que reglamentan su ejercicio. En especial gozan de los siguientes derechos:
1 A la vida desde su concepción y a la dignidad de integrar psicofísica y moral, las que son inviolables. Su respeto y protección es deber de los Poderes públicos y la comunidad.
4 A la libertad, a la seguridad personal y a la igualdad de
oportunidades.
5 A enseñar y aprender, a la libertad intelectual, a investigar, a la creación artística y científica y a participar de los beneficios de la cultura, derechos que no pueden coartarse con medidas limitativas de ninguna especie.
Artículo 26.- La mujer y el varón tienen los mismos derechos, sin restricción alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión en lo cultural, laboral, económico, político, social y familiar, respetando sus respectivas características sociobiológicas.
Artículo 28.- El Estado promueve el desarrollo integral de la juventud posibilitando su aporte creativo y propendiendo el logro de su plena formación democrática, cultural y laboral. La acción del Estado está orientada a asegurar la participación efectiva de la juventud en las actividades comunitarias y políticas y a
desarrollar oportunidades laborales que le permitan el arraigo en su medio.
Artículo 29.- La familia prioritariamente, la sociedad y el Estado procuran la protección del anciano evitando su marginación social y cultural, promoviendo el desarrollo de tareas creativas y de servicio a la sociedad a los fines de su realización personal. (...)
Artículo 34.- La Provincia reivindica la asistencia de los pueblos indígenas en su territorio, garantizando el respeto de su identidad. Promueve medidas adecuadas para preservar y facilitar el desarrollo y la práctica de sus lenguas, asegurando el derecho a una educación bilingüe e intercultural.
Artículo 41.- Todos los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos, directamente en los casos previstos o por medio de sus representantes libremente elegidos. (...) Los extranjeros participan en la forma y modo establecidos en esta Constitución. Corresponde a los Poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de los individuos y de los grupos en que se integran sean efectivas, remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar su participación en la vida política, económica, cultural y social.
Artículo 66.- Todas las personas en la Provincia tienen los siguientes deberes:
1. Cumplir la Constitución Nacional, esta Constitución y las demás normas que se dicten en su consecuencia.
2. Honrar y defender a la Patria y a la Provincia.
3. Resguardar y proteger el patrimonio cultural y natural de la
Nación, la Provincia y los municipios.
Artículo 77.- El Estado propende a que toda persona acceda a una vivienda digna, para sí o su familia, que incluye servicios sociales y públicos e integración con el entorno natural y cultural, quedando resguardada su privación.
Artículo 109.- Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano que asegura la dignidad de su vida y su bienestar y el deber de su conservación en defensa del interés común. El Estado preserva la integridad y diversidad natural y cultural del medio, resguarda su equilibrio y garantiza su protección y mejoramiento en pos del desarrollo humano sin comprometer a las generaciones futuras.
Artículo 112.- El Estado garantiza, por medio de los organismos que la ley establece, el derecho a la educación y a la participación en los bienes de la cultura, con el propósito de posibilitar a todo habitante el logro de niveles humanos crecientes.
Artículo 113.- Los bienes culturales, en cuanto hacen a la identidad provincial, constituyen un patrimonio social al que todo habitante tiene un acceso libre y responsable, debiendo el Estado atender a su conservación, enriquecimiento y difusión, desarrollando políticas integradoras de los valores compartidos por
las distintas tradiciones.
Artículo 114.- La educación tiende, con carácter permanente, a a formación integral de la persona, toma en cuenta tanto su equilibrado desarrollo humano como su capacitación acorde con las exigencias de la sociedad a la que pertenece.
Artículo 115.- El ámbito de la educación es la sociedad misma, en la que personas e instituciones ejercen sus derechos y cumplen con los preceptos legales, correspondiendo al Estado garantizar la participación de todos en el bien común, según los valores que configuran la vida democrática.
Artículo 116.- La ley garantiza un sistema educativo que provea a las variadas necesidades que surgen de la evolución de la persona y de la sociedad, previendo eficiencia, calidad y actualización constantes.
Artículo 117.- Compete al Estado:
1.- Reconocer la libertad de enseñanza y la correspondiente iniciativa privada.
3.- Fiscalizar el sistema educativo y propender a su articulación interna y externa.
5.- Propender a la integración de las características regionales, nacionales y universales.
7.- Coordinar la participación de las asociaciones intermedias a los fines de consolidar los derechos y las metas de la educación
9.- Garantizar un presupuesto adecuado a los fines del sistema y a la consiguiente calidad de sus productos.
10.- Promover el acceso de todos los habitantes a las diversas instancias educativas y su permanencia en ellas, en procura de mejores niveles de vida.
11.- Instrumentar planes de ciencia y tecnología acordes con las necesidades de desarrollo provincial.
12.- Fomentar la creación y enriquecimiento de bibliotecas públicas con sus correspondientes servicios de extensión.
Artículo 233.- Es de competencia de las municipalidades y comisiones de fomento:
13. Fomentar la educación y la cultura, pudiendo crear instituciones ajustadas a los principios de esta Constitución.
14. Reglamentar, en el marco de sus atribuciones, las cuestiones
vinculadas con la protección del medio ambiente y el patrimonio
cultural.
Constitución Nacional Argentina
Artículo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales. (...)
Artículo 75.- Corresponde al Congreso:
(...) Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural; reconocer la personería jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.
(...) Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creación y circulación de las obras del autor; el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales.
(...) La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaración Universal de Derechos Humanos; la Convención Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo; la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio; la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminacion Racial; la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminacion contra la Mujer; la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convención sobre los Derechos del Niño: en las condiciones de su vigencia, tienen jerarquía constitucional, (...)
Artículo 125.- Las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia, de intereses económicos y trabajos de utilidad común, con conocimiento del Congreso Federal; y promover su industria, la inmigración, la construcción de ferrocarriles y canales navegables, la colonización de tierras de propiedad provincial, la introducción y establecimiento de nuevas industrias, la importación de capitales extranjeros y la exploración de sus ríos, por leyes protectoras de estos fines, y con sus recursos propios. Las provincias y la ciudad de Buenos Aires pueden conservar organismos de seguridad social para los empleados públicos y los profesionales; y promover el progreso económico, el desarrollo humano, la generación de empleo, la educación, la ciencia, el conocimiento y la cultura.
5
Cultura y Turismo
Un excelente trabajo realizado por Bruno Damián Berón nos permite reafirmar, por si no bastaran las razones hasta aquí esgrimidas, que la idea coordinada de trabajo entre las áreas de Cultura y Turismo, podría convertir a la que hoy es una Secretaría que insume fondos públicos, en una que no solo se autoabastezca sino que además genere nuevos y extraordinarios recursos.
Berón fue director de Cultura en Comodoro Rivadavia y ha desarrollado un trabajo denominado “Cultura y Turismo: hacia una Argentina del Tercer Milenio”.
En el mismo se describen de mejor manera de lo que yo lo haría algunos ejes que son fundamentales a saber:
Evolución Productiva Cultural y Turística
“Todo cambio que atienda a la voluntad del Pueblo no revoluciona desde un punto fijo, sino que va operando modificaciones al pulso de la dinámica interna comunitaria, accediendo a peldaños superadores basados en la excelencia gradual de los productos. Atender a esta evolución es aprender a escuchar y valorar lo que tiene para decir el hombre de cualquier parte del país.
Conexión a Región MERCOSUR y Países Asociados
Como ligazón primaria para avanzar en términos de Integración Latinoamericana, es poner en marcha con criterio práctico este principio filosófico enunciado por el Presidente Juan Domingo Perón.
Cultura de los Argentinos como atractivo turístico
La alta calidad de las expresiones regionales y del común denominador cultural en Argentina ameritan para ser puestos en valor de la oferta turística global como un EJE no como mero componente de la riqueza paisajística del país.
Conectar en un trabajo interáreas
a Cultura, Turismo, Medio Ambiente y Producción Regional, propendiendo a una toma de conciencia en cuatro aspectos interrelacionados para facilitar su inserción en la Oferta antes citada.”
Unificar las fuentes de financiamiento cultural
En la estructura reformulada de un Fondo Nacional de las Artes que coadyuve directamente a la tarea del Organismo que reemplace a la actual Secretaría de Cultura de la Nación.”
Berón efectúa el análisis a nivel nacional y la propuesta mucho mas integradora que la que propongo, aunque tomando la idea del poeta, podría crearse un Fondo Provincial de las Artes e inclusive otro Municipal, que contribuyan a la tarea de la actual Secretaría de Cultura del Chubut y a la Secretaría de Cultura y Turismo de Comodoro.
En este contexto sería ideal que ese Fondo contribuya a financiar a los Festivales obteniendo a su vez nuevos montos a invertir durante el año, puesto que es indudable que las actividades culturales no son deficitarias ni deben ser subvencionadas, sino que deben ser apoyadas y fomentadas.
Ley Provincial de Cultura
Berón en el marco de su trabajo también propone una Ley Nacional de Cultura, que también se ata a la actual propuesta y que no puede separarse del proyecto global.
Dice Berón:
Su necesidad, advertida desde hace años, la pone en el plano de lo ineludible para enmarcar los fenómenos culturales que se producen en el ámbito del país; modificando por consiguiente toda legislación parcial que se ha ido dando, sin satisfacer adecuadamente las exigencias del devenir.
Interconectados
También habla Berón de la necesidad de integrar tecnológicamente “las áreas culturales del país mediante la informática y definir el paquete informativo para una Página Web que nos vincule con un público de 70 millones de usuarios, a fin de exponer el potencial cultural y turístico con el que se los convoca”.
Las posibilidades que brinda hoy Internet no pueden ser soslayadas si es que se quiere firmemente atraer a los posibles visitantes a la Ciudad y por ende a la Provincia.
El posicionamiento de la marca “Patagonia” contribuirá enormemente en la llegada de visitantes tanto a la web como en forma personal, fortaleciendo la idea del turismo cultural.
Vinculación Cultura y Turismo
“La interinstitucionalidad práctica conllevará a la aplicación de las grandes políticas a favor de todos los sectores, quebrando la tradicional disociación de las Áreas con agentes vinculantes y acciones conjuntas”, dice Berón y muy bien.
“la preservación de nuestras tradiciones y nuestro patrimonio es el camino cierto para fundamentar nuestro futuro”,
(Mario Das Neves, Gobernador de la provincia del Chubut)
1
Introducción
Las palabras del Gobernador de la Provincia, Mario Das Neves y que abren el presente trabajo, fueron pronunciadas al presidir el acto central por el “Día de Chubut” en la Sala Jorge Luis Borges, de la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires, el presente año.
Sin lugar a dudas las palabras que retumbaron en la Sala del Predio Ferial de Palermo, determinan este eco como respuesta a la apertura que el pasado 20 de mayo de 2005 hiciera en Trelew, procurando que cada comarca, cada pueblo, cada sociedad y cada ciudadano pueda pensar y diagramar y pensar el futuro.
Aquella pregunta que indaga sobre las posibilidades económicas de cada uno pensando en un Chubut para el 2015, sumada a la alocución del Gobernador, me hicieron elaborar el presente que intenta coadyuvar en ambas direcciones:
Por un lado la puesta en valor de la cultura chubutense y por el otro crear un polo económico sustentable en el tiempo.
El caso “Rosario” y el turismo cultural
La trascendencia nacional e internacional del III Congreso de la Lengua realizado en Rosario, provincia de Santa Fe nos deja en claro la desmitificación de una mentira histórica: aquello de que la cultura da pérdida, es un gasto o debe ser subvencionada.
Además de la riqueza intelectual de los que estuvieron allí en Rosario, y las repercusiones de lo que allí sucedió, es notable y digno de ser observado, la gran cantidad de gente que acudió al evento provenientes de diferentes lugares no ya de la Argentina, sino de América Latina y del resto del mundo.
El movimiento comercial estuvo a la altura del movimiento cultural y de lo que en Rosario se daba cita, y que no es aislada ni se encuentra fuera de contexto, ya que la ciudad más importante de Santa Fe, además alberga todos los años al Festival de Poesía que es quizá, el más importante de Sudamérica.
El Festival es un clásico al que los poetas concurren por invitación, no cualquiera accede a leer allí o a presentar sus libros, dado el prestigio que el mismo ha alcanzado. Pero este prestigio no se logra de un día para el otro ni con declamaciones carentes de acción que acompañen dichas palabras, sino con una clara, contundente y fuerte voluntad política que sostenga la coherente y seria organización de un evento de tal magnitud.
Dice el escritor Carlos Juárez Aldazábal, de Salta, a través de una nota publicada en mayo del corriente año en el diario El Tribuno:
Sin ir más lejos, en Comodoro Rivadavia acaba de ocurrir un encuentro de jóvenes poetas, casi un año después de otro festival denominado Feria de la Palabra, que convocó, en la misma localidad chubutense, a poetas y escritores de todas las edades. (...) la poesía puede ser un buen motor de turismo, además de una vidriera cultural para los escritores locales. Este es el festival (el de Poesía de Rosario) más conocido en la actualidad. Gracias a él una ciudad que no es capital de provincia, como Rosario de Santa Fe, ha devenido en Capital de la Poesía, solidificando un circuito cultural que la ubica, junto a Córdoba y Buenos Aires, en el centro de la hegemonía literaria. Hay encuentros más chicos y menos difundidos, que sin embargo refuerzan la identidad cultural de las localidades convocantes
Pero es claro que la gente que acude a estos eventos llega atraída por los mismos, y que “no solo de pan vive el hombre”, por lo que todo el movimiento sociocultural de la ciudad se revitaliza y participa activamente en todos los planos del evento: hoteles y hospedajes, restaurantes, regalerías, merchandising del evento, productos culturales propios de la zona, entre otros.
Es además dable notar que Rosario carece de lugares turísticos que conlleven al turismo por sí o complementen la realización de eventos, aunque sí la estructura hotelera y la preparación para recibir al turismo (el denominado turismo receptivo) coadyuvan a la posibilidad cierta de que el turismo cultural pueda generar el rédito esperado.
Comodoro Rivadavia y la “marca” Patagonia
No escapa a ningún habitante de la provincia del Chubut, que Comodoro Rivadavia se encuentra en una posición geográfica privilegiada en cuanto al resto de la Patagonia. Es muchas veces la ciudad elegida para hacer “base” de camino a otras localidades de la región, tanto chubutenses como santacruceñas.
Se trata de la cabecera del denominado “Corredor Bioceánico” , está ubicada en el centro del Golfo San Jorge, es la ciudad con mayor cantidad de habitantes de la provincia y su infraestructura y movimiento socioeconómicos son por demás interesantes a la hora de pensar en su futuro.
Su historia está fuertemente ligada a la producción petrolera tanto como su presente y gran parte de su futuro quizás ya hipotecado, por lo que pensar en la posibilidad de diversificar la economía local es una tarea en la que se encuentran funcionarios y técnicos de diferentes ámbitos.
En ese marco, con lo que implica la ubicación de Comodoro Rivadavia en pleno centro de la Patagonia, con lo que contribuye el sello Patagonia en cada uno de sus productos que, como el imaginario mundial les atribuye, están considerados provenientes de un espacio tan ignoto como natural.
La actual situación económica de disparidad 3 a 1 con el dólar y casi 4 a 1 con el Euro, posibilitaría que, con un plan de desarrollo cultural acorde a la política desplegada en torno al mismo, se construya un polo muy atractivo para movilizar el turismo cultural a la manera de Rosario.
La posibilidad que brindaría esta diversificación económica no solo contribuiría a crear nuevos puestos de trabajo y la movilidad en la industria cultural, sino que además transformaría a la ciudad en un centro cultural de magnitud similar a la de la ciudad santafesina, y permitiría que toda la región se integrara en torno a este nuevo polo cultural que, geográficamente necesita no ya la provincia o la región sino el país.
De esta manera se sortearía uno de los grandes problemas que padecen los hacedores patagónicos y esto es la lejanía de los centros culturales de la nación, generando un mercado propio para libros, obras de teatro, recitales, en fin, el interesante intercambio entre las artes y las culturas de los diferentes pueblos que componen, hacen e identifican a la Patagonia.
2
Plan de Desarrollo Cultural
El momento histórico que la Provincia del Chubut atraviesa es quizá único y representa una oportunidad que no puede ni debe ser desaprovechada.
La situación económica del estado provincial está íntimamente ligada con la producción petrolera que implica la disponibilidad de fondos que, en caso de ser utilizados correctamente y con visión de futuro, podrán determinar que Chubut no tenga que preguntarse nunca más ¿de qué va a vivir nuestro pueblo?
Un Plan de Desarrollo Cultural integrará a su gente, y no caben dudas de que contribuirá a la educación, al desarrollo de la capacidad de trabajo, a la formación de sus ciudadanos, a sus deseos de perfeccionarse y sobre todo a la necesaria puesta en valor del concepto de la vida.
La vida de sus ciudadanos hoy parece ser una moneda de cambio y la generación de un Plan de Seguridad Participativa que soslaye el arte, la educación, la historia y la cultura de su pueblo no puede, bajo ningún punto de vista resultar exitoso.
La preponderancia de un Plan de Desarrollo Cultural deberá contemplar la complementariedad entre la capacidad humana y la infraestructura y elementos técnicos acordes para contribuir a su éxito.
¿Contención o Integración?
Mucho se habla de la función del deporte en la que se suele calificar como “contención social” a la idea de sacar a los menores de edad de la calle, alejarlos de las drogas y formarlos en alguna actividad deportiva.
El concepto de “contención social” trae consigo la idea de una suerte de “dique” en la que algunos toman para si la función de mantener en un determinado sitio a aquellos que se encuentran marginados socialmente por su situación económica, que los ubica lejos de su posibilidad de acceso a diferentes beneficios de vivir en una comunidad equitativa y justa.
Siempre será preferible que el Gobierno Provincial tienda a lograr aquella igualdad entre unos y otros, que brinde las oportunidades de acceso a cada uno de los derechos enumerados en las cartas magnas, el derecho a la vivienda, al trabajo, a la educación, a la salud y por supuesto, a la cultura.
Los diques suelen contener pero pueden desbordarse. La integración puede lograrse si se pone en valor a la cultura, si el trabajo es consecuente, si se piensa en los hechos artísticos como una inversión a futuro, si se actúa en concordancia para la difusión de las actividades culturales y se promueve el desarrollo de las artes en todos los estratos sociales.
El Gobernador también asumía el compromiso:
“Nuestra gestión tiene por objetivo transformar el accionar cultural en un aporte a la recomposición del tejido social, la acción cultural no debe ser patrimonio de unos pocos sectores o elites, sino que ella recorre al pueblo en su conjunto en cualquiera de sus manifestaciones cotidianas”, (...) “estamos trabajando sobre la descentralización del quehacer cultural, mediante la creación de organizaciones integradas por los propios artistas e intelectuales que generen proyectos y puedan establecer las prioridades del sector, con el acompañamiento del gobierno provincial”.
Y en concordancia con sus palabras es que este proyecto tiene razón de ser.
Turismo Cultural y Desarrollo Estratégico
Suena raro esto de planificar el desarrollo de la cultura de una ciudad o una provincia. No sé si hay antecedentes o no, pero también cuando uno piensa un poco también es raro aquello de “dirigirla” o que comparta un responsable municipal con el turismo.
La curiosa conformación del gabinete municipal permite encontrar en un solo responsable las dos ideas que conforman el nudo de este proyecto: la cultura y el turismo, y de esta manera encontraríamos un posible artífice, por su experiencia y conocimiento, del proyecto de Turismo Cultural.
Aunque cuando ponemos el ojo en el Plan de Desarrollo Estratégico de la ciudad, o al menos en lo poco que se ha editado y puesto a la vista de la comunidad al respecto, tendremos que aguzar la vista para encontrar algún atisbo de plan o estrategia o algo que tenga que ver con la cultura de Comodoro Rivadavia allí.
En alguna que otra reunión a la que fuimos invitados como Asociación Civil y Cultural El Puerto, pude preguntar el por qué de esta ausencia o este olvido, y como única respuesta recibí la afirmación de que nadie relacionado con la cultura se acercó para colaborar con la elaboración del PDE.
Uno podría cargar las tintas en este punto y decir que hubo hasta negligencia de parte de quienes tuvieron a su cargo este trabajo al publicar un PDE que no contenga ni un ápice, ni una letra referida a la cultura o a la educación, pero no es el motivo de este trabajo sino que su objetivo es, justamente, el intentar enmendar ese error y elaborar políticas que puedan brindar el desarrollo sustentable en tan importante aspecto de la ciudad como lo es su propia cultura.
La posibilidad de que sea la propia cultura, que sea la identidad de la ciudad la que sea motivo de conocimiento, de movilización de intelectuales, educadores, y público en general hacia Comodoro Rivadavia, sería no solamente un cierta variable para la diversificación económica, sino que contribuiría a la retroalimentación de sus hacedores, y mejoraría notablemente la educación y formación de la ciudadanía en general.
¿Cómo trabajar el concepto de PDP?
Como en toda ciudad, en Comodoro Rivadavia la política cultural debe ser definida por sus hacedores por lo que es necesario que determinemos qué tipo de cultura queremos para nuestra ciudad.
¿Cómo se hace para pensar en este tipo de cultura, cómo para determinar ese concepto, esa idea? ¿Cómo se hace para que entre todos los hacedores provenientes de diferentes áreas y con disímiles inquietudes, determinen el futuro de la cultura de la ciudad?
Y lo que es también muy importante es el preguntarse el por qué y para qué, toda vez que es fundamental no caer en circunscribir a ese marco determinado todas las acciones futuras.
¿Cómo se hace? Para pensar en el futuro no hay otra forma que conocer en principio todo lo hecho a priori, y para esto es necesario realizar algún tipo de trabajo que implique conocer la historia cultural de la ciudad. Esta historia cultural implicará todas las manifestaciones que refieran a Comodoro y su idiosincrasia de manera tal que así sepamos determinar el marco sobre el que se trabajará.
Un ejemplo. Una de las manifestaciones a las que refiero es la Farándula Estudiantil, un evento socio cultural de larga raigambre en la cultura comodorense, que en los últimos años viene padeciendo un sinnúmero de inconvenientes que generalmente exhiben la situación económica de su sociedad. A sabiendas de su historia, de lo que representa para los jóvenes de la ciudad y de la movilización que produce en la ciudad, es menester que se promueva y estimule su realización.
¿Cómo promover y estimular el evento? En primer lugar establecer el lugar y la fecha con tiempo. Para esto es fundamental y quizá básico, que se efectúe un Calendario Cultural Anual para la ciudad en donde cada una de las actividades tenga una fecha ya establecida, así como la Farándula, la Feria de las Colectividades, la de las Provincias, la Feria de la Palabra, la Feria del Libro, la Semana de las Artes, y los días feriados municipales y provinciales que también implican sus respectivas manifestaciones culturales, como el Aniversario de la Ciudad, el Día del Petróleo, el Día de la Patagonia, incluyendo también aquí los días patrios que en cada lugar del país se rememoran y celebran con las particularidades de su propia idiosincrasia.
En la medida en que la ciudad conozca las fechas y las razones por las cuales no va a trabajar, será mejor y mayor la presencia a dichos eventos y evitará que se programen eventos de similares características en días coincidentes.
Otra de las formas es una correcta difusión de dicho cronograma (se podría volver a utilizar para lograr esta difusión que la información circule adherida a los impuestos municipales y/o las facturas de los servicios) y programar con antelación los eventos permitiendo que la ciudad se acerque y participe.
Y aquellos eventos que implican cierta competencia (como la Farándula) establecer un premio importante para el establecimiento (en equipamiento o infraestructura) o bien para los chicos el viaje de egreso, por ejemplo.
Pero estas son solamente esbozos de ideas que seguramente mejorarán con la conformación de una comisión ad-hoc que represente a todos los que tienen relación con la cultura de la ciudad.
En la misma medida se puede determinar un Calendario Cultural Provincial que permita el acceso a cada una de las actividades y prever el movimiento interno y externo contemplando las plazas de alojamiento, entre otras variables a tener en cuenta.
La historia está de este lado
En diversas oportunidades se ha pensado en “re-fundar” instituciones e incluso al país, pero sin lugar a dudas es notable lo que el Presidente Perón en 1974 ya pensaba para los habitantes de la Argentina.
Incluso da lugar a la implícita justificación de un proyecto como éste que reúne a la cultura y el turismo y, bajo un signo común, se convierten en una iniciativa que diversifica la economía local y por ende, también la provincial.
“La importancia de la Cultura en la conformación de una comunidad madura y autónoma es enorme, al punto que me atrevo a decir que constituye una especie de red que conecta los ámbitos económico, político y social.”
“Para alentar con optimismo la tarea de elaboración de una Cultura Nacional, es necesario tomar en consideración tres instrumentos poderosos: los medios de comunicación masivos, la educación en todos los niveles y la creatividad inmanente del pueblo.”
“Los creadores deberán estar cerca del pueblo, que aporta esa misteriosa creatividad que lo convierte en testigo insobornable. Testigo que hay que escuchar con humildad antes que intentar imponerle contenidos que él no reconoce como constitutivos de su ser y enraizados en la estructura íntima de su extensa patria grávida de futuro.”
JUAN DOMINGO PERÓN
(Modelo para el Proyecto Nacional, 1974)
El Plan de Desarrollo Cultural dará las herramientas necesarias, como debiera hacerlo el Plan de Desarrollo Estratégico de la ciudad, para que, independientemente de quien acceda a las funciones de gobierno, no se pierda de vista el lugar hacia donde se quiere llegar.
Una suerte de brújula, una especie de mapa y hasta quizá, un testamento de esta generación de hacedores, que sienta las bases de lo que se irá construyendo en pos de su porvenir.
El trabajo pretende describir la línea que se tiene como horizonte, enumerar las metas y poner en valor el trabajo cultural que se realiza y se realizará en el futuro.
De ninguna manera se pretende establecer un marco rígido desde donde no se puede escapar ni agregar nada, sino por el contrario es la idea de este trabajo la posibilidad de incorporar nuevas formas e ir trabajando constantemente en el PDC, con sus hacedores plenamente comprometidos en dicho trabajo, incorporando a las nuevas voces y manifestaciones, para que la cultura se fortalezca en dicho plan. Una suerte de testigo para esta endeble plantita.
Así, el PDC, debe incluir políticas culturales en los barrios, talleres y cursos de perfeccionamiento para los artistas, estímulos y concursos para la producción artística, el ya descrito Calendario Cultural Anual, la generación de espacios de discusión que permitan descubrir nuevas formas e incorporar aquellas que hagan falta, entre otras.
Sin olvidar que también es menester que la comisión tenga contacto fluido con el Gobierno Provincial de manera tal que se pueda instalar la misma idea del PDC a nivel Chubut y articular modos de cooperación en lo concerniente a la educación y la incorporación del estudio de la cultura regional en los planes educativos.
Con estos elementos se va de lo particular a lo general, generando casi de inmediato nuevas formas de presentar lo que se hace en ámbitos cada vez más acordes y preparados.
Los Festivales, las Ferias y otros eventos de similares características atraerán no solamente al público sino también a los más prestigiosos hacedores de cultura de todo el país e incluso me animaría a afirmar que también lo hará con quienes crean en diferentes lugares del mundo.
El posicionamiento de la marca “Patagonia” es por sí un sello que hoy debe aprovecharse, por aquello ya descrito de su imaginario, la idea que el mundo tiene sobre nuestra tierra, sobre nuestra gente, el misterio, el mito y las leyendas que, desde hace siglos que se crean en torno a nuestro territorio desde Pigafetta hasta nuestros días.
3
Resumen del Proyecto
Algunas líneas de lo que ya hemos expuesto son resumidas a continuación y otras se agregan en esta suerte de pensamiento en voz alta:
1) Lograr la conjunción entre los hacedores, organizaciones culturales y funcionarios de gobierno para establecer un Plan de Desarrollo Cultural y dentro de éste un Calendario Cultural Anual.
2) El PDC deberá definir políticas culturales con relación al desarrollo de la ciudad y tendrá en cuenta aquellas manifestaciones que necesitan mayor apoyo.
3) La Comisión que tenga a su cargo la confección del PDC no es estática, ni vitalicia, sino que tendrá la movilidad necesaria como para incorporar nuevas voces e ideas, toda vez que el PDC también se nutrirá de ellas.
4) Los hacedores propugnarán la generación de nuevos espacios para la discusión y el debate sobre el PDC y el desarrollo de la ciudad en su conjunto, propendiendo a que por cada Gimnasio Municipal haya también un Centro Cultural, volviendo a aquello que alguna vez era sinónimo de equilibrio en el desarrollo humano, “mens sana in corpore sano”.
5) La eliminación del concepto de contención social será una de las metas que tendrá la consecución del desarrollo cultural de la ciudad, puesto que no es humano que unos elegidos determinen quienes deben ser contenidos ni de que manera.
Talleres Integrales de Formación Vecinal (TIFV)
6) Se propenderá a poner en valor las propiedades municipales y provinciales abandonadas, destinándolas a espacios donde se promueva la continua exposición de las artes en general para que la comunidad conozca a sus hacedores y logre una mayor identificación con su lugar de residencia, y en los espacios de reducidas dimensiones el establecimiento de talleres integrales de formación vecinal (TIFV).
7) Estos Talleres Integrales de Formación Vecinal tendrán la función no solamente de brindar una determinada formación específica, sino que habrán de censar a quienes allí se acerquen para conocer su formación previa, sus necesidades educativas, sus expectativas, y su conformación familiar y económica, de manera tal que la información podrá mejorar la definición de políticas culturales de desarrollo integral humano, muy lejos de una pretendida y declamada “contención social”.
8) La información que se obtenga contribuirá a mejorar el delineamiento de los talleres del año siguiente y así sucesivamente, logrando que los mismos actúen como cauces de inquietudes hasta tanto se establezcan en cada barrio el Centro Cultural correspondiente.
9) Los TIFV actuarán como auténticas Asociaciones Vecinales en cuanto a lo que refiere a recabar información de la cultura e idiosincrasia del barrio, confluyendo en trabajos de investigación y aportando a la alimentación del Plan de Desarrollo Cultural.
Centros Culturales
10) La importancia del establecimiento no ya de un Centro Cultural en el ex Mercado Comunitario (obra dilatada en el tiempo desde hace más de tres años), sino de varios en la ciudad para cubrir radios espaciales donde confluyan las distintas inquietudes, es fundamental para lograr no solamente la identificación del vecino con su barrio y su ciudad, sino para educar en la historia de la cultura de Comodoro Rivadavia.
11) El ARTICULO 32 de la Constitución de la Provincia del Chubut dice: “Todo habitante tiene derecho a acceder libre e igualitariamente a la práctica del deporte de su preferencia. El Estado promueve los deportes cuyas características se vinculen a las particularidades culturales, ecológicas y geográficas de la región.” Y si nos atenemos a lo que allí se dice entonces es primordial y fundamental para el deporte identificar la cultura de la región y no al revés.
12) Los Centros Culturales no tienen como objetivo el centralizar las actividades culturales en sus respectivos espacios, sino brindar el lugar para aquellas actividades que no lo tienen, toda vez que actuarán como verdaderos Centros de Información, con carteleras a la vista para que quien acceda a los mismos tenga en el momento un mapa de donde dirigirse y la posibilidad de elegir.
13) Los Centros Culturales irán formando cada uno en su seno su propia Biblioteca Regional: Una biblioteca de autores locales y regionales donde poder consultar textos, toda vez que en caso de tratarse de libros agotados que la Biblioteca facilite su consulta. La Biblioteca deberá contar con un soporte informático con los datos de los autores que están con sus ejemplares y también los otros, permaneciendo estas Bibliotecas en conexión permanente con la Biblioteca Pública y Popular Municipal, a fin de lograr el intercambio deseado de información y el contralor de los ejemplares.
14) Los Centros Culturales incorporarán dentro de sus edificios Aulas para Talleres: Las aulas podrán ser aprovechadas para realizar talleres de escritura o lectura, toda vez que es posible adecuarlas para que se puedan realizar exposiciones de videos o audiovisuales. La capacidad no debiera ser mayor de 30 personas sentadas.
15) Los Centros Culturales y los TIFV, se tendrá especial cuidado en mantener la equidad en el espacio y tiempo: Cada una de las Administraciones de los Centros Culturales deberá ser la que determine el calendario de presentaciones y exposiciones con equidad, respetando cada una de las artes y a sus hacedores sin importar la cantidad de ellos en las ramas que pretendan el espacio, y considerando el Calendario Cultural Anual.
16) Los Centros Culturales tendrán en consideración la Promoción de aquellas manifestaciones menos difundidas. Es fundamental que cada Centro Cultural sea el ámbito desde donde se generan las acciones que permitan a los más jóvenes poder expresarse, darse a conocer y perfeccionarse. Las acciones deben ser concretas y con continuidad en el tiempo de manera de no cejar en la promoción de los mismos.
17) Los Centros Culturales pondrán especial énfasis en el perfeccionamiento de los hacedores de cultura: La creación de espacios de perfeccionamiento, talleres o charlas, conferencias y similares, deben ser materia en cada Centro Cultural y se debe propender a que con asiduidad se pueda intercambiar experiencias con Artistas del país y países vecinos.
Proyecto Cultural Educativo
18) El PDC deberá incluir en su concepción, la firme decisión de trabajar en la inserción del estudio de la cultura regional en los planes de educación. Por un lado esta inclusión actuará directamente en la promoción de las artes en los establecimientos educativos, para lo cual sería interesante la organización de muestras culturales sobre la producción de los alumnos en esta materia. Pero también se debe incluir el estudio de los hacedores locales y regionales para acentuar la identificación de los ciudadanos con sus artistas y también que quienes produzcan, no repitan la historia sino que se nutran de ella. Para ello es necesario establecer los carriles de conversación y trabajo con el Ministerio de Educación de la Provincia y también de la Nación para fomentar el estudio en las escuelas de nuestras artes y sus hacedores.
Proyecto Historia Cultural de Comodoro Rivadavia
19) Es también factible como otra tarea educativa encarada desde esta área en particular o bien desde Extensión, la convocatoria a historiadores para que trabajen en un plan en el mediano plazo, cual es la confección de una Historia Cultural de Comodoro Rivadavia. La idea es no entregar todo el paquete a un solo historiador sino conformar un equipo de profesores de historia o personas que efectúen el relevamiento histórico necesario para realizar este libro en el que se vuelquen todos los hechos significativos en la historia de la Ciudad. Inmediatamente concluido se procurará la incorporación de su estudio en las escuelas y en el Proyecto Cultural Educativo. Sobradas muestras hay para justificar el proyecto. Solo basta la realización de una encuesta entre los ciudadanos para determinar la urgencia que existe para que este proyecto sea llevado a cabo y obtenga la difusión que merece.
Proyecto Boletín Informativo
20) Debiera incorporarse en las políticas de comunicación externa, el futuro Boletín Informativo que debiera ser confeccionado y publicado con regularidad e informar sobre las actividades culturales de la Ciudad. En él deberían volcarse todas las actividades a realizarse en el futuro y debe ser distribuido en escuelas, en las Asociaciones que nuclean a los Artistas y en los medios de comunicación para lograr la efectiva difusión de lo que en la Ciudad sucede. Además incorporará los datos personales y currículum de cada uno de los protagonistas de dichas actividades. Podrán utilizarse las boletas de impuestos para difundir el boletín.
Proyecto Ediciones Culturales
21) Pensar en una editorial propia y estatal, no es descabellado ni arriesgado. Si tenemos en cuenta que es posible obtener financiamiento provincial para el Proyecto de Historia de Comodoro, ese fondo que permitiría la primera edición se iría sosteniendo con las ventas de los libros generando nuevas divisas para solventar los costos de nuevas ediciones. Es posible también realizar las gestiones necesarias para conocer el funcionamiento de la Editorial Universitaria que brindaría el know-how y quizás facilitaría coediciones entre las dos editoriales para dar una mejor y mayor difusión de los libros editados. También es posible utilizar la estructura de la Imprenta Municipal la que nos sería útil a la hora de poder publicar. Sería interesante conocer cuales son las limitaciones que la Imprenta Municipal tiene para realizar trabajos y cuales son las necesidades que se nos presentarían en el momento de encargar un determinado trabajo, sean estas temporales, de infraestructura, materiales o bien en divisas.
Proyecto de Cooperación Cultural
22) El Proyecto de Desarrollo Cultural de Comodoro Rivadavia deberá propender establecer que es la difusión de los actos culturales que se realicen en la ciudad, sean Centros Culturales, Talleres Integrales de Formación Vecinal o no el ámbito donde ser realicen, uno de sus ejes de desarrollo, puesto que es el conocimiento lo que estimulará nuevas presentaciones. También propugnará establecer vínculos entre las dependencias municipales y otras instituciones sean estas gubernamentales o no para lograr el objetivo de realizar y realzar las actividades culturales. Propenderá a estrechar filas con las entidades de la educación (Universidad, Institutos, Escuelas, etc.) y con aquellas empresas o particulares que gestionan la llegada de artistas a la ciudad, para aceitar el orden y la estructura en que las actividades culturales se desarrollen.
23) El PDC contribuirá a que en las manifestaciones culturales prime el respeto tanto hacia el artista como hacia el público asistente, brindando las mejores condiciones de trabajo y las óptimas condiciones para su asistencia. Además realzará los oficios y pondrá en valor cada una de las actividades pudiendo incluso convertirlas en fuentes de importante valor económico puesto que muchos de los eventos que se desarrollan en la ciudad no se realizan en ninguna otra parte del mundo, lo que podría convertirlas en sostén del turismo, que dicho sea de paso podría resultar una de las fuentes de diversificación económica de la ciudad.
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Fundamentos Constitucionales
Algunas líneas de lo que ya hemos expuesto son resumidas a continuación y otras se agregan en esta suerte de pensamiento en voz alta:
Carta Orgánica Municipal
Preámbulo:
- Reconocer y enriquecer nuestro patrimonio histórico y cultural, valorizando las tradiciones autóctonas hermanadas con todas las corrientes inmigratorias.
Artículo 14. Los vecinos gozan de los siguientes derechos conforme a las ordenanzas que reglamenten su ejercicio, a saber:
1. A la educación, la cultura, la salud, la promoción social, al ambiente sano, al desarrollo sustentable, la práctica deportiva y recreación.
3. A participar política, económica, social y culturalmente en la vida comunitaria.
Artículo 16. Los vecinos tienen los siguientes deberes:
4. Conservar y proteger los intereses y el patrimonio histórico cultural de la ciudad.
Artículo 19. El poder en el Municipio lo delegan los vecinos y se reconoce a la vida municipal como un hecho técnico conducido políticamente. Se ejerce promoviendo la convergencia, las relaciones de solidaridad, la cooperación de los vecinos, de las asociaciones de interés municipal, de técnicos y de operadores culturales, y tiende a una eficiente descentralización ejecutiva.
Artículo 30. Son facultades del Municipio:
1. Planificar el desarrollo urbano atendiendo a las necesidades cotidianas de los vecinos y la integración de las diferentes actividades que forman parte del quehacer ciudadano.
2. Elaborar y coordinar planes urbanos y edilicios tendientes a regular el desarrollo y crecimiento de la ciudad y su área rural, en armonía con los recursos naturales y las actividades económicas, sociales y culturales que se despliegan en su territorio.
Artículo 33. Identidad y desarrollo cultural Los Poderes públicos y la comunidad, en reconocimiento de la identidad cultural de la Ciudad de Comodoro Rivadavia, valoran las diferentes vertientes que la componen, estimulan sus manifestaciones populares distintivas y características, en integración con las identidades provincial, nacional y latinoamericana.
Contribuyen al desarrollo cultural de la Ciudad, preservan y difunden el patrimonio cultural y natural, favorecen su accesibilidad social, fomentan la creación, producción y circulación de bienes culturales, promueven la participación colectiva, el pluralismo y la libertad de expresión.
Artículo 34. El Municipio concibe la educación como instrumento fundamental para la promoción integral y la socialización de la persona. (...)
Respeta la heterogeneidad de la población y favorece a las culturas autóctonas. Propende a la participación de los sectores de la comunidad educativa en la gestión de los servicios.
Reserva su potestad para organizar su servicio educativo, su gobierno y administración, con prioridad a la educación inicial y a la educación general básica coordinando con las políticas fijadas por el Gobierno Federal y Provincial.
Artículo 37. El Municipio asegura la protección integral de la niñez y la adolescencia garantizando los derechos fundamentales a la vida, a la salud, a la identidad, a la libertad, a la dignidad, a la educación, a la cultura, al deporte y a la recreación y el respeto a su intimidad y privacidad.
Artículo 38. El Municipio promueve, en la medida de sus facultades y recursos, la integración económica y sociocultural de los adultos mayores potenciando el aprovechamiento de sus habilidades y experiencias, con igualdad de trato y oportunidades; instrumenta políticas sociales que propendan atender sus necesidades especiales, ampararlas frente a situaciones de desprotección con apoyo adecuado al grupo familiar para su cuidado, seguridad y subsistencia y elevar su calidad de vida y la promoción de alternativas a las institucionales.
Artículo 46. El Municipio promueve la formación de entes vecinales, organizaciones intermedias y no gubernamentales que actúen en la satisfacción de necesidades culturales, educativas, artísticas y sociales en general, mediante la iniciativa privada, el voluntariado, el padrinazgo y toda otra modalidad de participación.
Artículo 149. El Consejo Económico y Social de la Ciudad está integrado por representantes de los distintos sectores de la producción y el trabajo, gremiales, profesionales, culturales, sociales, de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y de centros de estudio e investigación.
Constitución de la Provincia del Chubut
Artículo 18.- Todos los habitantes de la Provincia gozan de los derechos y garantías reconocidos por la Constitución Nacional y la presente, con arreglo a las leyes que reglamentan su ejercicio. En especial gozan de los siguientes derechos:
1 A la vida desde su concepción y a la dignidad de integrar psicofísica y moral, las que son inviolables. Su respeto y protección es deber de los Poderes públicos y la comunidad.
4 A la libertad, a la seguridad personal y a la igualdad de
oportunidades.
5 A enseñar y aprender, a la libertad intelectual, a investigar, a la creación artística y científica y a participar de los beneficios de la cultura, derechos que no pueden coartarse con medidas limitativas de ninguna especie.
Artículo 26.- La mujer y el varón tienen los mismos derechos, sin restricción alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión en lo cultural, laboral, económico, político, social y familiar, respetando sus respectivas características sociobiológicas.
Artículo 28.- El Estado promueve el desarrollo integral de la juventud posibilitando su aporte creativo y propendiendo el logro de su plena formación democrática, cultural y laboral. La acción del Estado está orientada a asegurar la participación efectiva de la juventud en las actividades comunitarias y políticas y a
desarrollar oportunidades laborales que le permitan el arraigo en su medio.
Artículo 29.- La familia prioritariamente, la sociedad y el Estado procuran la protección del anciano evitando su marginación social y cultural, promoviendo el desarrollo de tareas creativas y de servicio a la sociedad a los fines de su realización personal. (...)
Artículo 34.- La Provincia reivindica la asistencia de los pueblos indígenas en su territorio, garantizando el respeto de su identidad. Promueve medidas adecuadas para preservar y facilitar el desarrollo y la práctica de sus lenguas, asegurando el derecho a una educación bilingüe e intercultural.
Artículo 41.- Todos los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos, directamente en los casos previstos o por medio de sus representantes libremente elegidos. (...) Los extranjeros participan en la forma y modo establecidos en esta Constitución. Corresponde a los Poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de los individuos y de los grupos en que se integran sean efectivas, remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar su participación en la vida política, económica, cultural y social.
Artículo 66.- Todas las personas en la Provincia tienen los siguientes deberes:
1. Cumplir la Constitución Nacional, esta Constitución y las demás normas que se dicten en su consecuencia.
2. Honrar y defender a la Patria y a la Provincia.
3. Resguardar y proteger el patrimonio cultural y natural de la
Nación, la Provincia y los municipios.
Artículo 77.- El Estado propende a que toda persona acceda a una vivienda digna, para sí o su familia, que incluye servicios sociales y públicos e integración con el entorno natural y cultural, quedando resguardada su privación.
Artículo 109.- Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano que asegura la dignidad de su vida y su bienestar y el deber de su conservación en defensa del interés común. El Estado preserva la integridad y diversidad natural y cultural del medio, resguarda su equilibrio y garantiza su protección y mejoramiento en pos del desarrollo humano sin comprometer a las generaciones futuras.
Artículo 112.- El Estado garantiza, por medio de los organismos que la ley establece, el derecho a la educación y a la participación en los bienes de la cultura, con el propósito de posibilitar a todo habitante el logro de niveles humanos crecientes.
Artículo 113.- Los bienes culturales, en cuanto hacen a la identidad provincial, constituyen un patrimonio social al que todo habitante tiene un acceso libre y responsable, debiendo el Estado atender a su conservación, enriquecimiento y difusión, desarrollando políticas integradoras de los valores compartidos por
las distintas tradiciones.
Artículo 114.- La educación tiende, con carácter permanente, a a formación integral de la persona, toma en cuenta tanto su equilibrado desarrollo humano como su capacitación acorde con las exigencias de la sociedad a la que pertenece.
Artículo 115.- El ámbito de la educación es la sociedad misma, en la que personas e instituciones ejercen sus derechos y cumplen con los preceptos legales, correspondiendo al Estado garantizar la participación de todos en el bien común, según los valores que configuran la vida democrática.
Artículo 116.- La ley garantiza un sistema educativo que provea a las variadas necesidades que surgen de la evolución de la persona y de la sociedad, previendo eficiencia, calidad y actualización constantes.
Artículo 117.- Compete al Estado:
1.- Reconocer la libertad de enseñanza y la correspondiente iniciativa privada.
3.- Fiscalizar el sistema educativo y propender a su articulación interna y externa.
5.- Propender a la integración de las características regionales, nacionales y universales.
7.- Coordinar la participación de las asociaciones intermedias a los fines de consolidar los derechos y las metas de la educación
9.- Garantizar un presupuesto adecuado a los fines del sistema y a la consiguiente calidad de sus productos.
10.- Promover el acceso de todos los habitantes a las diversas instancias educativas y su permanencia en ellas, en procura de mejores niveles de vida.
11.- Instrumentar planes de ciencia y tecnología acordes con las necesidades de desarrollo provincial.
12.- Fomentar la creación y enriquecimiento de bibliotecas públicas con sus correspondientes servicios de extensión.
Artículo 233.- Es de competencia de las municipalidades y comisiones de fomento:
13. Fomentar la educación y la cultura, pudiendo crear instituciones ajustadas a los principios de esta Constitución.
14. Reglamentar, en el marco de sus atribuciones, las cuestiones
vinculadas con la protección del medio ambiente y el patrimonio
cultural.
Constitución Nacional Argentina
Artículo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales. (...)
Artículo 75.- Corresponde al Congreso:
(...) Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural; reconocer la personería jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.
(...) Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creación y circulación de las obras del autor; el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales.
(...) La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaración Universal de Derechos Humanos; la Convención Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo; la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio; la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminacion Racial; la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminacion contra la Mujer; la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convención sobre los Derechos del Niño: en las condiciones de su vigencia, tienen jerarquía constitucional, (...)
Artículo 125.- Las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia, de intereses económicos y trabajos de utilidad común, con conocimiento del Congreso Federal; y promover su industria, la inmigración, la construcción de ferrocarriles y canales navegables, la colonización de tierras de propiedad provincial, la introducción y establecimiento de nuevas industrias, la importación de capitales extranjeros y la exploración de sus ríos, por leyes protectoras de estos fines, y con sus recursos propios. Las provincias y la ciudad de Buenos Aires pueden conservar organismos de seguridad social para los empleados públicos y los profesionales; y promover el progreso económico, el desarrollo humano, la generación de empleo, la educación, la ciencia, el conocimiento y la cultura.
5
Cultura y Turismo
Un excelente trabajo realizado por Bruno Damián Berón nos permite reafirmar, por si no bastaran las razones hasta aquí esgrimidas, que la idea coordinada de trabajo entre las áreas de Cultura y Turismo, podría convertir a la que hoy es una Secretaría que insume fondos públicos, en una que no solo se autoabastezca sino que además genere nuevos y extraordinarios recursos.
Berón fue director de Cultura en Comodoro Rivadavia y ha desarrollado un trabajo denominado “Cultura y Turismo: hacia una Argentina del Tercer Milenio”.
En el mismo se describen de mejor manera de lo que yo lo haría algunos ejes que son fundamentales a saber:
Evolución Productiva Cultural y Turística
“Todo cambio que atienda a la voluntad del Pueblo no revoluciona desde un punto fijo, sino que va operando modificaciones al pulso de la dinámica interna comunitaria, accediendo a peldaños superadores basados en la excelencia gradual de los productos. Atender a esta evolución es aprender a escuchar y valorar lo que tiene para decir el hombre de cualquier parte del país.
Conexión a Región MERCOSUR y Países Asociados
Como ligazón primaria para avanzar en términos de Integración Latinoamericana, es poner en marcha con criterio práctico este principio filosófico enunciado por el Presidente Juan Domingo Perón.
Cultura de los Argentinos como atractivo turístico
La alta calidad de las expresiones regionales y del común denominador cultural en Argentina ameritan para ser puestos en valor de la oferta turística global como un EJE no como mero componente de la riqueza paisajística del país.
Conectar en un trabajo interáreas
a Cultura, Turismo, Medio Ambiente y Producción Regional, propendiendo a una toma de conciencia en cuatro aspectos interrelacionados para facilitar su inserción en la Oferta antes citada.”
Unificar las fuentes de financiamiento cultural
En la estructura reformulada de un Fondo Nacional de las Artes que coadyuve directamente a la tarea del Organismo que reemplace a la actual Secretaría de Cultura de la Nación.”
Berón efectúa el análisis a nivel nacional y la propuesta mucho mas integradora que la que propongo, aunque tomando la idea del poeta, podría crearse un Fondo Provincial de las Artes e inclusive otro Municipal, que contribuyan a la tarea de la actual Secretaría de Cultura del Chubut y a la Secretaría de Cultura y Turismo de Comodoro.
En este contexto sería ideal que ese Fondo contribuya a financiar a los Festivales obteniendo a su vez nuevos montos a invertir durante el año, puesto que es indudable que las actividades culturales no son deficitarias ni deben ser subvencionadas, sino que deben ser apoyadas y fomentadas.
Ley Provincial de Cultura
Berón en el marco de su trabajo también propone una Ley Nacional de Cultura, que también se ata a la actual propuesta y que no puede separarse del proyecto global.
Dice Berón:
Su necesidad, advertida desde hace años, la pone en el plano de lo ineludible para enmarcar los fenómenos culturales que se producen en el ámbito del país; modificando por consiguiente toda legislación parcial que se ha ido dando, sin satisfacer adecuadamente las exigencias del devenir.
Interconectados
También habla Berón de la necesidad de integrar tecnológicamente “las áreas culturales del país mediante la informática y definir el paquete informativo para una Página Web que nos vincule con un público de 70 millones de usuarios, a fin de exponer el potencial cultural y turístico con el que se los convoca”.
Las posibilidades que brinda hoy Internet no pueden ser soslayadas si es que se quiere firmemente atraer a los posibles visitantes a la Ciudad y por ende a la Provincia.
El posicionamiento de la marca “Patagonia” contribuirá enormemente en la llegada de visitantes tanto a la web como en forma personal, fortaleciendo la idea del turismo cultural.
Vinculación Cultura y Turismo
“La interinstitucionalidad práctica conllevará a la aplicación de las grandes políticas a favor de todos los sectores, quebrando la tradicional disociación de las Áreas con agentes vinculantes y acciones conjuntas”, dice Berón y muy bien.
Provincia Argentina Repatria Fondos Secretos
Los elusivos fondos de Santa Cruz El Wall Street Journal se ocupa del tema...
COMUNICADO Se ruega máxima difusión
Brindamos a continuación la traducción de un interesante artículo publicado en la edición del lunes, 1° de agosto del prestigioso diario neoyorquino "The Wall Street Journal" respecto del caso de los elusivos Fondos Públicos de la Provincia de Santa Cruz. Resulta destacable que mientras que los "grandes multi-medios argentinos" han elegido ignorar casi por completo nuestras amplias y arduas gestiones a lo largo del último año en torno a este caso, The Wall Street Journal, sin embargo, ha considerado que se trata de un tema relevante. Tras la traducción, trascribimos el artículo original en idioma inglés. Agradeceremos su amplia difusión en otros medios, a fin de que este tema quede sólidamente instalado entre la opinión pública nacional en la elecciones "plebiscitarias" que ya ha lanzado el Gobierno Nacional.
Adrián Salbuchi (DNI 10.369.848)
Consultor internacional y escritor);
Conductor del programa "El Traductor Radial";
AM570 Radio Argentina - lunes/viernes 21:30hs y por
www.am570radioargentina.com.ar);
Director del Informe "El Traductor Gráfico"
(www.eltraductorradial.com.ar)
INFORME ACTUALIZADO: Provincia Argentina Repatria Fondos Secretos
Por MICHAEL CASEY
Agosto 1, 2005 6:32 p.m.
De DOW JONES NEWSWIRES
(Actualizaciones con comentarios del Presidente Néstor Kirchner.)
BUENOS AIRES -- El gobernador de la provincia sureña argentina de Santa Cruz ha reactivado un escándalo de larga data que viene perseguiendo al Presidente Néstor Kirchner, cuando el lunes pasado procedió a repatriar más de u$s 500 millones en fondos provinciales desde cuentas bancarias secretas off-shore. Este dinero proviene de u$s 654 millones en regalías petrolíferas acumuladas, que el Gobierno Nacional pagó a Santa Cruz en 1993 cuando Kirchner era gobernador de dicha provincia. Una parte de estos fondos fueron invertidos en acciones de YPF SA, la ex-empresa petrolera estatal que había sido privatizada recientemente, mientras que los saldos remanentes fueron luego transferidos a cuentas bancarias secretas en Suiza y Luxemburgo. El actual gobernador de Santa Cruz, Sergio Acevedo, miembro del gabinete nacional de Kirchner en 2003 y un íntimo aliado político del presidente, firmó un decreto el lunes pasado autorizando la repatriación de u$s 521millones, el monto que él manifiesta que queda en dichas cuentas. En un discurso en el cual atacó a líderes de la oposición quienes han clamado por mayor transparencia en el manejo de dichos fondos, Acevedo aseveró que los "datos, estadísticas y montos han quedado suficientemente expuestos" en la documentación legal relacionada con este tema. Y luego ese lunes, en declaraciones a los medios de prensa acompañándolo a Acevedo, Kirchner dijo "Mis manos están limpias....hemos procedido en forma cristalina, de acuerdo con la ley, cuidando al pueblo de Santa Cruz". Funcionarios provinciales han indicado en declaraciones públicas y documentación judicial que cientos de millones de dólares en utilidades provenientes de la inversión original fueron repatriadas entre 1995 y 2001, mientras los fondos se utilizaban para reforzar los presupuestos provinciales. El saldo fue distribuido entre cuentas en el Credit Suisse y UBS en Suiza, y el Morgan Stanley en Luxemburgo. Líderes de la oposición y activistas anticorrupción quienes se han ocupado de este tema desde que surgiera durante las elecciones presidenciales de 2003, indican que no ha habido una contabilidad completa respecto del derrotero de estos fondos a lo largo de doce años. Vienen reclamando que se brinde información contable sobre todos los flujos de estos dineros, incluyendo datos sobre los intereses y las utilidades obtenidas y las transferencias realizadas. "Queremos que el presidente nos informe qué ocurrió con estos fondos en el exterior, y qué ocurrió con los fondos que fueron ingresados al país", dice Adrian Salbuchi, un periodista quien ha liderado una campaña en los tribunales y los medios locales para descubrir la verdad detrás de estos fondos depositados en el exterior. "Cuando se junten ambos datos, los mismos deberán ser consistentes. Dos más dos son cuatro; no 3,8". "Si se ingresa al sitio en internet del banco Credit Suisse, el mismo indica que ofrece servicios de banca privada para individuos pudientes", señala Salbuchi. "¿Por qué razón fondos públicos de la Provincia de Santa Cruz se encuentran depositados en el área de banca privada de un gran banco ubicado en un paraíso fiscal?" Por su parte, Acevedo le dio una interpretación positiva a las transferencias de estos fondos al exterior. Él indico el lunes que Santa Cruz "debiera estar agradecida" a Kirchner por haber adoptado la "decisión estratégica" de "conservar los activos financieros" de la provincia. Contrariamente a muchas otras provincias en las que se produjeron fuertes recortes, esta decisión le permitió a Santa Cruz seguir "pagando los sueldos a los empleados públicos en forma puntual y en su totalidad, construir una infraestructura que le permitió desarrollar importantes actividades económicas y mejorar la calidad de vida", aseveró Acevedo. Durante la campaña de Kirchner en el 2003, sus seguidores describieron la transferencia de estos fondos como prueba de sus sólidas habilidades en materia de administración fiscal. Este punto no fue ignorado por los votantes: si él hubiera retenido estos dineros en la Argentina, esos fondos provinciales hubieran caído víctima de la crisis financiera Argentina que culminara en el 2002 con la conversión de cuentas bancarias en dólares a pesos argentinos altamente devaluados. Pero los críticos no se muestran convencidos. En una entrevista radial el domingo pasado luego de que el diario Clarín diera la primicia de los planes de Acevedo, Ricardo López Murphy, rival de Kirchner en la campaña presidencial de 2003 y hoy candidato en las muy reñidas elecciones legislativas en la provincia clave de Buenos Aires, describió este asunto como "escandaloso y turbio". Indicó que los fondos originales deben haberse acumulado tornándose en más de u$s 1.000 millones, considerando que las acciones de YPF habían más que duplicado su valor cuando Santa Cruz las vendió en 1999. López Murphy indicó que elevaría este tema ante una comisión en el Senado Nacional. En la respuesta de Kirchner del lunes pasado realizada con su usual estilo belicoso, les devolvió el golpe con enojo a López Murphy y a otros ex-funcionarios de gobierno quienes "mal administraron fondos del Estado y ahora pretenden volver y ser candidatos". El Gobierno está siendo "severamente castigado por haberse comportado bien, por no haber robado" dijo, mientras que son estos ex-funcionarios "quienes deben mirar directamente a los ojos del pueblo que ellos representan" y explicarle su propia mala administración financiera. También atacó a los periodistas a los que acusó de no informar correctamente los detalles respecto de la manera en que se utilizaron estos fondos para fines del presupuesto provincial. "Ellos hablan sin responsabilidad y sin propiedad intelectual", aseveró. Kirchner no nombró a ningún periodista, pero parece probable que estuviera tratando de desacreditar a Salbuchi. El periodista radial dijo que lo que originalmente lo motivó a tomar acciones formales sobre este caso, fue cuando en enero 2004 Kirchner anunció en la Conferencia Cumbre de las Américas en Monterrey, México, que había depositado los fondos en la Reserva Federal de los Estados Unidos a un interés del 1% . Tras escuchar esos comentarios, Salbuchi hizo averiguaciones con la Reserva Federal quienes le indicaron que dicha información era "engañosa", y le sugirieron que procurara obtener información de las "autoridades" argentinas. Sin embargo, no obtuvo "respuesta alguna" ni de la oficina de Kirchner ni del Banco Central, por lo que decidió radicar su Denuncia. Poco tiempo después, Acevedo confirmó que los fondos remanentes se encontraban en tres cuentas en Suiza y Luxemburgo. Sin embargo, la divulgación de esta información resultó de renovada utilidad en la Denuncia. Salbuchi indicó que el primer Juez Federal que manejó este caso comenzó buscando información por parte de los bancos extranjeros en forma agresiva. Sin embargo, dicho juez fue luego reemplazado por otro que dictaminó que se trataba de un caso para Santa Cruz. En dicha provincia, un tercer juez eventualmente cerró el caso en Diciembre, aduciendo la falta de elementos probatorios.
- Por Michael Casey, Dow Jones Newswires; michael.j.casey@dowjones.com;
54-11-4313 1918
COMUNICADO Se ruega máxima difusión
Brindamos a continuación la traducción de un interesante artículo publicado en la edición del lunes, 1° de agosto del prestigioso diario neoyorquino "The Wall Street Journal" respecto del caso de los elusivos Fondos Públicos de la Provincia de Santa Cruz. Resulta destacable que mientras que los "grandes multi-medios argentinos" han elegido ignorar casi por completo nuestras amplias y arduas gestiones a lo largo del último año en torno a este caso, The Wall Street Journal, sin embargo, ha considerado que se trata de un tema relevante. Tras la traducción, trascribimos el artículo original en idioma inglés. Agradeceremos su amplia difusión en otros medios, a fin de que este tema quede sólidamente instalado entre la opinión pública nacional en la elecciones "plebiscitarias" que ya ha lanzado el Gobierno Nacional.
Adrián Salbuchi (DNI 10.369.848)
Consultor internacional y escritor);
Conductor del programa "El Traductor Radial";
AM570 Radio Argentina - lunes/viernes 21:30hs y por
www.am570radioargentina.com.ar);
Director del Informe "El Traductor Gráfico"
(www.eltraductorradial.com.ar)
INFORME ACTUALIZADO: Provincia Argentina Repatria Fondos Secretos
Por MICHAEL CASEY
Agosto 1, 2005 6:32 p.m.
De DOW JONES NEWSWIRES
(Actualizaciones con comentarios del Presidente Néstor Kirchner.)
BUENOS AIRES -- El gobernador de la provincia sureña argentina de Santa Cruz ha reactivado un escándalo de larga data que viene perseguiendo al Presidente Néstor Kirchner, cuando el lunes pasado procedió a repatriar más de u$s 500 millones en fondos provinciales desde cuentas bancarias secretas off-shore. Este dinero proviene de u$s 654 millones en regalías petrolíferas acumuladas, que el Gobierno Nacional pagó a Santa Cruz en 1993 cuando Kirchner era gobernador de dicha provincia. Una parte de estos fondos fueron invertidos en acciones de YPF SA, la ex-empresa petrolera estatal que había sido privatizada recientemente, mientras que los saldos remanentes fueron luego transferidos a cuentas bancarias secretas en Suiza y Luxemburgo. El actual gobernador de Santa Cruz, Sergio Acevedo, miembro del gabinete nacional de Kirchner en 2003 y un íntimo aliado político del presidente, firmó un decreto el lunes pasado autorizando la repatriación de u$s 521millones, el monto que él manifiesta que queda en dichas cuentas. En un discurso en el cual atacó a líderes de la oposición quienes han clamado por mayor transparencia en el manejo de dichos fondos, Acevedo aseveró que los "datos, estadísticas y montos han quedado suficientemente expuestos" en la documentación legal relacionada con este tema. Y luego ese lunes, en declaraciones a los medios de prensa acompañándolo a Acevedo, Kirchner dijo "Mis manos están limpias....hemos procedido en forma cristalina, de acuerdo con la ley, cuidando al pueblo de Santa Cruz". Funcionarios provinciales han indicado en declaraciones públicas y documentación judicial que cientos de millones de dólares en utilidades provenientes de la inversión original fueron repatriadas entre 1995 y 2001, mientras los fondos se utilizaban para reforzar los presupuestos provinciales. El saldo fue distribuido entre cuentas en el Credit Suisse y UBS en Suiza, y el Morgan Stanley en Luxemburgo. Líderes de la oposición y activistas anticorrupción quienes se han ocupado de este tema desde que surgiera durante las elecciones presidenciales de 2003, indican que no ha habido una contabilidad completa respecto del derrotero de estos fondos a lo largo de doce años. Vienen reclamando que se brinde información contable sobre todos los flujos de estos dineros, incluyendo datos sobre los intereses y las utilidades obtenidas y las transferencias realizadas. "Queremos que el presidente nos informe qué ocurrió con estos fondos en el exterior, y qué ocurrió con los fondos que fueron ingresados al país", dice Adrian Salbuchi, un periodista quien ha liderado una campaña en los tribunales y los medios locales para descubrir la verdad detrás de estos fondos depositados en el exterior. "Cuando se junten ambos datos, los mismos deberán ser consistentes. Dos más dos son cuatro; no 3,8". "Si se ingresa al sitio en internet del banco Credit Suisse, el mismo indica que ofrece servicios de banca privada para individuos pudientes", señala Salbuchi. "¿Por qué razón fondos públicos de la Provincia de Santa Cruz se encuentran depositados en el área de banca privada de un gran banco ubicado en un paraíso fiscal?" Por su parte, Acevedo le dio una interpretación positiva a las transferencias de estos fondos al exterior. Él indico el lunes que Santa Cruz "debiera estar agradecida" a Kirchner por haber adoptado la "decisión estratégica" de "conservar los activos financieros" de la provincia. Contrariamente a muchas otras provincias en las que se produjeron fuertes recortes, esta decisión le permitió a Santa Cruz seguir "pagando los sueldos a los empleados públicos en forma puntual y en su totalidad, construir una infraestructura que le permitió desarrollar importantes actividades económicas y mejorar la calidad de vida", aseveró Acevedo. Durante la campaña de Kirchner en el 2003, sus seguidores describieron la transferencia de estos fondos como prueba de sus sólidas habilidades en materia de administración fiscal. Este punto no fue ignorado por los votantes: si él hubiera retenido estos dineros en la Argentina, esos fondos provinciales hubieran caído víctima de la crisis financiera Argentina que culminara en el 2002 con la conversión de cuentas bancarias en dólares a pesos argentinos altamente devaluados. Pero los críticos no se muestran convencidos. En una entrevista radial el domingo pasado luego de que el diario Clarín diera la primicia de los planes de Acevedo, Ricardo López Murphy, rival de Kirchner en la campaña presidencial de 2003 y hoy candidato en las muy reñidas elecciones legislativas en la provincia clave de Buenos Aires, describió este asunto como "escandaloso y turbio". Indicó que los fondos originales deben haberse acumulado tornándose en más de u$s 1.000 millones, considerando que las acciones de YPF habían más que duplicado su valor cuando Santa Cruz las vendió en 1999. López Murphy indicó que elevaría este tema ante una comisión en el Senado Nacional. En la respuesta de Kirchner del lunes pasado realizada con su usual estilo belicoso, les devolvió el golpe con enojo a López Murphy y a otros ex-funcionarios de gobierno quienes "mal administraron fondos del Estado y ahora pretenden volver y ser candidatos". El Gobierno está siendo "severamente castigado por haberse comportado bien, por no haber robado" dijo, mientras que son estos ex-funcionarios "quienes deben mirar directamente a los ojos del pueblo que ellos representan" y explicarle su propia mala administración financiera. También atacó a los periodistas a los que acusó de no informar correctamente los detalles respecto de la manera en que se utilizaron estos fondos para fines del presupuesto provincial. "Ellos hablan sin responsabilidad y sin propiedad intelectual", aseveró. Kirchner no nombró a ningún periodista, pero parece probable que estuviera tratando de desacreditar a Salbuchi. El periodista radial dijo que lo que originalmente lo motivó a tomar acciones formales sobre este caso, fue cuando en enero 2004 Kirchner anunció en la Conferencia Cumbre de las Américas en Monterrey, México, que había depositado los fondos en la Reserva Federal de los Estados Unidos a un interés del 1% . Tras escuchar esos comentarios, Salbuchi hizo averiguaciones con la Reserva Federal quienes le indicaron que dicha información era "engañosa", y le sugirieron que procurara obtener información de las "autoridades" argentinas. Sin embargo, no obtuvo "respuesta alguna" ni de la oficina de Kirchner ni del Banco Central, por lo que decidió radicar su Denuncia. Poco tiempo después, Acevedo confirmó que los fondos remanentes se encontraban en tres cuentas en Suiza y Luxemburgo. Sin embargo, la divulgación de esta información resultó de renovada utilidad en la Denuncia. Salbuchi indicó que el primer Juez Federal que manejó este caso comenzó buscando información por parte de los bancos extranjeros en forma agresiva. Sin embargo, dicho juez fue luego reemplazado por otro que dictaminó que se trataba de un caso para Santa Cruz. En dicha provincia, un tercer juez eventualmente cerró el caso en Diciembre, aduciendo la falta de elementos probatorios.
- Por Michael Casey, Dow Jones Newswires; michael.j.casey@dowjones.com;
54-11-4313 1918